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駐印度使館馬珈公使就南海問題接受印主流媒體專訪
9月30日,駐印度使館馬珈公使接受印度主流媒體《亞洲世紀(jì)報(bào)》專訪,闡述南海問題的事實(shí)與真相,介紹中方立場(chǎng)與主張。專訪主要內(nèi)容如下:
關(guān)于中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)和海洋權(quán)益,馬珈表示,中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名和開發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域,最早并持續(xù)、和平、有效地對(duì)南海諸島行使主權(quán)管轄。二戰(zhàn)后,根據(jù)《開羅宣言》《波茨坦公告)》,中國(guó)政府收復(fù)了被日本非法侵占的西沙群島和南沙群島,并通過編制地名、公布地圖、行政建制、軍事駐守等方式宣示主權(quán),加強(qiáng)管轄。事實(shí)上,上世紀(jì)70年代以前,中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)從未受到外界任何挑戰(zhàn)。之所以產(chǎn)生爭(zhēng)議,根源在于70年代南海發(fā)現(xiàn)石油天然氣后,一些南海周邊國(guó)家開始非法侵占南沙群島部分島礁。此后,隨著《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的出臺(tái)和生效,中國(guó)與這些國(guó)家間又產(chǎn)生了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等海洋權(quán)益爭(zhēng)議。關(guān)于《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和南海仲裁案,馬珈指出,《公約》不是海洋秩序的開始,也不是海洋秩序的全部,還有很多其他國(guó)際條約對(duì)人類在海洋的活動(dòng)作出了規(guī)范。各方應(yīng)秉持客觀公正的態(tài)度,忠實(shí)解釋和適用包括《公約》在內(nèi)的國(guó)際海洋法規(guī)則。對(duì)南海仲裁案,首先,領(lǐng)土主權(quán)問題不是《公約》調(diào)整的事項(xiàng)。2006年,中國(guó)根據(jù)《公約》第298條作出排除性聲明,將包括海洋劃界在內(nèi)的一些爭(zhēng)端排除在《公約》強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序之外。因此,南海仲裁案臨時(shí)仲裁庭審議南海島礁歸屬問題事項(xiàng)超出了《公約》的適用范圍。其次,根據(jù)國(guó)家主權(quán)原則,任何國(guó)際司法或仲裁機(jī)構(gòu)行使管轄權(quán)必須以當(dāng)事國(guó)同意為基礎(chǔ)?!芭R時(shí)仲裁庭”不顧中方反對(duì),違背了“國(guó)家同意”原則越權(quán)審理。第三,菲律賓單方面提起仲裁,違反了中菲通過談判解決南海有關(guān)爭(zhēng)議的雙邊協(xié)議,更違反了《南海各方行為宣言》中作出的由直接有關(guān)當(dāng)事國(guó)通過談判解決有關(guān)爭(zhēng)議的承諾。中方多次聲明,“臨時(shí)仲裁庭”作出的裁決是無(wú)效的,沒有拘束力,中國(guó)不接受、不承認(rèn)。隨著中菲關(guān)系的改善,兩國(guó)就妥善處理仲裁案達(dá)成共識(shí),雙方已建立涉海問題磋商機(jī)制,重回談判協(xié)商解決有關(guān)問題的正軌。
關(guān)于南海的航行自由,馬珈強(qiáng)調(diào),南海近在中國(guó)家門口,是中國(guó)的海上生命線,中國(guó)是南海航行和飛越自由的受益者和維護(hù)者,中國(guó)比任何國(guó)家都珍視南海的和平與穩(wěn)定,更重視維護(hù)南海航行通道的暢通與安全。中國(guó)在南海島礁上部署必要防御設(shè)施,保護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全。同時(shí)設(shè)立海上救助中心、海洋觀測(cè)中心、氣象觀測(cè)站等設(shè)施,為國(guó)際社會(huì)提供公共產(chǎn)品,服務(wù)各國(guó)的交通航行和人員安全。南海海域每年有約10萬(wàn)艘船舶通過南海,從來(lái)沒有任何國(guó)家申訴其商船受到過影響。南海的航行和飛越自由從來(lái)都不是問題,只是域外國(guó)家插手南海事務(wù)的借口。一些國(guó)家跑到南海炫耀武力,制造緊張,推高南海軍事化程度,這才是對(duì)南海航行和飛越自由的最大威脅。
關(guān)于南海爭(zhēng)議的解決,馬珈表示,中國(guó)主張通過談判協(xié)商和平解決爭(zhēng)議,堅(jiān)持通過規(guī)則機(jī)制管控分歧。中國(guó)已與14個(gè)陸上鄰國(guó)的12個(gè)簽訂邊界條約并劃定邊界線,與越南劃定了陸地邊界和北部灣海上邊界。中國(guó)與東盟國(guó)家就南海問題簽署了《南海各方行為宣言》?!澳虾P袨闇?zhǔn)則”磋商也在快速有序推進(jìn),目前已進(jìn)入案文第二輪審讀階段。上述進(jìn)展成為中國(guó)與東盟國(guó)家妥善管控分歧,推動(dòng)務(wù)實(shí)合作,維護(hù)南海和平安寧的有效途徑,表明雙方有能力通過友好談判協(xié)商妥處分歧,共同維護(hù)地區(qū)持久和平穩(wěn)定。我們不希望看到南海被當(dāng)做是地緣政治的競(jìng)技場(chǎng)和大國(guó)博弈的拳擊臺(tái),希望域外國(guó)家在這個(gè)問題上發(fā)揮建設(shè)性的作用而不是相反。中國(guó)將與有關(guān)國(guó)家一道,把南海打造成和平之海、友誼之海、合作之海。
(原題為《駐印度使館馬珈公使就南海問題接受<亞洲世紀(jì)報(bào)>專訪》)





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