9月14日，北京銀保監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于規(guī)范轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)押品管理的通知》（下稱(chēng)《通知》），要求規(guī)范轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)押品管理工作，充分發(fā)揮押品的信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋功能。

2020年1月起開(kāi)始被逐步揭露的武漢金凰假黃金事件，牽涉多家銀行、保險(xiǎn)和信托機(jī)構(gòu)。銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人此前表示，這一事件除了企業(yè)本身的原因外，也暴露出一些金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理形同虛設(shè)，需引起高度重視。

《通知》要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立押品管理制度，完善押品管理流程，有條件的應(yīng)通過(guò)建立信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)押品的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，確保押品管理能力與業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)管理水平相適應(yīng)。

針對(duì)押品的評(píng)估，《通知》要求，押品由外部評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行估值的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)估值進(jìn)行內(nèi)部審核。發(fā)現(xiàn)外部估值明顯偏離市場(chǎng)價(jià)值或與實(shí)際不符的，應(yīng)再次進(jìn)行評(píng)估。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)押品價(jià)值的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，合理確定重估頻率和觸發(fā)條件。

在集中度方面，《通知》提出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合考慮抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)類(lèi)型和押品管理水平，對(duì)不同種類(lèi)押品實(shí)施差異化的集中度管理，防止單一押品或單一種類(lèi)押品因市場(chǎng)波動(dòng)等不利情形發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)。

與此同時(shí)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循“易評(píng)估、易管理、易變現(xiàn)”的原則對(duì)押品進(jìn)行篩選，確保押品權(quán)屬無(wú)瑕疵、抵質(zhì)押權(quán)易實(shí)現(xiàn)，審慎接受二次抵押。

對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)的抵押登記，《通知》強(qiáng)調(diào)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極使用“金融專(zhuān)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦理流程線上化，有效防控操作風(fēng)險(xiǎn)。確需線下辦理抵押登記的，應(yīng)堅(jiān)持雙人原則。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在放款前對(duì)抵押物真實(shí)性和抵押狀態(tài)進(jìn)行查詢(xún)復(fù)核，復(fù)核人員與辦理抵押登記人員不得為同一人。

在個(gè)人房地產(chǎn)押品審查上，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)親見(jiàn)產(chǎn)權(quán)人、配偶及其簽字過(guò)程，綜合采取身份證件聯(lián)網(wǎng)核查、人臉識(shí)別等手段核實(shí)產(chǎn)權(quán)人及其配偶身份的真實(shí)性。

針對(duì)此前爆發(fā)的“假黃金”相關(guān)的實(shí)物貴金屬質(zhì)押業(yè)務(wù)，《通知》明確提出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)物貴金屬質(zhì)押業(yè)務(wù)，應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)設(shè)備、完善技術(shù)手段，自主開(kāi)展檢測(cè)鑒定、入庫(kù)保管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。不具備上述條件的機(jī)構(gòu)，應(yīng)接受在經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)或同意設(shè)立的交易所托管的貴金屬作為質(zhì)押物，并按照交易所規(guī)定辦理質(zhì)押手續(xù)，質(zhì)押合同未到期前貴金屬不得出庫(kù)。

對(duì)于結(jié)構(gòu)性存款、存單等現(xiàn)金等價(jià)物類(lèi)金融質(zhì)押品，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)融資背景和資金用途審查，嚴(yán)防資金空轉(zhuǎn)套利。對(duì)于上市公司股票類(lèi)金融質(zhì)押品，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)審慎設(shè)定質(zhì)押率上限及上市公司股東質(zhì)押股票占其持有該上市公司總股本的比率上限，并對(duì)押品進(jìn)行盯市管理；發(fā)生押品價(jià)格觸及警戒線、臨近平倉(cāng)線等可能影響質(zhì)押權(quán)實(shí)現(xiàn)的情形時(shí)，應(yīng)及時(shí)預(yù)警，并提前采取追加擔(dān)保、置換質(zhì)物、合同調(diào)整等措施。