2025年中企出海的重要特點和變化可總結為五大方面：關稅戰(zhàn)和全球供應鏈重組下中企出海加速、科技和新興消費/服務出海受矚目、抱團出海和鏈式出海存爭議、出海摩擦糾紛加劇、出海服務起勢和地方政策活躍及海南自貿(mào)港啟動。就這些現(xiàn)象，復旦大學經(jīng)濟學院教授、世界經(jīng)濟研究所所長羅長遠，中歐國際工商學院京東運營及供應鏈管理學教席教授趙先德和研究員王良，EqualOcean總經(jīng)理楊永平進行了解讀和分析。

2023年后，中國掀起新“出海潮”，2025年出海勢頭不減反增，且更具趨勢性。

2025年中企出海有哪些大事件？如何看待其間的新特點、重點變化？澎湃研究所研究員整理出五大方面——關稅戰(zhàn)和全球供應鏈布局、科技和新興消費/服務出海、抱團出海、出海摩擦糾紛、出海服務和地方政策。事件涉及中國7個城市和地區(qū)，包括義烏、深圳、杭州、青島、北京、上海、海南自貿(mào)港。

就中企出海趨勢，2025年12月到2026年1月，我們采訪了復旦大學經(jīng)濟學院教授、世界經(jīng)濟研究所所長羅長遠，中歐國際工商學院京東運營及供應鏈管理學教席教授趙先德和研究員王良， EqualOcean總經(jīng)理楊永平。

“關稅戰(zhàn)”引全球供應鏈重組，中企出海加速

2025年4月2日，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普公布了一系列針對所有出口到美國的180余個國家和地區(qū)的全面關稅，即“解放日”關稅。關稅措施包括對所有進口商品征收10%的基準關稅，并對特定國家征收更高的“對等關稅”。這一“核彈”級經(jīng)貿(mào)政策及此后圍繞關稅的貿(mào)易談判、博弈，正在持續(xù)重塑全球經(jīng)濟格局。

美國特朗普政府的關稅政策，核心邏輯在于通過關稅壁壘重構全球產(chǎn)業(yè)鏈，將供應鏈安全納入國家安全框架，實現(xiàn)“去風險化”與“近岸化”的雙重目標，尤其是擺脫對中國等國家在部分關鍵領域的供應鏈依賴。

作為一種經(jīng)濟乃至政治博弈的工具，關稅往往處于復雜、動態(tài)變化中。如美國對中商品稅率，在4月期間一度疊加至最高245%，6月開始，針對低技術產(chǎn)品的關稅逐步降至20%，高科技領域則保持較高的關稅水平；10月，因中國稀土管制新規(guī)，美國擬加征100%關稅，后中國延期施行稀土管制，美國又取消該加征關稅。

英國、歐盟、日本、韓國、印尼、柬埔寨、馬來西亞、菲律賓、越南等國已與美國達成貿(mào)易協(xié)議，稅率為10%-20%不等。這些國家也成為美國“近岸外包”和“友岸外包”地。

同時，美國還有針對性地打擊，在較低關稅的近岸/友岸國家的“洗產(chǎn)地”行為。8月起，美國宣布實施40%轉運關稅，即僅通過第三國（如馬來西亞）進行簡單轉運、未在當?shù)剡M行實質(zhì)性生產(chǎn)的商品，將被美國認定為“規(guī)避關稅”，從而被征收40%的轉運關稅[1]。2025年期間，越南、新加坡、泰國等國均有通告，嚴查原產(chǎn)地申報造假行為。

在影響跨境電商的小額包裹稅收政策上，全球也已在2025年掀起調(diào)整的浪潮。5月，美國正式終止對來自中國價值不超過800美元的小額包裹給予免征關稅的政策。11月，歐盟將全面廢除價值低于150 歐元的貨物免征關稅的規(guī)定，2026年初試行。此外，德國、英國等多國也收緊了相關政策。

上述主要由美國發(fā)起，世界上大部分國家參與并開展互動博弈的“關稅戰(zhàn)”，已引發(fā)全球供應鏈格局的重組。這迫使企業(yè)重新審視生產(chǎn)和采購的布局，許多從事跨國業(yè)務的公司不得不將更多的生產(chǎn)環(huán)節(jié)從中國和其他高關稅國家遷移到低關稅或關稅豁免的地區(qū)，造成中國企業(yè)加速出海，中國供應鏈在全球布局進一步變化。從“低價直郵”轉向“本地化運營”成為跨境電商主流選擇。

據(jù)澎湃研究所11月對出海企業(yè)的問卷調(diào)查，在對“未來出海計劃”的選擇中，絕大部分（98%）的企業(yè)選擇“繼續(xù)出?！保ò?5%的“按現(xiàn)有節(jié)奏，穩(wěn)步推進出?！焙?3%的“加大投入，加速出?！保碛?%只是“維持現(xiàn)有出海規(guī)劃”，無人選擇“出海回撤”。

一家總部在深圳的中大型制造業(yè)企業(yè)海外負責人透露，他們的出海節(jié)奏受國際形勢影響很大，“（貿(mào)易戰(zhàn)）打得厲害的時候，會更積極推動（出海）”。佐佑管理咨詢公司總經(jīng)理呂騏透露，其華南民企客戶中已有九成出海：有的因近年國內(nèi)國際局勢變化，“供應鏈備份”，本地化率要求提高，跟隨大客戶“供應鏈出?！?；有的是跨境電商，因貿(mào)易戰(zhàn)影響，調(diào)整重心，在外設加工廠；還有因內(nèi)卷，市場空間逼仄……其中不乏“不出去不行”者。雖然2025年對外直接投資數(shù)據(jù)尚未公布，但加速出海是業(yè)內(nèi)共通的感受。

不僅出海，中國出口貿(mào)易也在全速增加。中國2025年全年貿(mào)易順差達1.189萬億美元，創(chuàng)下全球新紀錄?！白叱鋈ァ眲蓊^強勁。

鼓勵“雙向資本流動”，推動企業(yè)全球供應鏈布局

針對近年的關稅戰(zhàn)、貿(mào)易摩擦等，羅長遠認為，這并不意味著全球化的終結，而是在重塑“有邊界的全球化”。過去的全球化，確實存在部分國家之間過度依賴的問題。目前的種種政策，部分涉及國家安全的貿(mào)易減少，意味著大國之間正在各自“后撤一步，保持社交距離，讓我們彼此更安全”，但不代表、也不應是兩國所有貿(mào)易關系的解除。

羅長遠還強調(diào)國家之間供應鏈貿(mào)易水平、關系對稱性，對國際政治關系的重要性。他和研究團隊基于60個國家2007-2020年的跨國面板數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn)，兩國間供應鏈貿(mào)易的水平越高，供應鏈關系越對稱，政治關系就越友好[1]。

針對中國強勁的“走出去”態(tài)勢，他也提醒：“不要一頭熱。討論出海，也要重視引進外資；討論出口，也一定要重視進口，積極擴大進口，推動進出口平衡發(fā)展。商品和資本的雙向流動，才是可持續(xù)的貿(mào)易和投資。如果只是單邊的、沒有節(jié)制的‘走出去’，未來會造成很多麻煩。”

“2024年外商以股權資本方式進入728億美元，以關聯(lián)企業(yè)債務進入是-543億美元，導致外商對大陸的直接投資凈額是186億美元。同時對外直接投資凈額是1722億美元?！睉芸氐鼐壵物L險，緩解由此造成的外商撤離，同時使貿(mào)易關系真正成為政治關系的“壓艙石”。趙先德認為，在關稅的巨大推動下，2025 年成為全球供應鏈重構，中國企業(yè)進行供應鏈全球布局的關鍵年份。廣義供應鏈指從客戶需求出發(fā)，進行研發(fā)、設計、采購、生產(chǎn)、物流配送、售后服務等的端到端流程。“供應鏈出?！辈皇呛唵蔚漠a(chǎn)能出海、下游出海，而是意味著企業(yè)對全球資源整合戰(zhàn)略的重新審視：完整的供應鏈生態(tài)系統(tǒng)在全球如何建立；端到端供應鏈的不同環(huán)節(jié)，哪些放在國內(nèi)，哪些放在國外，放在哪些國家，找哪些伙伴合作。

“中國企業(yè)早就應該做這些事了?！壁w先德提出，進行全球供應鏈布局，一方面是為了更好地滿足全球不同市場客戶的需求，另一方面，也可以使供應鏈網(wǎng)絡更具抗風險能力和韌性。

當前，只有少數(shù)中國企業(yè)（如海爾、聯(lián)想）接近實現(xiàn)供應鏈全球布局。目前中國企業(yè)出海，“絕大多數(shù)是被逼無奈”；在渠道銷售、服務環(huán)節(jié)，一些公司已通過線上渠道、跨境電商，建立了與全球不同地區(qū)消費者的連接；但在其他環(huán)節(jié)，“一些工廠搬出去了，但很多只是做簡單組裝”，“有的用了當?shù)氐墓?，但絕大多數(shù)還是用中國的供應商”。

科技出海受矚目，新興消費/服務亮眼

1月，深度求索（DeepSeek）公司發(fā)布人工智能大模型R1并爆火。其打破“堆算力”的傳統(tǒng)路徑，引發(fā)AI研發(fā)領域巨震。隨后，英偉達、亞馬遜和微軟紛紛連接DeepSeek-R1模型服務。

中國新出海浪潮中，代表“新質(zhì)生產(chǎn)力”的“新三樣”（新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品）還未退場，機器人、人工智能等“新新三樣”產(chǎn)品又登場。楊永平觀察到，帶AI能力的智能化硬件，包括適用于生活場景的機器人和家庭智能設備，以及醫(yī)療器械設備等能體現(xiàn)“中國科技優(yōu)勢”的細分領域，成為2025年出海中雖然“占比很小”，但已展現(xiàn)“價值和未來潛力”的一股力量。

出海不再是大公司或傳統(tǒng)企業(yè)的專屬，一些極客類的創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)也參與其中，特別在2025年增長迅猛。他發(fā)現(xiàn)，相比傳統(tǒng)企業(yè)家，這些中小科創(chuàng)企業(yè)不僅更具技術創(chuàng)新力，還更重視品牌塑造（例如早早就建好英文品牌名稱和網(wǎng)站），更依賴系統(tǒng)分析和戰(zhàn)略思考，甚至很多企業(yè)家都有海外學習工作經(jīng)歷。

羅長遠發(fā)現(xiàn)，中國的“新質(zhì)生產(chǎn)力出?！逼鋵嵤恰俺柈a(chǎn)業(yè)出海”，區(qū)別于日本的“邊緣產(chǎn)業(yè)出?！?/strong>。新能源汽車、抖音等放到全球看都屬新生產(chǎn)品，且中國獨具優(yōu)勢。不過這也帶來，中國企業(yè)在部分國家并購難、或經(jīng)營受挑戰(zhàn)等難題。羅長遠提醒我們，今天中國企業(yè)出海遇到的一些問題與外商在二十世紀八九十年代到中國投資時遭遇的情況類似，“市場所有權”在現(xiàn)實中是存在的，“以市場換技術”可能是在特定領域技術弱勢國家的自我保護舉措。

事實上，中國對“新新三樣”出海也并非沒有約束。7月，商務部會同科技部調(diào)整發(fā)布《中國禁止出口限制出口技術目錄》（以下簡稱《目錄》），自公布之日起實施。屬于軍民兩用技術的，納入出口管制管理。禁止出口的技術不得出口，限制出口的技術實行許可證管理，《目錄》以外技術屬于自由出口的技術，實行合同登記管理。

科技出海之外，中國新興消費/服務出海在2025年也頗為亮眼。4月，泡泡瑪特旗下IP LABUBU新品全球發(fā)售，引發(fā)搶購熱潮。泡泡瑪特APP首次登頂美國App Store購物榜。其一季報顯示，公司整體收益同比大增，海外市場爆發(fā)式增長，成為業(yè)績增長主力。截至2025年12月末，海外門店220家，僅2025年就開張103家。

羅長遠觀察到，潮玩、游戲、茶飲……乃至代表中國年輕人的一種社交生活的“小紅書”在海外收獲好評。這是很重要的啟示：相對制造業(yè)、硬科技，這類軟性的、日常生活的消費/服務——對比國外的肯德基和麥當勞進入中國——可能在海外更有生命力，同時又面對大眾，更有文化穿透力，或可改善中國國際形象，為中國制造業(yè)的出海加分。

他還引出了一個常適用于生活消費/服務業(yè)的出海模式——特許經(jīng)營。他認為，企業(yè)的全球化（globalization）形式至少包括出口、對外直接投資（OFDI）、特許經(jīng)營（franchise）三種。其中特許經(jīng)營下，可能資金、員工都當?shù)鼗?，但采用許可方的品牌和標準。

抱團出海、鏈式出海凸顯，未來仍須本土化

區(qū)別于單一企業(yè)出海，供應鏈相關或集群內(nèi)多個企業(yè)協(xié)同出海的現(xiàn)象在2025年更加突出。其中可分為三類：

第一類是龍頭牽引型鏈式出海（核心企業(yè)帶動上下游）。2025年5月，比亞迪在匈牙利的布達佩斯舉行歐洲總部官宣儀式，其首個歐洲新能源乘用車生產(chǎn)基地將于2026年投產(chǎn)，年產(chǎn)能達30萬輛。其他主機廠，如蔚來汽車于2024年在匈牙利建立能源歐洲工廠；供應鏈方面，動力電池企業(yè)如寧德時代、億緯鋰能、欣旺達均在匈牙利建設電池工廠，上游材料與設備供應商恩捷股份、華友鈷業(yè)也在匈牙利落地。

第二類是產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作出海，如中國家電業(yè)在東南亞群體性崛起。2025年6月，愛仕達、TCL智家、京東方幾乎同時布局東南亞的越南、泰國。美的集團與合興包裝簽約在泰國、印尼深度合作：美的以三年最低采購量支持合興包裝海外工廠規(guī)模化，合興包裝為美的基地提供建廠配套及工藝升級。

第三類是區(qū)域品牌賦能型集群出海。2025年8月，義烏品牌集合店海外首店在肯尼亞首都內(nèi)羅畢開業(yè)，精選20多個義烏優(yōu)質(zhì)品牌，上架了日用百貨、時尚配飾等上百款產(chǎn)品。這一主打統(tǒng)一的“義烏品牌”的抱團出海模式，還將落地意大利、沙特、巴布亞新幾內(nèi)亞、厄瓜多爾、智利等多個國家。

羅長遠及其研究團隊通過分析2008-2017年中國企業(yè)以“抱團出?！狈绞竭M入發(fā)展中國家市場的相關數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在制度環(huán)境薄弱的國家，企業(yè)間“抱團出?！奔垂溇W(wǎng)絡投資，可通過信息傳遞和產(chǎn)銷支撐，幫助企業(yè)克服東道國的市場不完備。

不過，“抱團出?！笔欠褚殉蔀橐环N普遍的中企出海模式，還存有不少爭議。如楊永平觀察到，中國的企業(yè)出海目前仍彼此獨立，交流也較少，還未形成“矩陣式”走出去的態(tài)勢。

帶動上下游供應商一同出海的鏈式抱團出海，可能也主要是企業(yè)在出海初期“顧不過來，要先滿足目前的需求”的做法。楊永平認為，“未來還是要本土化?！?/p>

趙先德認為，“在海外使用當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)資源，比如合作伙伴和當?shù)毓と耍呐鲁杀緯黾?，也是應該做的。因為通過與他們合作，可以建立好與當?shù)卣?、企業(yè)和消費者的關系，使他們更信任我們，而不是覺得中國人只是來賺錢，不管當?shù)氐陌l(fā)展。之后我們應該研究在這些企業(yè)和當?shù)卣闹С种?，如何把品牌做好，如何提升價格?！?/p>

羅長遠從經(jīng)濟學角度說，如果“什么都自帶”，會形成“飛地（enclave）經(jīng)濟”，喪失與當?shù)氐逆溄印Ｔ缙谌掌蟮韧馍虂碇袊?，也會在一段時間從母國采購零部件，但慢慢地，中國配套能力逐步形成，基本就本土化了。

出海企業(yè)面臨“再社會化”挑戰(zhàn)，摩擦加劇

上述抱團出海中只用中國供應鏈的現(xiàn)象、科技出海中遭遇的并購和經(jīng)營難題還可以放到中企出?！霸偕鐣蹦Σ猎掝}中來討論。

1月，比亞迪巴西工廠被巴西勞工部發(fā)出“奴工”指控后，風波蔓延，引起熱議。

9月，聞泰科技旗下安世半導體被荷蘭政府以“治理缺陷”和“國家安全”面臨潛在風險為由暫時接管，此后至今公司控制權的博弈和司法較量仍在進行中。

11月，法國12個行業(yè)協(xié)會和100家零售連鎖店聯(lián)合對快時尚平臺希音（Shein）提起具有里程碑意義的集體訴訟，指控其涉嫌不正當競爭行為，稱其“對法國零售業(yè)生存構成系統(tǒng)性威脅”[1]。

近兩年，新“出海潮”中國企業(yè)有的收獲了市場和機遇，但有的受挫折戟，碰撞、糾紛并不少見，2025年，由關稅戰(zhàn)撬動的經(jīng)濟和政治格局劇烈變動，此類摩擦更加凸顯。其中部分是由于合規(guī)。有會計師事務所總結，中國企業(yè)合規(guī)處罰風險最大的五個領域包括：勞動用工、數(shù)據(jù)安全、反腐敗/ESG、稅務、反壟斷。其中，勞動用工、數(shù)據(jù)安全風險最高。

澎湃研究所研究員將這些現(xiàn)象視為企業(yè)在出海目的地面臨的“再社會化”挑戰(zhàn)。在此前文章中，從反求諸己角度，總結了出海企業(yè)三個認知誤區(qū)：對合規(guī)抱有僥幸、照搬“中國模式”“卷”全球、“脫嵌”于當?shù)厣鐣?/p>

楊永平也觀察到，在大事件之外此類小的摩擦、不和諧“幾乎每天都在發(fā)生”。相比以前覺得此類問題“不顯見”或“有爭議”，2025年的出海企業(yè)界對“當?shù)匚幕溶洯h(huán)境”“出海本土化”的重要性，已基本達成共識。這呼應了澎湃研究所11月對出海企業(yè)問卷調(diào)查結果：問及“出海最重要的關鍵和難點”，多數(shù)企業(yè)中高管認為是“合規(guī)和風險”（75%），其次為“市場機會”和“文化適應和融合”（同為52%）。

楊永平認為，企業(yè)落地經(jīng)營，就要生根發(fā)芽，理解當?shù)匚幕曀椎雀鞣N“法律之外卻發(fā)揮影響的看不見的東西”，“以10年為周期去成長，成為本土化的品牌”。對企業(yè)家來說，管理就不能只是“業(yè)務導向”，在“看增長看數(shù)據(jù)”之外，還應關注“非業(yè)務”潛在的風險，不然可能“會在下一個周期暴露出來”。

趙先德從供應鏈角度也認為，中企出海要努力處理好與當?shù)厣鐣年P系。只有建立好與當?shù)卣⑵髽I(yè)和消費者的關系，才能打造當?shù)匦湃蔚钠放?。他和王良博士也指出，合?guī)挑戰(zhàn)加劇也有外部客觀因素的影響。如東南亞等新興市場提高了外籍勞工的稅費和社保繳納比例，直接增加了企業(yè)的本地化運營成本，歐美等發(fā)達市場的ESG合規(guī)要求進一步提高，例如歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）于2026年1月1日正式實施。展望未來，合規(guī)要求的提高會是一個長期趨勢，中國企業(yè)需要在合規(guī)成本增加的約束下，依然保持相對于競爭對手的競爭優(yōu)勢。

羅長遠對中企出海遇到的挫折，持寬容和樂觀態(tài)度：“這需要時間”。他認為，“出海企業(yè)一定會經(jīng)歷一段時間的紊亂，不能從短期片段地簡單評判，應給中國企業(yè)失敗和學習的機會，也給它們成功的可能?！?/p>

他引用德國經(jīng)濟學家李斯特的名言——“財富的生產(chǎn)力比之財富本身重要得多”——來提醒企業(yè)，出海的目的不應是簡單的賺錢，而是把生產(chǎn)力做好而且做強。因此在海外競爭，不是靠“卷”，“卷成本”早晚會走入歷史，競爭優(yōu)勢一定是靠技術、創(chuàng)新、重視ESG。不過，針對企業(yè)通過重視ESG來融入當?shù)厣鐣?，他也提醒“不能超越發(fā)展階段”?！皠趧颖Ｗo、環(huán)境保護是對的，不合規(guī)就要做好受罰的準備”，但須謹防過度和大躍進，“要符合當?shù)胤ㄒ?guī)，也符合中國的發(fā)展水平”。

出海服務起勢，地方政府活躍，海南自貿(mào)港啟動

企業(yè)出海面臨的挑戰(zhàn)一定程度可以通過服務來緩解。澎湃研究所2025年12月發(fā)布了《中企出海服務供需調(diào)研報告》，將出海服務供給分為市場/產(chǎn)業(yè)和公共部門兩類。

出海服務市場方面，趙先德從供應鏈生態(tài)角度強調(diào)了服務商的重要性。他認為，低價銷售產(chǎn)品的定位，已經(jīng)不適合當今世界。因此，一個完整的全球供應鏈體系，除了產(chǎn)品生產(chǎn)相關的傳統(tǒng)供應鏈環(huán)節(jié)（采購、生產(chǎn)、物流、配送等），還要增加品牌建設、客戶分析和精準營銷、金融創(chuàng)新、數(shù)字化技術、更深度的端到端供應鏈整合等的工作或服務。這些環(huán)節(jié)是中國制造商相對不擅長的，因此需要服務商與制造商走向海外，共同組建供應鏈。例如，能有中國的金融機構隨著新能源產(chǎn)品的出海，在海外提供更多的創(chuàng)新服務。

不過，出海服務商行業(yè)還處于初步發(fā)展階段。澎湃研究所研究員調(diào)研了12個出海服務商后發(fā)現(xiàn)，出海服務商數(shù)量、質(zhì)量均有不足。而楊永平認為，中國目前的服務商網(wǎng)絡已很豐富，并構建了企業(yè)出海的新型服務基礎設施。EqualOcean2025年已上線“出海全球化資源地圖”，其劃分的出海的10個環(huán)節(jié)中都有很多的服務商，包括國內(nèi)的和在出海目標地的，沒有環(huán)節(jié)存在空白，這說明供給比較豐富，但其中肯定“良莠不齊”，在當前階段指望服務商經(jīng)驗豐富是不現(xiàn)實的。

出海公共服務供給方面，澎湃研究所研究員將之分為政府、商協(xié)會等社會團體、基金會組織三類。其中民間社會組織的行動更敏銳、靈活，也更分散、低調(diào)，而政府部門提供的出海服務在2025年迅速起勢、十分熱鬧。

1月，工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關于開展中小企業(yè)出海服務專項行動的通知》，提出支持中小企業(yè)出海的六大重點舉措。

10月，商務部等5部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步完善海外綜合服務體系的指導意見》，形成中國首個海外綜合服務領域的指導文件，構建了一個從中央到地方，從境內(nèi)到境外，從發(fā)展到安全，從政府到市場的出海服務架構，以“提升出海企業(yè)能力”。

地方層面的出海公共服務是“海外綜合服務體系”的重要一環(huán)，也是近年最活躍的部分。2025年，深圳推動“全鏈條金融”“三證聯(lián)辦”；杭州建設“浙企出海綜合服務港”，上線“浙江省海外綜合服務平臺”；青島推動形成“10+8+7”的海外綜合服務體系；北京推出“一站式”的北京出?；兀ㄔO數(shù)據(jù)跨境、技術合規(guī)、人才服務、市場四大要素服務站；上海打造企業(yè)走出去專業(yè)服務聯(lián)盟和“1+（3+15）+X”“走出去”服務體系，等等。

這些服務和城市原本的定位一起，初步塑造出了不同城市在出海上的風格特征和分工。曾在北、上、深都工作、生活過的楊永平點評說，北京的特點是科技特別是研發(fā)實力強，深圳是產(chǎn)業(yè)轉化力強、活力足，上海則是絕對的“品牌高地”。

2025年地方層面的出海大事不得不提，12月的海南自由貿(mào)易港封關。這標志著3萬多平方公里的海南島正式成為海關監(jiān)管特殊區(qū)域，大陸唯一的自由貿(mào)易港。島內(nèi)實施零關稅及多項企業(yè)、個人稅收優(yōu)惠政策。

趙先德和王良認為，海南有機會從單純的“中轉站”升級為中國企業(yè)布局全球供應鏈時的一個超級樞紐。例如在加工增值免關稅政策下，中國企業(yè)可以組建“東盟原料+海南加工+內(nèi)地市場”，以及“兩頭在外”增值加工、保稅再制造等新型產(chǎn)業(yè)鏈條。但目前較多是錢流、信息流，還未有物流、人流。海南當?shù)嘏涮桩a(chǎn)業(yè)資源的建設是一個長期過程，需要在政策利好的機遇下做出持續(xù)投入，可考慮先從當?shù)赜邢鄬?yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、相對短鏈的產(chǎn)業(yè)，或自動化程度高的產(chǎn)業(yè)起步。

羅長遠也認為，深具“走出去”“引進來”雙向投資總部所在地潛質(zhì)的海南自貿(mào)港，需要進一步提升其配套，包括人力資本、金融服務，逐步轉變產(chǎn)業(yè)結構，作為“可收可放的實驗田”，以對接未來更高標準的全球化。

[1] 羅長遠、王寧，“供應鏈對國際政治關系的影響——基于跨國面板數(shù)據(jù)（2007—2020年）的實證研究”，2024，《學術月刊》。

海報設計 白浪

------------------

城市因集聚而誕生。

一座城市的公共政策、人居環(huán)境、習俗風氣塑造了市民生活的底色。

澎湃城市觀察，聚焦公共政策，回應公眾關切，探討城市議題。