當?shù)貢r間11月12日晚，英國首相鮑里斯·約翰遜的高級顧問多米尼克·卡明斯宣布，他將在今年年底前讓自己“下崗”?？魉挂恢北灰暈榧s翰遜左膀右臂，也是“脫歐”等重大事務的核心參與者。

卡明斯為何在此時突然宣布辭職？關于他做出這一決定的原因眾說紛紜。

多米尼克·卡明斯  視覺中國 圖

疑似泄密+談判分歧：辭職事件的催化劑？

據(jù)《金融時報》和英國廣播公司（BBC）13日報道，卡明斯本人表示，他將在今年年底前辭職。該聲明讓許多人懷疑，他的辭職是否與近日英國政府內部的緊張氣氛有關。

據(jù)報道，有英國政府高級官員稱，卡明斯和約翰遜的傳媒總監(jiān)李·凱恩（Lee Cain）被懷疑泄露了上周英國政府實施防疫“封鎖”計劃。雖然兩人都予以否認，但在約翰遜有意任命目前擔任首相府首席發(fā)言人的詹姆斯·斯拉克（James Slack）接替凱恩的職位后，凱恩已于11日辭職。

一位政府核心人士告訴《金融時報》，泄密事件是一切事情的催化劑，約翰遜認為，是泄露封鎖計劃的“愛說閑話的老鼠”（chatty rat）迫使他做出了任命斯拉克接替凱恩的決定。

也有傳言稱，卡明斯的離開是因為約翰遜即將在與歐盟的英歐未來關系談判中作出妥協(xié)。此前，英國與歐盟的“后脫歐”談判一度陷入僵局，雙方互不讓步。英國與歐盟在10月22日重啟談判后，負責英國“脫歐”事務的歐盟首席談判代表米歇爾·巴尼耶11月4日在社交媒體上坦言，雙方在一些問題上仍存在“非常嚴重的分歧”。眼看12月的最后談判期限已近，歐盟與英國均呼吁對方做出妥協(xié)，努力達成協(xié)議，而卡明斯和凱恩正是約翰遜“脫歐”強硬立場的推動者。

然而，卡明斯12日否認了這一說法：“今晚關于談判的謠言是捏造出來的，對任何知道唐寧街10號發(fā)生了什么的人來說都是滑稽可笑的。”

“現(xiàn)代版羅伯斯庇爾”的“文官改革”

唐寧街10號到底發(fā)生了什么？《金融時報》指出，卡明斯早在他今年1月的博客中就對辭職一事有所提及，如果真是預先計劃好的辭職，倒也不必大驚小怪。

卡明斯在博客中寫道，自己渴望招募“不合群和古怪的人”加入唐寧街10號。他寫道：“我們想提高政府效率，在一年內會有大量的人被解雇，我的作用也會變得不再重要。”

卡明斯的這一構想被稱為“文官改革”，包括一系列人事變動、合并現(xiàn)有部門以及改變文官選拔標準等措施。今年9月1日，約翰遜任命年僅41歲的西蒙·凱斯為英國最高級別文官，BBC稱這意味著文官制度的徹底改革即將到來?？魉箘t表示，這場改革將是一場“腥風血雨”。

主導這場改革的卡明斯被英媒稱作“現(xiàn)代版羅伯斯庇爾”，一個“致力于改造社會的理想主義者”。

現(xiàn)年48歲的卡明斯畢業(yè)于牛津大學，曾長期輔佐時任教育大臣邁克爾·戈夫（戈夫現(xiàn)為內閣辦公廳大臣）。他堅決支持“脫歐”，堅信離開歐盟對英國更有利。

卡明斯自認為有別于英國“精英階層”，他不愛出風頭，交友不多，但具備出色的細節(jié)策劃能力，尤其擅長揣測選民心理。

2016年，卡明斯擔任“脫歐派”政治運動負責人，與同樣力主“脫歐”的約翰遜結成同盟。約翰遜2019年就任首相后立即對卡明斯委以重任，任命他為自己的首席特別顧問。值得一提的是，卡明斯提出的針對“脫歐”的“Take Back Control（奪回控制權）”口號和約翰遜競選首相時的“Get Brexit Done（搞定‘脫歐’）”口號十分相似，都直擊人心。

因此，雖然并非民選公職人員，但卡明斯是公認的促成英國“脫歐”和幫助約翰遜贏得2019年議會選舉的幕后策劃者。有英國媒體甚至稱，約翰遜團隊的謀略工作全靠卡明斯，他在內閣的地位僅次于首相。

在今年5月，英國疫情形勢嚴峻，卡明斯被曝違反“居家令”卻獲得約翰遜力保。英國最大反對黨工黨的多名議員要求卡明斯辭職，執(zhí)政黨保守黨內部也有聲音反對卡明斯繼續(xù)留任。然而面對如此大的壓力，卡明斯明確表示自己“從沒考慮過”就此事提出辭職，約翰遜也對此閉口不提。

媒體認為，這一事件充分說明卡明斯在內閣乃至英國政壇舉足輕重的地位。然而部分內閣官員則擔心，約翰遜支持卡明斯的違規(guī)行為嚴重削弱了政府公信力，可能引發(fā)政治危機。

BBC評論稱，盡管約翰遜掌控議會大多數(shù)席位，但對他判斷力和領導力的質疑已經出現(xiàn)，“加上新冠疫情帶來的空前挑戰(zhàn)，疑云只會揮之不去”。

人事矛盾與權力的游戲

《金融時報》指出，卡明斯的辭職或許不單單是預先計劃好的步驟，也是一場有關權力的斗爭，他與約翰遜因為人事問題早已經產生了矛盾。

據(jù)報道，卡明斯的盟友李·凱恩的辭職其實還有內幕。凱恩曾是《鏡報》的記者，與鮑里斯·約翰遜共事多年，與卡明斯也關系親近，他最早在“脫歐”公投期間參加“投票脫歐”（Vote Leave）運動，還在約翰遜因不滿前首相特雷莎·梅的“脫歐”方案而辭職時堅持為他無薪工作。

李·凱恩

然而，一些厭倦了唐寧街10號“功能失靈”（dysfunctional）的保守黨議員表示，希望約翰遜能與“脫歐”團隊解除捆綁。

也有多種跡象表明，“脫歐”團隊正在瓦解、權力逐漸消失。一名政府顧問告訴《金融時報》，團隊里很多人都悶悶不樂，“情況一團糟”。報道稱，為了保持對首相的“控制”，以及擔心新的首相幕僚長人選會直接威脅到自己的權力，卡明斯做出了最后一搏：由于親密盟友凱恩實際從事幕僚長工作已有一段時間，卡明斯希望能讓凱恩正式獲此頭銜。

但知情人士向英國《泰晤士報》爆料，約翰遜未婚妻卡麗·西蒙茲（Carrie Symond）和自明年1月起將主持首相府電視發(fā)布會的發(fā)言人阿利格拉·斯特拉頓（Allegra Stratton）等人反對凱恩正式出任首相幕僚長。

在約翰遜徹底拒絕讓凱恩擔任幕僚長后，凱恩宣布辭職。

這是約翰遜第二次在重大的人事問題上與卡明斯出現(xiàn)分歧，上一次是對首相府女發(fā)言人阿利格拉·斯特拉頓的任命。

斯特拉頓現(xiàn)年39歲，曾先后供職于英國《衛(wèi)報》、英國廣播公司和英國獨立電視新聞公司。由于英國內閣大約四分之三閣僚為男性，英國媒體7月披露，約翰遜有意招募一名女性發(fā)言人，以扭轉外界對他“不喜歡女性官員”的印象。斯特拉頓今年出任英國財政大臣里?！ぬK納克的戰(zhàn)略溝通主管，按照《泰晤士報》的說法，約翰遜認為她協(xié)助推高蘇納克聲譽，因而選定她為首相府代言人。斯特拉頓今后將直接向約翰遜匯報工作，但卡明斯反對這一任命。

斯特拉頓還表示自己希望培養(yǎng)一種不那么對抗性的風格，而所謂的“對抗性的風格”，顯然將矛頭指向了之前卡明斯所在的“脫歐”陣營。

“約翰遜和卡明斯之間的信任沒有了?！币晃徽畠炔咳耸肯颉督鹑跁r報》表示。