許昆林“由滬入蘇”主政蘇州：曾分管商務(wù)，自帶“蘇州屬性”

澎湃新聞?dòng)浾?袁杰

2020-09-30 11:00

來源：澎湃新聞

? 長(zhǎng)三角政商 >

國(guó)內(nèi)“最強(qiáng)地級(jí)市”蘇州迎來新任主政者。

蘇州日?qǐng)?bào)“引力播”客戶端報(bào)道，9月29日當(dāng)天，蘇州召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，新任江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林亮相。

澎湃新聞（www.xinlihui.cn）注意到，許昆林此前任上海市副市長(zhǎng)、上海虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)主任?？缡「敖K履新，許昆林成為首位“由滬入蘇”出任蘇州市委書記的官員。

放在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展以及滬蘇協(xié)同發(fā)展的大背景下，作為長(zhǎng)三角重要經(jīng)濟(jì)城市的主官任命，許昆林此番跨省調(diào)動(dòng)頗具深意。

干部大會(huì)上，江蘇省委常委、組織部部長(zhǎng)郭文奇表示，江蘇省委認(rèn)為，許昆林同志擔(dān)任蘇州市委書記是合適的，“有利于蘇州在更廣領(lǐng)域、更深層次融入長(zhǎng)三角一體化，有利于進(jìn)一步鞏固和延續(xù)蘇州良好發(fā)展勢(shì)頭”。

“從踏上蘇州大地這一刻起，我就是蘇州人，將和大家一起，在已有的良好工作基礎(chǔ)上，緊緊依靠廣大干部群眾，不忘初心、牢記使命，把全部的身心投入到蘇州各項(xiàng)事業(yè)中?！痹S昆林在就職發(fā)言時(shí)表示。

公開資料顯示，現(xiàn)年55歲的許昆林此前曾長(zhǎng)期在國(guó)家發(fā)改委任職，到上海工作后分管商務(wù)、外資外貿(mào)等工作，這對(duì)于外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇州來說，可謂自帶“蘇州屬性”。

同時(shí)，在上海、蘇州兩地間完成角色轉(zhuǎn)換的許昆林，接下來將如何定義和描述“滬蘇關(guān)系”，在長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中如何體現(xiàn)“蘇州作為”、亮出“蘇州擔(dān)當(dāng)”，備受外界關(guān)注。

蘇州市委書記任命首現(xiàn)“由滬入蘇”

9月18日，藍(lán)紹敏跨省履新貴州省委副書記。如今，不到半個(gè)月后，55歲的許昆林接棒藍(lán)紹敏，主政國(guó)內(nèi)“最強(qiáng)地級(jí)市”。

澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，許昆林是1983年蘇州撤地設(shè)市以來，首位由上?？缡÷男?，出任蘇州市委書記的官員。

此前，蘇州市委書記一職均由江蘇本省官員出任。盡管并非副省級(jí)城市，但由于經(jīng)濟(jì)體量龐大（GDP目前已逼近兩萬億，居國(guó)內(nèi)地級(jí)市首位），蘇州往往由經(jīng)驗(yàn)型官員來“坐鎮(zhèn)”。

比如藍(lán)紹敏和蔣宏坤，都是由南京市市長(zhǎng)轉(zhuǎn)任蘇州市委書記。還有王榮，主政蘇州前他曾任無錫市委書記，深諳“蘇南模式”之道。

蘇州市委書記一職也往往由江蘇省委常委來兼任。甚至，石泰峰在2014年是以江蘇省委副書記的身份兼任蘇州市委書記的。

如今，上海市領(lǐng)導(dǎo)跨省履新蘇州市委書記，這一重要人事任命罕見跨省調(diào)動(dòng)，放在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，以及滬蘇協(xié)同發(fā)展的大背景下頗有深意。

都說“大樹底下不長(zhǎng)草”，但這么多年來，在上海身邊高速發(fā)展的蘇州，卻演繹了一出“大樹底下種好碧螺春”的好戲。

在長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，滬蘇兩市的互動(dòng)將愈發(fā)密切。澎湃新聞注意到，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中，多次提到了包括長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋-昆山-相城、嘉定-昆山-太倉區(qū)域協(xié)同發(fā)展等等，涉及到滬蘇兩市的重要戰(zhàn)略規(guī)劃。

因此，蘇州如何對(duì)接服務(wù)上海、實(shí)現(xiàn)和上海協(xié)同合作發(fā)展，將是許昆林出任蘇州市委書記后需要思考的“必答題”。

值得一提的是，在虹橋商務(wù)區(qū)任職的經(jīng)歷，讓許昆林與蘇州之間多了份親近感。澎湃新聞注意到，近兩年來，蘇州下轄的相城區(qū)、昆山市，都和上海“西大門”虹橋有頻繁互動(dòng)。

去年7月舉行的上海虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展專題座談會(huì)上，許昆林見證了“長(zhǎng)三角虹橋·蘇州（相城）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)中心”的授牌。從上海虹橋到蘇州北站，僅需23分鐘。

分管商務(wù)和外貿(mào)，自帶“蘇州屬性”

上海市政府官方網(wǎng)站顯示，許昆林現(xiàn)年55歲，福建人，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位，履新蘇州前系上海市副市長(zhǎng)、上海虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)主任。

擔(dān)任上海市副市長(zhǎng)期間，許昆林具體負(fù)責(zé)商務(wù)、外資外貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、物價(jià)、外事等工作，分管市商務(wù)委員會(huì)（市口岸服務(wù)辦公室），等等。

而到上海工作之前，許昆林曾長(zhǎng)期在國(guó)家發(fā)改委工作，曾任價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)、價(jià)格司司長(zhǎng)、固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)等多個(gè)職務(wù)。

不難發(fā)現(xiàn)，盡管此前從未在蘇州以及江蘇工作過，但許昆林可謂自帶“蘇州屬性”。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇州，向來都是外資大市。

據(jù)上觀新聞報(bào)道，今年7月底，上海市召開全市穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作推進(jìn)會(huì)，許昆林出席并講話稱，要千方百計(jì)穩(wěn)定外貿(mào)規(guī)模，推動(dòng)外資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

而這，世界外部形勢(shì)發(fā)生巨大變化、我國(guó)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”的大背景下，受疫情影響，蘇州外貿(mào)外資工作迎來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。熟悉外貿(mào)和外資工作的許昆林，到任后有望可實(shí)現(xiàn)“無縫過渡”。

許昆林和蘇州的之間“共鳴”，還有改革。澎湃新聞注意到，2017年，許昆林由國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)轉(zhuǎn)任上海市副市長(zhǎng)時(shí)，中新網(wǎng)曾發(fā)文解讀稱，一個(gè)有著改革沖勁和改革能力的官員，調(diào)任最需要為全國(guó)提供改革范本的城市。

在國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司工作期間，許昆林曾加快推進(jìn)價(jià)格改革；而主掌投資司后，許昆林又在項(xiàng)目的資金保障方面開展了大量溝通，并在機(jī)制上取得了突破。

蘇州正是一座“改革名城”，可以說是吃“改革飯”長(zhǎng)大的。接下來，被外界看來“有改革沖勁”的許昆林，如何率領(lǐng)蘇州依靠改革實(shí)現(xiàn)賦能，為江蘇乃至全國(guó)提供示范，也值得觀察。

此外，當(dāng)下的蘇州，除了服務(wù)和協(xié)同長(zhǎng)三角龍頭城市上海的發(fā)展，自身也在努力謀求提升城市能級(jí)，目標(biāo)打造“國(guó)際化大都市”。

因此，許昆林此番主政蘇州，自然也被寄望能夠帶去更多的“國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)”。

許昆林簡(jiǎn)歷

許昆林，男，漢族，1965年5月出生于福建省泉州市永春縣。1984年畢業(yè)于杭州商學(xué)院（現(xiàn)浙江工商大學(xué)）計(jì)劃統(tǒng)計(jì)專業(yè)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位。

1984年8月參加工作。1986年至1996年，歷任原國(guó)家物價(jià)局副主任科員、主任科員、副處長(zhǎng)、機(jī)關(guān)團(tuán)委書記、中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)委委員；

1996年至2002年，任原國(guó)家計(jì)委收費(fèi)管理司、價(jià)格司處長(zhǎng)；

2002年8月至2009年12月，任原國(guó)家計(jì)委價(jià)格司、國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)；

2009年12月至2014年10月，任國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司司長(zhǎng)，2011年價(jià)格監(jiān)督檢查司更名為價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局，任局長(zhǎng)；

2014年10月至2015年5月，任國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)；

2015年5月至2016年2月，任國(guó)家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)；