2025年，特朗普2.0時(shí)代的元年。

這一年，美國呈現(xiàn)出一種前所未有的撕裂景象。

對(duì)內(nèi)，長期積累的治理困境被系統(tǒng)性放大：制度仍在運(yùn)轉(zhuǎn)，程序依舊推進(jìn)，卻難以凝聚共識(shí)、難以解決問題—— 國家治理能力處處受限。

對(duì)外，在多個(gè)外交與安全場合，美國所展現(xiàn)出的硬實(shí)力與行動(dòng)效率，卻反復(fù)提醒世人——一個(gè)尚未老去的“美利堅(jiān)帝國”，依然傲視群雄。

2026年開年，美軍對(duì)委內(nèi)瑞拉的突襲行動(dòng)，將這一反差驟然推至臺(tái)前。

為何一個(gè)在國內(nèi)治理上處處制肘的國家，卻仍能在對(duì)外事務(wù)中頻繁出手、迅速?zèng)Q斷，甚至屢屢得手？

這一反差，并非偶然，也并非特朗普個(gè)人風(fēng)格所能簡單解釋。

正如“嵐目鏡觀”在開篇嘗試以“贏學(xué)邏輯”重新理解“特朗普美國”一樣，特朗普2.0時(shí)代的美國，已無法再用“自由與保守”“民粹與建制”這些傳統(tǒng)政治標(biāo)簽加以概括。

行至2025年末2026年初，一個(gè)長期被忽視的事實(shí)越發(fā)清晰：美國的政治文明從來不是一個(gè)單一、連貫的政治實(shí)體，而是由兩套同時(shí)存在、彼此張力巨大、卻又長期糾纏的治理邏輯共同構(gòu)成。

共和國與帝國：兩個(gè)同時(shí)運(yùn)行的美國

其中一套，是對(duì)內(nèi)運(yùn)行的共和國美國。它以憲法和民主政體為制度根基，以分權(quán)與法治為核心運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)調(diào)民意合法性、程序正義與長期政治穩(wěn)定。在這一邏輯下，政治沖突被視為常態(tài)，制度的功能在于將分歧轉(zhuǎn)化為可管理的政治過程。在這里，合法性來源于過程本身——是否經(jīng)由選舉、是否遵循程序。

另一套，則是對(duì)外運(yùn)行的美利堅(jiān)帝國。它依托美國長期積累的經(jīng)濟(jì)、金融與軍事硬實(shí)力，以對(duì)外干預(yù)、戰(zhàn)略威懾與經(jīng)濟(jì)制裁為主要工具，更看重行動(dòng)能力、協(xié)調(diào)效率與結(jié)果導(dǎo)向。在這一邏輯中，合法性并非來自程序與共識(shí)，而更多源于結(jié)果本身——是否足夠強(qiáng)硬、是否足夠有效、是否能夠迅速兌現(xiàn)“勝利”。

用“共和國-帝國”的二元框架來理解美國，并非今日的歷史發(fā)明。早在美國建國初期，建國者群體在試圖構(gòu)建一個(gè)以“人人生而平等”為理念的共和體制時(shí)，便已對(duì)帝國形態(tài)抱有復(fù)雜而并不掩飾的想象。

19世紀(jì)初，美國通過西進(jìn)運(yùn)動(dòng)與“昭昭天命”（ Manifest Destiny）思想，從十三州殖民地完成了橫跨兩洋的大陸擴(kuò)張；20世紀(jì)初完成工業(yè)革命、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛躍后，美國開始走向海外，對(duì)美洲國家實(shí)施門羅主義加以管控，并逐步獲取太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)；而在二戰(zhàn)后的八十年中，美國又在推動(dòng)舊殖民帝國解體的同時(shí)，建立起一個(gè)以自身為核心、依托龐大盟友體系與全球軍事存在的“非正式帝國”，最終成為真正意義上的全球霸權(quán)。

值得注意的是，在這幾輪帝國擴(kuò)張的過程中，美國國內(nèi)并未放棄共和國框架下的政治實(shí)驗(yàn)。相反，美國始終在憲政體系內(nèi)試圖建設(shè)一個(gè)更加“自由、平等與繁榮”的社會(huì)。長期以來，美國之所以能夠維系這套并行的“共和國-帝國”結(jié)構(gòu)，根本上仍依賴一套相對(duì)脆弱卻基本有效的協(xié)調(diào)機(jī)制——通過制度程序、國會(huì)授權(quán)、官僚制衡與盟友協(xié)商，使美利堅(jiān)帝國的對(duì)外力量在總體上仍受共和國美國的節(jié)制。

2025年的關(guān)鍵變化：協(xié)調(diào)機(jī)制的斷裂

特朗普的歷史角色，并不在于創(chuàng)造“兩個(gè)美國”，而在于他在第一任期與第二任期中，系統(tǒng)性地拆解了這套原本就因政治極化與制度衰敗而不斷松動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。而2025年，正是這一進(jìn)程完成關(guān)鍵變化的一年。

從形式上看，2025年的美國國內(nèi)政治雖跌宕起伏、大事頻發(fā)，卻依然維持著共和國體制的完整制度外殼：選舉依舊如期舉行，三權(quán)分立的結(jié)構(gòu)屢遭沖擊，卻仍伴隨著國會(huì)的反復(fù)辯論與法院的裁決運(yùn)轉(zhuǎn)。然而，制度雖在，美國國內(nèi)所面臨的治理難題卻愈發(fā)顯得力不從心。

這一年中，共和國美國最為突出的特征，正是共識(shí)的持續(xù)缺失與國家治理能力的明顯不足。政治沖突走向常態(tài)化，政治妥協(xié)則日益稀缺。諸多迫切的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題——包括生活成本、醫(yī)保福利、移民與社會(huì)安全——并未因2024年選舉后的政黨輪替而得到實(shí)質(zhì)性緩解。

持續(xù)高企的通脹與社會(huì)層面的結(jié)構(gòu)性問題，嚴(yán)重侵蝕了特朗普及共和黨的民意基礎(chǔ)。國會(huì)與白宮在此背景下的政策制定，也因此高度政治化并嚴(yán)重短期化。立法與行政工具不再以解決問題為首要目標(biāo)，而更多服務(wù)于陣營動(dòng)員與利益回饋；預(yù)算與稅收政策亦逐漸脫離公共治理目標(biāo)，成為選舉周期中拉攏支持的工具。

即便是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障與醫(yī)保補(bǔ)貼等傳統(tǒng)上存在兩黨交叉共識(shí)的領(lǐng)域，當(dāng)下這套美國制度也越來越難以完成最低限度的協(xié)調(diào)?？v觀歷史，共和國制度并不懼怕分歧，真正危險(xiǎn)的是分歧失去被制度吸納、轉(zhuǎn)化與消化的能力。2025年的共和國美國，正處在這樣一個(gè)危險(xiǎn)區(qū)間：沖突不斷生成，卻只能在制度內(nèi)反復(fù)空轉(zhuǎn)，并不斷磨損越發(fā)稀薄的共識(shí)基礎(chǔ)。

對(duì)外“高效”：帝國的邏輯

與國內(nèi)政治的低效形成鮮明對(duì)比的，是美國在對(duì)外事務(wù)中的權(quán)力集中與行事果斷。2025年，美利堅(jiān)帝國的運(yùn)行邏輯不僅未因國內(nèi)政治失序而削弱，反而因此獲得了更大的自主空間。

無論是揮舞關(guān)稅大棒、迫使多國重新與美國達(dá)成貿(mào)易與投資協(xié)定，還是在中東、伊朗周邊以及加勒比海地區(qū)展示全球投送能力，美國對(duì)外方略都能在極短時(shí)間內(nèi)完成決策與執(zhí)行。

兩個(gè)美國的迥然不同，表面上看似有悖直覺，實(shí)則符合歷史中反復(fù)出現(xiàn)的政治現(xiàn)象：當(dāng)共和國的國內(nèi)治理陷入困局，對(duì)外的帝國邏輯往往顯得格外“高效”。

其原因并不復(fù)雜。對(duì)外行動(dòng)的決策權(quán)高度集中于行政體系核心層級(jí)，決策鏈條短、制度摩擦少，更容易以“國家安全”為名繞開程序性約束；而美國國內(nèi)政治的基礎(chǔ)邏輯，依然運(yùn)行在一套高度依賴共識(shí)、充滿否決點(diǎn)的憲政結(jié)構(gòu)之中。

特朗普2.0時(shí)代的一個(gè)顯著特征在于：有“贏學(xué)與真人秀邏輯”的加持，復(fù)雜的國家問題被進(jìn)一步簡化為清晰、可傳播的對(duì)抗敘述，外部世界也隨之被重塑為服務(wù)于國內(nèi)政治動(dòng)員的素材庫。在這一邏輯之中，美利堅(jiān)帝國的對(duì)外行動(dòng)已不再只是傳統(tǒng)意義上的外交或戰(zhàn)略布局，而越來越多地承擔(dān)起向國內(nèi)選民展示“行動(dòng)力”與“強(qiáng)硬形象”的政治功能。

正是在這一意義上，美利堅(jiān)帝國的效率，恰恰源自其逐步擺脫共和國美國的制度約束。這一悖論，構(gòu)成了2025年美國政治最鮮明、也最危險(xiǎn)的特征：共和國提供合法性，卻難以提供效率；帝國提供效率，卻不再受共和國節(jié)制。

權(quán)力集中：帝國邏輯向內(nèi)滲透

回顧2025年，特朗普第二任期最具結(jié)構(gòu)性意義的變化，在于美利堅(jiān)帝國的運(yùn)行邏輯開始反向侵蝕共和國美國的國內(nèi)政治領(lǐng)域。行政權(quán)力的高度集中化，并非僅是特朗普個(gè)人威權(quán)風(fēng)格的體現(xiàn)，更是共和國制度在長期極化與失靈之后的結(jié)構(gòu)性結(jié)果。

隨著政治極化與社會(huì)割裂不斷加劇，立法機(jī)構(gòu)因黨派對(duì)立而長期低效甚至癱瘓；司法審查又因程序?qū)傩?，天然滯后于現(xiàn)實(shí)政治行動(dòng)。在此背景下，行政權(quán)力被反復(fù)召喚，用以填補(bǔ)制度運(yùn)行中的權(quán)力真空。

特朗普在2025年所做的，是將這一趨勢進(jìn)一步常態(tài)化、制度化，并借助其政黨魁首與政治運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖的雙重身份，將權(quán)威高度集中于個(gè)人。行政命令與緊急狀態(tài)授權(quán)被頻繁使用，以繞開國會(huì)議事與官僚體系的制度約束。

這種操作方式，本就是美利堅(jiān)帝國在對(duì)外行動(dòng)中長期習(xí)以為常的治理手段。二戰(zhàn)以來，美國總統(tǒng)多以國家安全為由，弱化并侵吞原屬立法與司法的權(quán)力，美國國內(nèi)政治也由此逐漸呈現(xiàn)出“帝國化”“元首化”的趨勢。決策高度集中、程序保障弱化、強(qiáng)調(diào)忠誠與保密，這些權(quán)力結(jié)構(gòu)特征在特朗普2.0時(shí)代被推至極致，卻并未顯著提升國家治理能力，反而進(jìn)一步削弱了制度制衡。

國內(nèi)政策：以公共信用換取政治忠誠

在國內(nèi)政策領(lǐng)域，特朗普政府2025年的施政看似雜亂無章，實(shí)則遵循著一套高度一致的內(nèi)在邏輯：以公共信用換取政治忠誠。

無論是力推落地的“大而美法案”，還是不斷調(diào)整的移民與關(guān)稅政策，其共同特征在于將財(cái)政、稅收、政策穩(wěn)定性與制度信任視為可被消耗的政治資源，通過政治分肥、利益回饋與懲罰異見，換取短期政治動(dòng)員與政黨利益。

可以說，特朗普2025年的國內(nèi)施政，優(yōu)先考慮的是如何服務(wù)自己的核心選民群體和共和黨的政黨利益，而非長期的國家利益與能力建設(shè)，造成了許多“利川（普）利黨不利國”的政策現(xiàn)象。

這種短期利益導(dǎo)向，系統(tǒng)性地壓縮了國家治理的時(shí)間維度。財(cái)政可持續(xù)性、社會(huì)保障、教育質(zhì)量、基礎(chǔ)科研、醫(yī)保與公共健康和移民邊境安全等長期議題被一再推遲與忽視。這一趨勢，標(biāo)志著共和國美國的內(nèi)生性衰?。寒?dāng)政策制定不再是不同社會(huì)利益通過制度程序達(dá)成妥協(xié)的過程，而淪為鞏固基本盤、懲罰對(duì)立陣營的工具時(shí)，共和國賴以維系的共識(shí)便難以為繼。

宏觀經(jīng)濟(jì)：表面韌性與深層脆弱

用一句話概括2025年美國的宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，便是：表面韌性之下，結(jié)構(gòu)性脆弱持續(xù)累積。

從宏觀數(shù)據(jù)看，美國經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)依然顯得相對(duì)強(qiáng)勁。即便遭遇4月“解放日關(guān)稅”的沖擊，2025年全年GDP增長預(yù)估仍維持在約2.4%的水平，第三季度增速一度達(dá)到4.3%；失業(yè)率保持在4.6%的低位；資本市場表現(xiàn)亮眼，標(biāo)普500等主要指數(shù)全年上漲約15%。相較于增長乏力的歐洲與日本，美國在主要西方經(jīng)濟(jì)體中依舊“一枝獨(dú)秀”，并持續(xù)吸引全球資本流入，進(jìn)一步鞏固了美元與美國金融體系的主導(dǎo)地位。

然而，這種經(jīng)濟(jì)韌性的來源，越來越不像是新增的發(fā)展能力，而更像是制度慣性與歷史積累的持續(xù)消耗。美元體系的霸權(quán)地位疊加全球資本的避險(xiǎn)需求，為美國經(jīng)濟(jì)提供了巨大的緩沖空間，但這些優(yōu)勢并未被系統(tǒng)、有效地轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)設(shè)施投資、社會(huì)能力建設(shè)或治理結(jié)構(gòu)的修復(fù)，而是在相當(dāng)程度上被用于對(duì)沖內(nèi)部失衡、延緩結(jié)構(gòu)調(diào)整。

更為嚴(yán)峻的是，宏觀層面的亮眼表現(xiàn)，正在與微觀層面的生活壓力形成日益危險(xiǎn)的背離。生活成本問題在2025年上升為美國政壇中最核心的議題之一。數(shù)據(jù)顯示，支撐經(jīng)濟(jì)增長的消費(fèi)者支出中，接近一半來自資產(chǎn)排名前10%的高收入人群，占比達(dá)到歷史高位；資本市場的繁榮并未顯著改善中產(chǎn)階級(jí)處境，反而伴隨著家庭債務(wù)規(guī)模飆升至18.6萬億美元的歷史新高，信用卡逾期率創(chuàng)下2012年以來最高水平。與此同時(shí)，區(qū)域發(fā)展分化持續(xù)擴(kuò)大，硅谷、紐約等核心地區(qū)的平均收入已超過“銹帶”城市三倍以上，且這一差距在過去五年中擴(kuò)大了約40%。

宏觀數(shù)據(jù)的樂觀與微觀體感的壓力之間的脫節(jié)，正在侵蝕經(jīng)濟(jì)增長的政治與社會(huì)基礎(chǔ)。共和國美國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚在，但其所展現(xiàn)出的韌性，更多是在“吃老本”——依賴既有制度資本與美元體系的慣性支撐，而非來自治理能力與發(fā)展模式的再生產(chǎn)。

外交轉(zhuǎn)向：美利堅(jiān)帝國的回歸

在外交領(lǐng)域，2025年的美國不僅進(jìn)一步將對(duì)外關(guān)系“國內(nèi)政治化”，更系統(tǒng)性地剝離了威爾遜式自由主義的價(jià)值包裝，回歸以實(shí)力、威懾與交易為核心的帝國政治。

特朗普政府加快了從多邊機(jī)制與全球治理體系中的抽身，削弱對(duì)國際組織的投入，并持續(xù)阻滯多邊貿(mào)易爭端解決機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)。在盟友體系上，美國明確強(qiáng)調(diào)安全與合作需要“明碼標(biāo)價(jià)”，即便是傳統(tǒng)盟友，也需以市場準(zhǔn)入、貿(mào)易讓步換取安全保障。

更為關(guān)鍵的轉(zhuǎn)變在于，特朗普2.0不再滿足于以往通過盟友體系與經(jīng)濟(jì)文化輸出所構(gòu)建的“非正式帝國”，而是試圖回歸一個(gè)利益循環(huán)更為直接，甚至帶有領(lǐng)土與政體控制意味的實(shí)體帝國。

2025年年末發(fā)布的特朗普政府版《國家安全戰(zhàn)略》報(bào)告清晰闡述了美國對(duì)過去全球警察地位的擯棄，反而是要把精力和資源集中到實(shí)現(xiàn)“美國的美洲”，實(shí)施有特朗普特色的門羅主義之上。近期特朗普政府在委內(nèi)瑞拉的軍事行動(dòng)，充分證明了他們有關(guān)購買格陵蘭島，收回巴拿馬運(yùn)河等論調(diào)絕非空談。圍繞西半球的戰(zhàn)略收縮與聚焦，已成為這一外交轉(zhuǎn)向的核心。

委內(nèi)瑞拉：兩個(gè)美國的脫鉤時(shí)刻

特朗普政府發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)強(qiáng)行控制委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅，顯然是蓄謀已久。從表面上看，這一行動(dòng)似乎并不符合特朗普及MAGA運(yùn)動(dòng)長期宣稱的反干預(yù)、反“無休止戰(zhàn)爭”的立場；但若將其置于“贏學(xué)與真人秀邏輯”以及“帝國邏輯替代共和國決策”的分析框架之中，其內(nèi)在邏輯反而高度自洽。

首先，從戰(zhàn)略層面看，特朗普政府已明確提出將美國的戰(zhàn)略重心收縮至西半球，重申并執(zhí)行帶有鮮明特朗普特色的門羅主義 —— “唐羅主義”。在這一背景下，清除被視為威脅美國核心利益的區(qū)域性異見政權(quán)，自然成為優(yōu)先事項(xiàng)。對(duì)委內(nèi)瑞拉動(dòng)武，正是這一戰(zhàn)略取向的直接體現(xiàn)——它既服務(wù)于“美國的美洲”，也符合特朗普政府對(duì)勢力范圍的重新界定。

其次，從政治計(jì)算看，委內(nèi)瑞拉行動(dòng)具備“低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)”的典型特征。雙方在軍事與經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的懸殊，使得行動(dòng)成本與失敗風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控；國內(nèi)政治阻力有限，卻能夠迅速塑造強(qiáng)硬領(lǐng)導(dǎo)人形象，在短期內(nèi)凝聚政治支持。更進(jìn)一步而言，委內(nèi)瑞拉所擁有的豐厚石油資源，也為高度重視現(xiàn)實(shí)利益與能源安全的特朗普政府提供了重要的回報(bào)緩沖，使這一行動(dòng)在政治與經(jīng)濟(jì)層面都顯得“劃算”。

最后，從威懾與示范效應(yīng)看，對(duì)委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)顯然還承載著敲山震虎的意味。通過展示動(dòng)用硬實(shí)力的意愿與能力，特朗普政府向拉美地區(qū)乃至更廣泛的國際社會(huì)釋放出清晰信號(hào)：美國依然愿意也有能力在其認(rèn)定的核心勢力范圍內(nèi)，直接采取行動(dòng)。一方面，這是對(duì)長期以反美敘事作為重要政治動(dòng)員工具的拉美左翼力量的警告；另一方面，也是在向全球其他國家重申，美洲依然是美國的“后院”，其地緣紅線不容輕易觸碰。

而回到共和國-帝國的二元框架之中，委內(nèi)瑞拉案例的深層意義正在于：當(dāng)共和國美國無法在國內(nèi)政治中持續(xù)產(chǎn)出秩序與成果時(shí)，帝國邏輯便會(huì)被反復(fù)召喚，通過在境外制造“勝利”，為國內(nèi)政治提供一種秩序正在恢復(fù)的幻覺。然而，這種通過對(duì)外行動(dòng)制造的成就感，本質(zhì)上更像是一種政治麻醉劑。短期內(nèi)，它能夠帶來腎上腺素式的興奮與動(dòng)員；但從長期看，卻難以掩蓋國內(nèi)治理機(jī)能持續(xù)衰退的現(xiàn)實(shí)。

2025所見：兩個(gè)美國的共同困境

回顧2025年，盡管“兩個(gè)美國”在不同邏輯下各自運(yùn)行，但無論是對(duì)內(nèi)的共和國美國，還是對(duì)外的帝國美國，都正在同時(shí)面對(duì)一系列難以回避的結(jié)構(gòu)性困境。

首先，特朗普政府第二任期首年的民意反饋再次證明，困擾過去多屆美國政府的政治周期束縛依然強(qiáng)力存在。社會(huì)層面始終缺乏能夠帶領(lǐng)當(dāng)下的共和國美國走出政治極化與社會(huì)割裂困境的共識(shí)性民意與穩(wěn)定政治聯(lián)盟。特朗普二進(jìn)宮后的“蜜月期”并未持續(xù)太久，通脹壓力與其他國內(nèi)政治因素疊加，使其支持率持續(xù)下滑；而11月地方選舉中出現(xiàn)的大范圍“藍(lán)調(diào)”，也進(jìn)一步預(yù)示著共和黨難以超脫政治鐘擺效應(yīng)，在今年中期選舉后繼續(xù)維持全面執(zhí)政、形成華府一黨獨(dú)大的政治格局。

因此，不少人曾預(yù)測的“2024年開啟一輪共和黨占絕對(duì)主導(dǎo)地位的新政治周期”，恐怕仍難以真正落地。展望未來數(shù)年，美國政治大概率仍將深陷于高度極化的結(jié)構(gòu)之中。因此，中期選舉更像一次“結(jié)構(gòu)壓力測試”，而不是一次簡單的周期性校準(zhǔn)。

其次，長期極化已使美國政治體系被系統(tǒng)性地鎖定在短期思維之中。在這種結(jié)構(gòu)下，政府難以制定并延續(xù)跨周期的長期政策，往往隨著白宮與國會(huì)的更迭，在短短數(shù)年內(nèi)出現(xiàn)外交戰(zhàn)略、能源氣候政策、社會(huì)文化議題南轅北轍的劇烈擺動(dòng)。即便經(jīng)歷了特朗普二進(jìn)宮的再次檢驗(yàn)，這股顛覆性極強(qiáng)的政治力量，依然未能打破極化結(jié)構(gòu)本身。

在這一現(xiàn)實(shí)之下，幾乎很難想象美國政治能夠通過某一方的壓倒性選舉勝利，順利開啟一個(gè)“政治新紀(jì)元”，實(shí)現(xiàn)制度意義上的“軟著陸”。相反，社會(huì)撕裂在極化結(jié)構(gòu)中被不斷放大，最終演化為更深層次動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)正在上升，共和國美國賴以維系的民主實(shí)驗(yàn)，其穩(wěn)定性正面臨不容忽視的考驗(yàn)。

另一方面，2025年美國國家層面的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，與普通民眾生活體驗(yàn)之間的微觀感受，已出現(xiàn)接近危險(xiǎn)程度的背離。這種脫節(jié)并不僅僅是傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)不平等問題，而是開始觸及發(fā)展模式本身的政治合法性基礎(chǔ)。當(dāng)體感經(jīng)濟(jì)與制度信任同時(shí)走弱，共和國的合法性供給就會(huì)變得更昂貴、更稀缺。

2026展望：分合中的美國與世界

換言之，2025年把一個(gè)結(jié)構(gòu)性事實(shí)更清楚地?cái)[上臺(tái)面：共和國的治理產(chǎn)出在下降，帝國的行動(dòng)沖動(dòng)在上升，而二者之間的緩沖帶在變薄。正因?yàn)槿绱耍?026年不只是“下一年”，更可能是兩個(gè)美國繼續(xù)分岔、并外溢至世界秩序的關(guān)鍵檔口。

2026年，既是美國國內(nèi)舉行中期選舉、檢驗(yàn)特朗普及共和黨民意基礎(chǔ)、測試共和國美國自我修正能力的重要關(guān)口，也是中美關(guān)系與全球格局可能出現(xiàn)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折的一年。圍繞中美關(guān)系，存在多次高層互動(dòng)與元首會(huì)晤的潛在窗口，其外溢影響遠(yuǎn)不止雙邊層面。

站在2025年的終點(diǎn)、2026年的起點(diǎn)回望，可以確認(rèn)的一點(diǎn)是：特朗普第二任期的首年，已經(jīng)加速了“兩個(gè)美國”之間緩沖機(jī)制的消退。共和國的制度程序愈發(fā)難以產(chǎn)出治理成果，而帝國邏輯則更頻繁地被召喚，用以填補(bǔ)國內(nèi)治理失靈所留下的真空。

回到本文的判斷：當(dāng)共和國失速，帝國就會(huì)被召喚——而問題在于，這種召喚正在變得更頻繁、更順手，也更難以回頭。

因此，理解今天的美國，已不在于它聲稱相信什么價(jià)值，而在于：在具體的時(shí)間與議題上，究竟是哪一個(gè)美國在行動(dòng)。

是那個(gè)仍在制度內(nèi)博弈，試圖通過妥協(xié)與法治來實(shí)施集體決策的共和國美國？

還是那個(gè)憑借實(shí)力、威懾與交易邏輯，愈發(fā)傾向于單邊行動(dòng)的美利堅(jiān)帝國？

兩個(gè)美國的分合變幻，將影響其自身政治演化，并在更長的時(shí)間尺度上塑造世界秩序。

“嵐目鏡觀”專欄由美國兩位資深研究和觀察人士——亞洲協(xié)會(huì)副會(huì)長、中國中心聯(lián)合創(chuàng)始人兼主任錢鏡，和亞洲協(xié)會(huì)中國中心研究員王浩嵐——執(zhí)筆，力圖透視“特朗普2.0”背后的特征和邏輯，為政策的討論和制定提供嚴(yán)肅、中立和著眼長遠(yuǎn)的分析框架和實(shí)證依據(jù)。專欄逢每月初推出，敬請關(guān)注。