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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:有關(guān)部門將加快出臺農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法
11月4日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在對十三屆全國人大三次會議第4520號建議的答復(fù)中提到,下一步,國家有關(guān)部門將加快出臺農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,近年來,為促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)向種植大戶和新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),該部門指導(dǎo)各地基本完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范管理和服務(wù)。截至目前,全國已有1239個(gè)縣(市、區(qū))、18731個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,全國家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積超過5.55億畝。
同時(shí),持續(xù)實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動,2019年全國水稻、小麥、玉米三大主糧機(jī)械化率均超過80%。不斷加強(qiáng)糧食生產(chǎn)保險(xiǎn)、信貸等金融服務(wù),將水稻、小麥、玉米、油料等品種納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍,近幾年每年安排約5億元支持規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶和小農(nóng)戶開展三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn),積極引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦支小支農(nóng)、降低費(fèi)率水平等。上述政策有力促進(jìn)了糧食生產(chǎn)節(jié)本增效,推動了適度規(guī)模經(jīng)營。
其表示,下一步,國家有關(guān)部門將加快出臺農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,繼續(xù)推動金融保險(xiǎn)支持政策向糧食生產(chǎn)傾斜,不斷加大對糧食適度規(guī)模經(jīng)營的支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在答復(fù)中還就保障糧食安全、加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持等方面建議作出回應(yīng)。其表示,下一步,國家有關(guān)部門將時(shí)刻緊繃保障國家糧食安全這根弦,不斷加強(qiáng)對耕地的保護(hù)和科學(xué)合理利用,毫不松懈抓好糧食生產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)國家糧食安全保障能力,確保任何時(shí)候糧食都能產(chǎn)得出、供得上,把中國人的飯碗牢牢端在自己手上;繼續(xù)以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大產(chǎn)糧大縣獎勵(lì)力度,堅(jiān)持和完善稻谷小麥最低收購價(jià)政策,不斷提高農(nóng)民種糧收益水平。
此外,還將繼續(xù)加大主產(chǎn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及各項(xiàng)配套工程建設(shè)力度,加快補(bǔ)齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板,加強(qiáng)重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警與防控設(shè)施建設(shè),持續(xù)提高糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)能力;按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)的要求,啟動新一輪農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)專項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與科學(xué)觀測站布局,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),強(qiáng)化新時(shí)代重大科技問題協(xié)同攻關(guān),加快高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng),強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),為保障國家糧食安全提供強(qiáng)有力人才支撐。





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