10月14日，2020年中國國際煤化工發(fā)展論壇在湖北荊州開幕。中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會黨委常委、副秘書長胡遷林在論壇上表示，根據(jù)當前形勢判斷，國際原油價格將長期維持低位徘徊，這將大幅降低國內(nèi)石油路線化工產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和價格。目前除煤制烯烴微利外，多數(shù)現(xiàn)代煤化工項目虧損，成本競爭力成為制約行業(yè)生存和發(fā)展的關鍵因素。

煤炭資源相對豐富，石油天然氣資源相對不足，是我國資源稟賦的顯著特點。發(fā)展現(xiàn)代煤化工，對于增強我國能源戰(zhàn)略安全保障能力，降低石油進口依賴，促進石化原料多元化具有重要意義。

胡遷林介紹，我國現(xiàn)代煤化工在“十三五”期間產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅增長，2019年煤制油全年產(chǎn)量745.6萬噸，較2015年增長365.91%；煤制天然氣全年產(chǎn)量為43.2億立方米，較2015年增長145.87%。煤制化學品已成為我國石油化工產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，2019年煤(甲醇)制烯烴全年產(chǎn)量為1277.3萬噸，較2015年增長97.11%，煤制烯烴產(chǎn)能占全國聚烯烴產(chǎn)能的32%；煤制乙二醇全年產(chǎn)量313.5萬噸，較2015年增長417.84%，煤制乙二醇產(chǎn)能占全國乙二醇總產(chǎn)能的43.2%。

截至“十三五”末，我國已建成8套煤制油、4套煤制天然氣、32套煤(甲醇)制烯烴、24套煤制乙二醇示范及產(chǎn)業(yè)化推廣項目。產(chǎn)業(yè)集中度也大幅提升，已形成寧東能源化工基地、鄂爾多斯能源化工基地、榆林國家級能源化工基地等多個現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，園區(qū)化、基地化發(fā)展的優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。

但胡遷林也提到，當前我國煤化工行業(yè)同樣面臨許多挑戰(zhàn)，特別是在今年以來新冠肺炎疫情蔓延和國際油價低位運行的雙重沖擊下，行業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營受到影響，經(jīng)濟效益大幅下滑。“根據(jù)當前形勢判斷，國際原油價格將長期維持低位徘徊，這將大幅降低國內(nèi)石油路線化工產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和價格?，F(xiàn)代煤化工項目在原料成本變化不大、而產(chǎn)品價格大幅下降的環(huán)境下運行，盈利能力大幅下降。目前除煤制烯烴微利外，多數(shù)現(xiàn)代煤化工項目虧損，成本競爭力成為制約行業(yè)生存和發(fā)展的關鍵因素?！彼f。

同時，隨著國內(nèi)煉化市場進一步放開，大批石油煉化一體化項目投產(chǎn)，市場競爭將更加激烈。胡遷林認為，當前全國煉油產(chǎn)能已經(jīng)過剩，化工產(chǎn)能還存在不足，石油加工的產(chǎn)業(yè)鏈正在向化工方向延伸，生產(chǎn)高附加值的化工產(chǎn)品已經(jīng)成為煉化一體化項目發(fā)展的主流方向，石油化工與煤化工的產(chǎn)品存在交叉和重疊，必然構成市場競爭。

而近年來安全環(huán)保政策日趨嚴格也給煤化工企業(yè)發(fā)展帶來巨大壓力。胡遷林提到，隨著新環(huán)保法以及大氣污染、水污染、土壤污染等專項行動的實施，煤化工產(chǎn)業(yè)的污染控制要求更加嚴格。部分地方甚至出臺了“一刀切”的大氣聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域治理方案，嚴格限制新增化工產(chǎn)能，只要用煤都要面臨減煤壓煤的風險，同時要求煤化工企業(yè)污染物排放總量必須連年大幅下降，這使得企業(yè)無法擴大規(guī)模，未來發(fā)展受限。另一方面，圍繞“2060年前實現(xiàn)碳中和”這一目標，預計“十四五”規(guī)劃中將有更多節(jié)能減排政策出臺，煤企必然會有更多新壓力。

胡遷林表示，以上這些都要求“十四五”期間我國現(xiàn)代煤化工要走出一條高端發(fā)展的新路子。一是加強頂層設計，構建煤炭清潔高效化多元化體系，要切實轉變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式，拓展煤炭資源化比例，推進煤化工與清潔能源多能互補應用。

二是促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高整體經(jīng)濟效益，提高現(xiàn)代煤化工企業(yè)抗風險能力，降低生產(chǎn)用煤成本，推進“煤電化一體化”發(fā)展，實現(xiàn)煤電化上下游一體化建設和運營。要根據(jù)當?shù)厮Y源和環(huán)境承載力，按照循環(huán)經(jīng)濟理念，采取煤化電熱一體化、多聯(lián)產(chǎn)等方式，大力推動現(xiàn)代煤化工與石油化工、化纖、氯堿、冶金建材、氫能等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高競爭力。

此外，還要不斷推進科技創(chuàng)新，提升行業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。具體方向包括重視資源加大清潔型燃油和特種油品的開發(fā)，同時加快向下游化工產(chǎn)品延伸，提高資源的綜合利用率和產(chǎn)品附加值；推進低階煤的分級分質(zhì)利用，著重研發(fā)新的熱解技術以及煤焦油加工提取精酚、吡啶、咔唑等精細化工產(chǎn)品和焦油全鎦分加氫制芳烴和烷基油等新技術；積極研發(fā)二氧化碳的資源化技術，以二氧化碳為原料制高附加值及大宗化學品，減少溫室氣體排放對環(huán)境影響等。