“央視焦點(diǎn)訪談”微信公號10月21日消息，為了進(jìn)一步推動黨中央、國務(wù)院重大決策部署落地見效，國務(wù)院督查組赴14?。▍^(qū)、市）進(jìn)行第七次大督查，這次大督查圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)展開。從2014年國務(wù)院開展第一次大督查以來，大督查已經(jīng)成為常態(tài)化做法，每一次都是面向社會廣泛征集問題線索和意見建議，實(shí)行“開門搞督查”，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，著力推動解決，這次也不例外。在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺上，就有一些學(xué)生家長反映當(dāng)?shù)夭糠謱W(xué)校以“智慧課堂”、“教育信息化”等名義，向家長推薦平板電腦，并以“上課要用”、“布置作業(yè)”等理由變相強(qiáng)制學(xué)生購買，接報(bào)后，記者跟隨國務(wù)院第六督查組前往當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查。

10月10日下午4點(diǎn)半，督查人員趕在放學(xué)時(shí)間來到嘉興市實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)，到這里后看到校門口已經(jīng)聚集了不少正在等著接孩子的家長，督查人員走上前跟他們了解情況。

其實(shí)家長們買的不僅是一臺平板電腦，他們購買的是一整套“平板教學(xué)”系統(tǒng)，這當(dāng)中包括“平板電腦”、相關(guān)的教輔軟件和上課所需要的流量包，總費(fèi)用共計(jì)6500元。這個(gè)價(jià)格并不便宜，在訂購之前很多家長都想貨比三家，先了解一下讓購買的這款平板電腦怎么樣？可他們卻遇到了難題。

學(xué)生家長說：“那個(gè)平板電腦網(wǎng)上查不到任何信息，參數(shù)、價(jià)格都查不到，問老師，老師也說不出來?！?/p>

記者也嘗試在網(wǎng)上搜索這個(gè)品牌的平板電腦，發(fā)現(xiàn)確實(shí)難以找到和它相關(guān)的產(chǎn)品信息，不僅如此，在各電商平臺上也找不到它的購買鏈接，家長要想買這款平板電腦只能通過學(xué)校這個(gè)渠道。對此,有些家長提出了異議，為什么非要買這樣一個(gè)平板電腦呢？如果是學(xué)習(xí)需要，那自己買個(gè)其它牌子的是不是也一樣用呢？

學(xué)生家長說：“他說了你可以自帶平板電腦，但是自帶的平板電腦必須要通過學(xué)校檢測，否則有些功能用不了。表面上好像可以自備平板電腦，但結(jié)果都是用的學(xué)校買的平板電腦。”

調(diào)查中，學(xué)校負(fù)責(zé)人表示，學(xué)校確實(shí)要求學(xué)生統(tǒng)一購買指定品牌、指定型號的平板電腦，而他們之所以這樣要求也是有原因的。

浙江嘉興市實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)黨總支書記洪春榮說：“最主要的是這個(gè)平板電腦實(shí)際上相當(dāng)于一個(gè)封閉環(huán)境，學(xué)生不能自己自由上另外的網(wǎng)絡(luò)?！?/p>

按照這位學(xué)校負(fù)責(zé)人的說法，學(xué)校選定的這款平板電腦不同于一般的平板電腦，這款產(chǎn)品能限制使用其它的娛樂應(yīng)用。為了讓學(xué)生安心學(xué)習(xí)，才指定家長購買這款平板電腦，可家長卻并不認(rèn)同學(xué)校的這種說法。

學(xué)生家長說：“他們一直強(qiáng)調(diào)信息化教學(xué)，其實(shí)到最后就是布置作業(yè)，這跟我們平時(shí)做作業(yè)沒有區(qū)別,這種東西傳統(tǒng)的紙質(zhì)完全可以替代，沒有看出用平板電腦的優(yōu)勢在哪里。”

在家長看來，這種限制使用其它娛樂軟件的功能并不新奇，其它品牌的平板電腦或是通過設(shè)置家長模式，或是通過給一些應(yīng)用軟件設(shè)置密碼等方式，也能實(shí)現(xiàn)這樣的功能，沒必要非得新買一臺平板電腦。

而等到平板電腦到手后，家長們看了看產(chǎn)品的說明書，按照說明書上的硬件配置去網(wǎng)上查了查后，更覺得這錢花得不值。而除了價(jià)格虛高之外，家長們也覺得這平板電腦的作用并沒有像之前學(xué)校宣傳的那么大。在家長們看來，這平板電腦不僅價(jià)格虛高、用處也不大，那不買是否可以呢？

學(xué)生家長說：“其實(shí)就是以這個(gè)平板為誘餌，分了快慢班，先搞兩個(gè)平板實(shí)驗(yàn)示范班，看到大家趨之若鶩之后全部鋪開賣?！?/p>

原來，初一一入學(xué)，嘉興市實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)就向初一新生家長發(fā)放《“pad互動教學(xué)實(shí)驗(yàn)班”告家長書》，宣傳實(shí)驗(yàn)班能實(shí)現(xiàn)對教學(xué)資源、教學(xué)數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的高效整合和分析利用。學(xué)校以是否購買包括平板電腦在內(nèi)的“平板教學(xué)”系統(tǒng)為標(biāo)準(zhǔn)來分班，買了的同學(xué)會被分進(jìn)平板互動教學(xué)實(shí)驗(yàn)班，沒買的同學(xué)就被分到普通班。2018年學(xué)校開始推行“平板教學(xué)”，當(dāng)年初一年級有6個(gè)平板互動教學(xué)實(shí)驗(yàn)班，到了2019年，初一年級11個(gè)班級中有7個(gè)平板互動教學(xué)實(shí)驗(yàn)班，而到了今年，初一年級12個(gè)班全都是平板互動教學(xué)實(shí)驗(yàn)班，全校只有少數(shù)的學(xué)生沒有購買平板電腦。

國務(wù)院第七次大督查第六督查組成員胡巍說：“平等接受義務(wù)教育是《義務(wù)教育法》賦予的權(quán)力，嘉興部分初中學(xué)校推行‘平板教學(xué)’，并以此進(jìn)行分班，違背‘平等接受教育’的原則。同時(shí)，要求家長購買指定平板和教輔軟件，違背了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見關(guān)于學(xué)校不得強(qiáng)制或者暗示購買指定教輔軟件或資料等要求?！?/p>

督查工作不光是為了發(fā)現(xiàn)問題，更要深層次挖掘問題產(chǎn)生的原因，將督查工作做深做透，找準(zhǔn)政策落實(shí)中的難點(diǎn)。為此，督查組的工作人員找到嘉興實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)的相關(guān)負(fù)責(zé)人了解情況，可校方稱他們只是做了宣傳引導(dǎo)，家長是自愿購買，交易行為和學(xué)校無關(guān)。

雖然校方說沒有關(guān)系，費(fèi)用也是家長直接付給相關(guān)公司，但督查人員卻在學(xué)校發(fā)現(xiàn)了一份平板電腦銷售協(xié)議，在這份協(xié)議上甲方是嘉興市實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)，而乙方則是銷售平板電腦的杭州施強(qiáng)教育科技有限公司，既然是學(xué)生購買平板電腦，那為什么學(xué)校要跟銷售平板電腦的公司簽一份這樣的協(xié)議呢？

浙江嘉興市實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)校長任黃忠說：“我是去年來到這里做校長的，原來學(xué)校幾輪比較后，決定了施強(qiáng)公司，所以我是參照歷年來的做法?！?/p>

按照這位校長的說法，簽署協(xié)議是一種慣例，慣例怎么約定的他就怎么做，協(xié)議上約定在合同簽訂三個(gè)工作日之內(nèi)，甲方嘉興市實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)支付合同全款，但事實(shí)上學(xué)校卻并沒有跟家長收這筆錢再轉(zhuǎn)給銷售商，而是讓家長們直接交了這筆錢。

據(jù)校方介紹，從2018年開始，學(xué)校就按照是否購買推薦的“平板教學(xué)”系統(tǒng)來分班，而洪書記也告訴督查人員，實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)并不是個(gè)例，嘉興市里還有好幾所學(xué)校也在使用指定公司銷售的平板電腦上課。

督查人員又在當(dāng)?shù)刈咴L了幾家中學(xué)，發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象在秀州現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)學(xué)校、秀州中學(xué)初中部等學(xué)校都存在。

督查發(fā)現(xiàn)，自2014年秀州現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)中學(xué)開始推行“平板教學(xué)”至今，嘉興全市127所初中學(xué)校已有53所學(xué)校開展“平板教學(xué)”，截至10月14日，全市已有22000多名初中生參加。以人均購買平板電腦硬件設(shè)備3000元計(jì)算，加上捆綁銷售的教輔軟件和流量包，當(dāng)?shù)貐⒓悠桨褰虒W(xué)的初中生共花了1.1億元左右。

國務(wù)院第七次大督查第六督查組成員說：“當(dāng)?shù)貙W(xué)校打著教育信息化的名義，行變相推銷平板電腦之實(shí)，校企合作不規(guī)范、不透明，違規(guī)按平板教學(xué)分班，強(qiáng)制學(xué)生和家長購買平板電腦、收取教輔軟件服務(wù)費(fèi)，增加了學(xué)生和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?！?/p>

督查工作帶著線索去，跟著問題走，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》中明確提出：在促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用的同時(shí)，要加強(qiáng)信息化終端設(shè)備及軟件管理，建立數(shù)字化教學(xué)資源進(jìn)校園審核監(jiān)管機(jī)制。那么，嘉興市教育行政部門又是如何看待、監(jiān)管所轄學(xué)校出現(xiàn)的這些問題呢？督查組又找到了嘉興市教育局。

浙江嘉興市教育裝備與信息中心主任施維良說：“我覺得如果師資不是刻意傾斜的話，這個(gè)問題不大，如果明顯偏向這兩個(gè)班，我覺得教育行政部門要適當(dāng)干預(yù)一些，如果分班面上比較平均，相對實(shí)驗(yàn)起點(diǎn)一致，教學(xué)教無定法，我相信這些學(xué)校不會野蠻粗暴，家長自愿的?！?/p>

嘉興市教育局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為購買平板電腦是家長自愿的，家長們卻并不認(rèn)同這樣的說法。

學(xué)生家長說：“他說家長自愿，我都投訴到教育局了還要說我自愿？現(xiàn)在社會誰家沒有平板電腦，自己家平板電腦放在那兒睡覺，還要買平板電腦來用？很不合理?！?/p>

經(jīng)督查組調(diào)查認(rèn)為，嘉興當(dāng)?shù)亟逃姓块T打著教學(xué)信息化名頭，簡單認(rèn)定“學(xué)校未強(qiáng)制家長購買平板”，以“家長自愿”、“家長與公司的市場行為”等為借口置身事外，不履職、不作為，導(dǎo)致有關(guān)問題未能及時(shí)解決。

每次國務(wù)院大督查，都會不斷優(yōu)化督查方式，創(chuàng)新督查舉措，今年更是如此。為實(shí)現(xiàn)督查提質(zhì)增效與減輕基層負(fù)擔(dān)并舉，今年的大督查提出“2/3以上的督查人員、2/3以上的時(shí)間用于線索核查和暗訪督查”。今天我們看到的就是一個(gè)督查組“帶著線索去、跟著問題走”的典型案例。下一步，督查組還會“盯著問題改”，推動群眾反映的問題真正得到解決，堅(jiān)決打好問題“殲滅戰(zhàn)”，真正使大督查成為抓落實(shí)促發(fā)展的“利器”。

（原題為《<焦點(diǎn)訪談>：巧立名目、強(qiáng)制購買！家長們急了》）