都市內(nèi)城濱水區(qū)由于交通的便利，曾是全球很多城市的發(fā)展引擎。但隨著設(shè)施陳舊老化和城市運(yùn)轉(zhuǎn)模式的轉(zhuǎn)型，它們逐漸退出歷史舞臺。城市也逐漸從大規(guī)模增量建設(shè)，轉(zhuǎn)向以存量更新為主的新階段。

其中，水岸更新對城市空間的發(fā)展具有特別的意義。城市水岸再生，意味著水岸與內(nèi)陸腹地的聯(lián)動，通過城市資源的再整合，重塑城市新形象，帶動片區(qū)的整體升級。

上海黃浦區(qū)位于中心城區(qū)的“中心”，是黃浦江濱江游客最為集中的地區(qū)。但黃浦區(qū)的濱江空間并不只有外灘，沿黃浦江往南，還有上海最大的碼頭片區(qū)，十六鋪；和上海本土工業(yè)的起點(diǎn)，江南造船廠。但長期以來，這些濱水工業(yè)區(qū)內(nèi)云集了大量占地面積大又封閉的工廠和倉庫，使得周圍的居民，有著長年“臨江不見江”的生活體驗(yàn)。

2010年前后，黃浦南部濱江的三處地區(qū)陸續(xù)進(jìn)行了更新，分別朝著三種不同的方向轉(zhuǎn)型——最南部的老盧灣區(qū)轉(zhuǎn)型為大體量博物館、展覽館集群；中部老南市區(qū)轉(zhuǎn)型為文創(chuàng)園區(qū)集群；最北的老碼頭則是在小型倉儲古跡上打造文旅商圈。

本期澎湃城市報告聚焦城市水岸更新的具體實(shí)踐，以黃浦南部濱江為例，通過實(shí)地調(diào)研，還原三處濱江段的更新脈絡(luò)、現(xiàn)狀特征與問題，并探討濱水工業(yè)區(qū)如何通過城市更新重獲活力，成為未來文化、旅游、消費(fèi)的新節(jié)點(diǎn)。

白浪、趙忞 制圖

近代首批大型工業(yè)廠區(qū)，遇見上海世博會

2010年，上海舉辦世博會。彼時，浦江兩岸共建154個場館，在為期184天的世博展覽中，接待了7300萬人次，刷新當(dāng)時世博會歷史紀(jì)錄。

如今在世博浦東片區(qū)，仍留存了不少如中國館等永久保留的展館，而隔江相望的黃浦片區(qū)，也延續(xù)著世博時期面向“規(guī)模型文旅”的城市肌理，多座大型場館以超大尺度構(gòu)成了此處的基本單元。但不同的是，這些大型場館在世博會落幕后，再度面臨更新與使用。

追溯黃浦世博片區(qū)，19世紀(jì)中期，這里是中國近代工業(yè)的發(fā)祥地之一。

1865年在洋務(wù)運(yùn)動的開展下，李鴻章在上海建立了江南機(jī)器制造總局，這里不僅走出了中國第一批正規(guī)的產(chǎn)業(yè)工人，也建成了中國第一艘機(jī)動兵輪、第一門近代火炮、第一支后膛裝藥步槍、第一艘萬噸輪等等。19世紀(jì)末，已有建成的機(jī)器局、輪船廠等16所分廠及房屋2000余間。

這里如同一個自成一體的小城鎮(zhèn)。為培養(yǎng)技術(shù)力量和傳播科技知識，江南制造局還附設(shè)有廣方言館、翻譯館、工藝學(xué)堂等。以此為發(fā)端，一批民族工業(yè)及新式學(xué)堂在此興建，鐵路、公路、港口繁忙非凡，成為上海華界的興旺地帶。

隨后，在民族命運(yùn)跌宕起伏的20世紀(jì)，江南機(jī)器制造總局先后更名為上海兵工廠和江南造船廠，并于1996年改制為江南造船有限責(zé)任公司，屬于中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司。

當(dāng)時間邁入下一個新世紀(jì)，1999年上海提出申辦2010年世界博覽會。在“上海大型博覽會規(guī)劃概念設(shè)計”主題活動中，一個名為“Rivernet”（江河網(wǎng)絡(luò)）的方案提出選址黃浦江兩岸，所有場館沿江分布，從閔行區(qū)依江而下直至吳淞口，各場館間由水上巴士作為交通工具。這樣既能突出上海母親河黃浦江的地位，又能以一種浪漫的方式呈現(xiàn)上海的歷史發(fā)展軌跡。此創(chuàng)意方案得到國際評委的好評和主辦方的關(guān)注。

2003年，上海劃出黃浦江兩岸（南浦大橋—盧浦大橋）的城市老工業(yè)區(qū)重新規(guī)劃布局，至2008年7月，兩岸共計18家央企完成騰地搬遷或關(guān)閉，以江南造船為例，遷址至崇明區(qū)長興島，規(guī)模擴(kuò)大五倍，而原工業(yè)遺址則成為上海世博會場館中的一部分。

江南造船廠地塊老照片，圖中標(biāo)出來部分世博會改造后留存至今的博物館和展覽館  制圖：趙忞

2008年11月9日，從拆遷中的江南造船廠船塢眺望浦東  郭長耀 圖

世博會將上海推向了世界舞臺，不僅讓國民認(rèn)識世界、開啟民智，也讓世界認(rèn)識了上海，打出城市品牌，但對于地塊空間而言，在21世紀(jì)的第二、三個十年，浦江兩岸的世博片區(qū)遇到了轉(zhuǎn)型課題。

從城市發(fā)展角度來看，傳統(tǒng)的“大廠”一度是城市發(fā)展的基石，但它的空間功能單一，與周邊缺乏連接，因此較難被普通市民使用。隨著城市日益復(fù)雜化、消費(fèi)主義化，工業(yè)產(chǎn)值不再是城市發(fā)展的唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)，這些功能單一的地塊隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或衰退，原有的功能退化，甚至消失，從“飛地”變成了“孤島”，大型廠區(qū)的轉(zhuǎn)型隨之而來。

“文旅化”是大型廠區(qū)轉(zhuǎn)型的一種模式。世博會落幕后，永久保留的展館主要位于浦東片區(qū)，而隔江相望的黃浦片區(qū)（原D區(qū)），也依然保留著世博時期面向“規(guī)模型文旅”的城市肌理。

世博之后，這些大型場館將通過何種方式在城市中發(fā)揮作用？

世博會博物館 視覺中國 資料圖

世博之后，大型場館區(qū)轉(zhuǎn)型為博物館集聚區(qū)

世博會后，黃浦世博濱江從展覽館轉(zhuǎn)型至博物館集群組團(tuán)發(fā)展?，F(xiàn)在原世博會D區(qū)的博物館有世博會博物館、乒乓球博物館、中國船舶館。如果將北部苗江路一帶（原E區(qū)）算上的話，還有上海兒童藝術(shù)劇場、當(dāng)代藝術(shù)博物館、Teamlab無界美術(shù)館等。

在國際上，博物館集群化發(fā)展被認(rèn)為是國際文化大都市的標(biāo)志性特征。而所謂博物館集群，并不是數(shù)量和建設(shè)面積的堆砌，它通過復(fù)雜組織結(jié)構(gòu)的博物館運(yùn)營系統(tǒng)，來共同提高博物館的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

若以此角度審視黃浦世博片區(qū)的博物館群，目前各個博物館、美術(shù)館、展覽館間還未產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)，而且尺度過大，分布零散，并不那么容易“串聯(lián)”。

而且在轉(zhuǎn)型伊始，原世博D區(qū)的博物館功能即以純粹的展示為主，澎湃研究所研究員在翻閱大眾點(diǎn)評、攜程、馬蜂窩等傳統(tǒng)打分平臺后發(fā)現(xiàn)，前些年參觀者對此處的博物館的評價是“比較老、不吸引人”。

而隨著移動社交平臺的發(fā)展，一些博物館通過小程序訂票，公眾號和其他流媒體發(fā)布展覽、講座、工作坊等各種信息，讓人們從需要主動上網(wǎng)查詢新的展覽，變成了博物館主動“投喂”信息。

媒介技術(shù)的迭代，調(diào)動了博物館的運(yùn)營方式，一位資深的博物館愛好者對世博會博物館的印象是：“如果你看世博會博物館的微信公眾號，會覺得它里面很多講座有意思。”

如同這位愛好者對世博會博物館的印象，世博會博物館在全市博物館中人氣也很高，據(jù)《2022上海市博物館年度報告》，2022年上海市博物館的觀眾量排名中，世博會博物館位列第五，共接待45.95萬人。

只是，世博會博物館目前還處于“獨(dú)自美麗”的狀態(tài)，其高人氣并沒有帶起周邊片區(qū)的聯(lián)動。這與區(qū)位不無關(guān)系，澎湃研究所研究員在實(shí)地探訪原世博D區(qū)時發(fā)現(xiàn)，世博會博物館、乒乓球博物館、中國船舶館（包括船塢）這幾個“重磅展館”被一些空置的，或改為物流倉儲集散區(qū)的場館分開，“串聯(lián)”時一路上要經(jīng)過空置的或破敗的大地塊，眼前總是重重圍欄。這些“路障”的存在，降低了各館間的可達(dá)性。

超越“博物館”單一功能，挖掘復(fù)合的文旅潛力

在走訪黃浦世博D片區(qū)的博物館群、民調(diào)周圍居民和博物館參觀者、采訪黃浦濱江辦與翻閱相關(guān)政策資料后，澎湃研究所研究員發(fā)掘到此處增設(shè)活力和保持文旅韌性的一些潛能。

2022年11月底，黃浦區(qū)政府和上海市規(guī)劃資源局聯(lián)合發(fā)布《上海市世博會地區(qū)文化博覽區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，提出從江邊向腹地延伸的三層帶狀的結(jié)構(gòu)：濱江公共活動功能帶、文化功能集聚帶、綜合功能服務(wù)帶，強(qiáng)調(diào)功能的立體復(fù)合。

這意味著，各館間的“路障”有可能被改善，阻擋在各博物館之間的一些空置和被低效占用的地塊將重新開發(fā)，增加居住和辦公等復(fù)合功能，增加居住和辦公密度，而一些較大地塊將會增加穿越道路，讓尺度變小、更宜人。可見，未來周邊居民的密度會更高，整片地區(qū)也將會慢慢往“有社區(qū)，有人，才有長時的活力”方向靠攏。

除了大地塊縮小之外，周邊市民普遍反映希望博物館們能夠“打開圍墻”，讓附屬綠地融入城市公共空間，同時聯(lián)動濱江。

“世博會博物館被柵欄圍起，缺乏對街道打開的公共空間。如果市民要去濱江綠地散步、鍛煉，就不得不穿越這些數(shù)百米長寬的大地塊?！薄爸袊梆^周邊大量的廣場，也都靠圍欄圍起來，雖然廣場上舉辦演唱會或者其他活動，從濱江綠地望去，也只能隔著柵欄?！薄艾F(xiàn)在不都講究‘打開圍欄’釋放附屬綠地嘛，世博會博物館卻不僅留著柵欄，柵欄上面還有鐵絲網(wǎng)?！?/p>

不少市民認(rèn)為，如果未來可以取消永久性圍墻，只有演唱會或其他活動時才局部、暫時地圍起特定空間，為北邊的公交場站和南部的濱江綠地留下可以直達(dá)的通路，片區(qū)的活力還將進(jìn)一步提升。

2022年，D片區(qū)可以看到大地塊均用柵欄圍住，連正在開放的一些博物館也不例外   趙忞 圖

除了增加各館之間在距離上的聯(lián)動，增加活動上的聯(lián)動也是提升活力的方式之一。澎湃研究所研究員認(rèn)為，當(dāng)下黃浦濱江的“體育熱”或能與博物館群產(chǎn)生互動。從2017年黃浦江濱江空間貫通后，黃浦區(qū)濱江辦在世博片區(qū)專門設(shè)置了專業(yè)和群眾性體育設(shè)施，以彌補(bǔ)黃浦區(qū)人口密度大，公共開敞空間的不足。

增加面向社區(qū)的體育設(shè)施，黃浦區(qū)濱江辦公室副主任姜澳米提到：“由于土地所有權(quán)問題，這片地區(qū)從世博會結(jié)束后就大面積空置。我們最近幾年間主要是設(shè)置專業(yè)和半專業(yè)體育設(shè)施?！?/p>

但貫通5年來，這個策略帶來了正向反饋。例如局門路盡頭，位于盧浦大橋下的公共籃球場，一小時只要5元，很多周邊的白領(lǐng)和居民都會在下班或者午休時過去“打個五塊錢、十塊錢的”；位于黃浦濱江的滑板極限公園，由船塢改造，也是黃浦城市工業(yè)遺存的優(yōu)秀更新案例，不論冬夏，都集聚了輪滑愛好者來此練習(xí)。

而作為第一個引入中國的國際級體育類專業(yè)博物館，中國乒乓球博物館本身就具有體育文化價值，可與不遠(yuǎn)處濱江邊的體育熱情遙相呼應(yīng)，探索聯(lián)動的可能性。今年暑假，乒乓球博物館在夜間還開設(shè)了體育培訓(xùn)課程。未來，如何讓超大體量的博物館向著“科教綜合體”的方向轉(zhuǎn)型，或?qū)⑹莻€值得研究的方向。

局門路籃球場無論冬夏晚間都會爆滿，籃球場貼了《灌籃高手》電影海報   趙忞 圖

冬天，依然有很多小朋友在輪滑公園練習(xí)  趙忞 圖

最后，找到博物館群的IP所在，實(shí)現(xiàn)博物館真正聯(lián)動，進(jìn)一步拓展展覽的深度和廣度，也將提升博物館群的文旅韌性。姜澳米提到，未來中船集團(tuán)入駐黃浦世博濱江還會帶來一座工業(yè)博物館，與現(xiàn)有的船舶館和船塢聯(lián)動。而這里本就為原江南造船廠舊址，則進(jìn)一步為“船舶系”博物館群作為IP提供了合理性。

有船舶愛好者對澎湃研究所研究員表示：“現(xiàn)在黃浦世博濱江已經(jīng)有一艦一艇，如果未來有好幾個展館可以分別從不同的產(chǎn)業(yè)鏈階段，展現(xiàn)整個船舶制造業(yè)的‘大國重器’，無論是對于愛好者的專業(yè)科普，還是對于普通大眾提升民族自信，都有著舉足輕重的作用。”

2022年底，上海提出建設(shè)中國特色、世界一流“博物館之都”，包括建設(shè)文化地標(biāo)，打造世界級博物館大集群。

黃浦世博片區(qū)原D片區(qū)的博物館群，在提升文旅產(chǎn)業(yè)的韌性與活力上，仍有相當(dāng)多的潛力可挖掘，而這些，也將讓上海朝著世界級博物館大集群的目標(biāo)，更近一步。

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本期澎湃城市報告聚焦城市水岸更新的具體實(shí)踐，以黃浦南部濱江為例，通過實(shí)地調(diào)研黃浦濱江老碼頭、世博城市最佳實(shí)踐區(qū)，與黃浦世博片區(qū)原D片區(qū)，還原三處濱江段漫長的更新脈絡(luò)、現(xiàn)狀特征與問題所在，并探討濱水工業(yè)區(qū)如何進(jìn)行城市更新，才能激發(fā)城市活力，成為未來文化、旅游、消費(fèi)的新節(jié)點(diǎn)。

本專題系列文章：

黃浦濱江更新① | 曾“一城煙火半東南”，老碼頭如何再造人氣

黃浦濱江更新② | 世博會之后，大型場館區(qū)還能怎么用？

黃浦濱江更新③ | 世博城市最佳實(shí)踐區(qū)的流量密碼

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