近日，《外賣騎手，困在系統(tǒng)里》一文刷屏后，引起廣泛討論。

尤其是支撐系統(tǒng)運(yùn)行的智能算法，為“實現(xiàn)勞動價值的最大化和高效化”，不斷壓縮外賣騎手的送餐時間，繼而引發(fā)交通安全等系列問題。算法，是如何困住人的，能怎么改？

9月9日，餓了么、美團(tuán)兩家外賣平臺公司先后發(fā)聲。

餓了么提出，將在結(jié)算付款的時候增加一個“我愿意多等5分鐘/10分鐘”的小按鈕。這一表態(tài)雖快但爭議頗多。美團(tuán)的回應(yīng)則更晚也更長，稱系統(tǒng)的問題，終究需要系統(tǒng)背后的人來解決，將優(yōu)化系統(tǒng)，給騎手留出8分鐘彈性時間。

中國社科院新聞與傳播研究所助理研究員孫萍向澎湃新聞記者（www.xinlihui.cn）表示，不論是5分鐘10分鐘的小按鈕，還是8分鐘的彈性時間，都是權(quán)宜之計，而不是釜底抽薪之道。

但孫萍表示，平臺目前提出的方案，至少傳遞出信息：平臺算法系統(tǒng)本身是可以更改的，而且是可以做出很重大的更改。

“這進(jìn)一步表明，技術(shù)的社會偏差性是可以被糾正的。”孫萍說，“我覺得當(dāng)務(wù)之急，是在中國乃至全世界日漸走進(jìn)算法時代的大背景下，建立起社會層面和組織層面的算法協(xié)商機(jī)制?！?/p>

復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)系教授盧向華在接受澎湃新聞記者采訪時也表示，未來真正解決問題的肯定不是延遲的5分、8分或10分鐘，而是企業(yè)內(nèi)部對騎手們更有效的、多維度的一套激勵及關(guān)懷機(jī)制。

實際上，市場競爭讓外賣平臺長期處于囚徒困境：慢一點可能意味著被超越。因此，有觀點認(rèn)為設(shè)計系統(tǒng)的人天然地傾向于冷冰冰的極致效率。在此情況下，應(yīng)如何松動系統(tǒng)，注入更多的人文關(guān)懷、保障福利？

系統(tǒng)牢籠如何被構(gòu)造？

中國社科院新聞與傳播研究所助理研究員孫萍從2017年起開始研究外賣系統(tǒng)算法與騎手之間的關(guān)系，《外賣騎手，困在系統(tǒng)里》一文中引用了不少孫萍及其團(tuán)隊過往的研究內(nèi)容。

孫萍告訴澎湃新聞記者，之所以外賣員的配送時長，被算法系統(tǒng)壓縮得越來越短，在于平臺采用了機(jī)器學(xué)習(xí)（machine learning）的人工智能算法：用收集的真實數(shù)據(jù)訓(xùn)練現(xiàn)有的算法，讓算法越來越“智能”，從而進(jìn)行路線預(yù)測推導(dǎo)，實現(xiàn)對外賣配送員的監(jiān)督。

舉個例子：如果一開始系統(tǒng)規(guī)定的配送時間是30分鐘，為了避免超時受懲罰，外賣員將配送時間控制在了28分鐘甚至25分鐘，這時算法搜集的數(shù)據(jù)就顯示，這段路程外賣員有能力提前送達(dá)，“聰明”的系統(tǒng)便可能將規(guī)定時間改成28分鐘。

為了配合更短的配送時間要求，外賣員以闖紅燈、逆行等方式應(yīng)對，卻讓系統(tǒng)誤以為這段路程仍有壓縮空間。幾輪之后，“算法就縮得越來越緊”。

孫萍認(rèn)為，此時系統(tǒng)所收集的數(shù)據(jù)存在社會結(jié)構(gòu)偏差，“這表現(xiàn)在外賣配送員怕懲罰，冒著生命危險提速跑。逆行了，闖紅燈了，這些算法都不會考慮，算法看到的只是一個結(jié)果。人在算法里變成了一個運(yùn)力數(shù)字?！?/p>

孫萍在2019年發(fā)表的田野研究《“算法邏輯”下的數(shù)字勞動: 一項對平臺經(jīng)濟(jì)下外賣送餐員的研究》中對此總結(jié)道，算法通過日益增強(qiáng)的精準(zhǔn)性和標(biāo)準(zhǔn)化管理，將外賣員的勞動過程置于細(xì)致入微的監(jiān)管之下。從言語表述、肢體行為到時間、空間、數(shù)量、級別等各個層面的數(shù)字操控，使得技術(shù)理性最終得以管理“人的情感”，并以此實現(xiàn)勞動價值的最大化和高效化。

長期從事企業(yè)信息化管理和電子商務(wù)研究的復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)系教授盧向華表示，外賣平臺連接商家、用戶和騎手三邊的需求、供給與服務(wù)給力，算法是作為提升這多方需求供給匹配效率而存在。

“理論上，算法本身應(yīng)該同時考慮平臺各方的利益，但目前外賣平臺的算法設(shè)計中，明顯把消費者的體驗與平臺的服務(wù)量作為最主要目標(biāo)，商家的地位次之，而騎手的體驗是放在最低的位置?！北R向華說，“算法本身并沒有錯，但算法的效率評價機(jī)制過多地向消費者和平臺傾斜時，到一定程度騎手這一方就會出現(xiàn)異常，導(dǎo)致整個算法的失效?！?/p>

實際上，不光是算法的鉗制，外賣配送有這類靈活職業(yè)從業(yè)者，還普遍面臨著勞動關(guān)系不明確的問題，導(dǎo)致權(quán)益難以保障。

孫萍介紹，其研究團(tuán)隊在2017年做調(diào)研時了解到，最初平臺方是與外賣員直接簽署勞動合同，外賣員享有底薪，被稱為直營團(tuán)隊?！懊缊F(tuán)餓了么當(dāng)時都有，但到2018、2019年就逐漸取消了，平臺把每單運(yùn)費收入提高，但底薪?jīng)]了，外賣員全部轉(zhuǎn)為外包，平臺不再直接簽署勞動合同，由外包公司與外賣員簽署勞務(wù)協(xié)議，將所有責(zé)任、生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)嫁給個人?！?/p>

華中師范大學(xué)社會學(xué)院副院長鄭廣懷教授及研究團(tuán)隊在《武漢市快遞員外賣員群體調(diào)查：平臺工人與下載勞動》中寫道，在該研究中，40.82%的外賣員和快遞員沒有簽訂或不清楚勞動合同。

研究還發(fā)現(xiàn)，“五險一金”的覆蓋面十分有限，覆蓋面最廣的意外傷害險也只有49.31%的平臺工人（指快遞員和外賣員）享有。在遇到交通事故時，62.17%的配送員表示需要自己承擔(dān)責(zé)任，得不到工傷、醫(yī)療保險的救助。

“外賣體系不斷發(fā)展，監(jiān)控越來越精細(xì)化，但對于勞動者利益的保障卻變得越來越模糊?！睂O萍說，“最根本的原因在于政策和法律層面缺少保護(hù)，現(xiàn)在的勞動法還沒有對新興共享經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)（從業(yè)者）進(jìn)行實質(zhì)的定性和劃歸。”

系統(tǒng)是可松動的嗎？

不可否認(rèn)，外賣行業(yè)為吸納就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長做出了重要貢獻(xiàn)。

美團(tuán)研究院發(fā)布的《2020年上半年騎手就業(yè)報告》顯示，2020年上半年，美團(tuán)平臺上的有單騎手達(dá)到295.2萬人，同比增長16.4%，45.7%的騎手月收入為4000-8000元，7.7%的騎手月收入超過一萬元。

餓了么在6月公布的數(shù)據(jù)稱，1月下旬以來，餓了么累計提供超120萬藍(lán)騎士就業(yè)崗位，疫情期間新增入職的藍(lán)騎士中，22%為工廠工人，16%為個體創(chuàng)業(yè)者。

配送時間不斷縮短，讓消費者對外賣依賴度不斷提高，助推外賣平臺成長為巨頭企業(yè)，是中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)甚至中國速度的驕傲一面。我們越來越難以離開外賣帶來的便利，但也確實到了該反思如何實現(xiàn)更公平、合理機(jī)制的時候。

系統(tǒng)由人設(shè)計，代表人的價值取向。在《外賣騎手，困在系統(tǒng)里》引發(fā)廣泛關(guān)注后，9月9日，餓了么和美團(tuán)一早一晚分別作出回應(yīng)。

其中，餓了么設(shè)置“我愿意多等5分鐘/10分鐘”小按鈕的做法，有些毀譽(yù)參半。對于此舉為何招致批評聲，孫萍認(rèn)為，按鈕將決定權(quán)轉(zhuǎn)移給了消費者，與此同時也將責(zé)任“甩”給了消費者。

“外賣算法體系中，消費者和外賣員只是參與者之一，導(dǎo)致算法最終出現(xiàn)問題，并不只是這兩個參與者，其實是有非常多元的因素。 ”孫萍說。

美團(tuán)的回應(yīng)姍姍來遲，表態(tài)“沒做好就是沒做好，沒有借口”，提出了優(yōu)化系統(tǒng)的幾項具體措施：給騎手留出8分鐘彈性時間；惡劣天氣下，系統(tǒng)會延長騎手的配送時間，甚至停止接單；升級騎手申訴功能，對于因惡劣天氣、意外事件等特殊情況下的超時、投訴，核實后，將不會影響騎手考核及收入。

誠然這是一種公關(guān)姿態(tài)，但兩家公司的回應(yīng)至少說明：“平臺算法系統(tǒng)本身是可以更改的，而且是可以做出較大的改善。這進(jìn)一步表明，技術(shù)的社會偏差性是可以通過社會協(xié)商或者算法審計被糾正的。 ”

認(rèn)為系統(tǒng)可“松動”的，還有復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)系教授、博士生導(dǎo)師盧向華。

她向澎湃新聞記者表示，這些措施更重要的意義在于外賣平臺已經(jīng)開始積極地去探索一種更好的與騎手、用戶期望進(jìn)行合作的方式。

外賣小哥和系統(tǒng)，正如當(dāng)年的流水線工人和背后的監(jiān)工。2010年起發(fā)生在富士康的數(shù)十起工人跳樓事件，使得飽受輿論壓力的富士康嘗試了安裝防護(hù)欄到反思管理模式、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)等各種方式，試圖摘除“血汗工廠”的帽子。

盧向華表示，此次人們討論外賣員受困于系統(tǒng)與早期流水線工人因工作枯燥等引起罷工具有相似性。

“現(xiàn)在科技領(lǐng)域與知識型產(chǎn)業(yè)與員工之間形成了比較好的機(jī)制，甚至流水線制造企業(yè)與一線員工之間經(jīng)過多年的博弈也達(dá)到了一種較為平衡的狀態(tài)。但外賣騎手作為近些年的新興職業(yè)，不管是從企業(yè)還是從業(yè)者而言，也還在探索最佳的合作方式?！北R向華說。

但技術(shù)的前進(jìn)方向是更冷酷還是更溫暖這個問題，對于這一問題，不是沒有悲觀者。

平臺平均配送時間縮短，追求極致的效率，代表了更低的運(yùn)營成本，更高的市場競爭力?，F(xiàn)存的外賣平臺，都是效率戰(zhàn)的優(yōu)勝者。這時，外賣小哥的權(quán)益，就被放在了輕重緩急的最低位，低于商戶、消費者。

“市場經(jīng)濟(jì)最根本的準(zhǔn)則就是效益最大化、利益最大化，一旦沿著規(guī)則去走，整個算法體系和機(jī)制其實是完全偏向于資方的?！睂O萍稱。

“（但）總是要去探討一個解決辦法?！睂O萍說，“在我看來，最大的松動點就在于，要讓算法機(jī)制由純技術(shù)性變成‘技術(shù)性+社會性’，要給技術(shù)開一個口子，讓它變得更加靈活和包容，這一點不是不可以實現(xiàn)的。 ”

“我們可以是悲觀主義，但要是一種不妥協(xié)的悲觀主義。每個人要在自己盡可能的范圍內(nèi)去做一點事情，發(fā)一點聲音，才能至少使得現(xiàn)有的世界不變得那么糟糕，使社會保留變好的可能性?！币晃簧鐣W(xué)者向澎湃新聞記者表示。

可以做些什么？

松動算法、柔化系統(tǒng)，孫萍提出了建立“算法協(xié)商機(jī)制”的思路。

外賣經(jīng)濟(jì)的參與方包括商家（資方）、程序員（技術(shù)）、外賣員（運(yùn)力）、商家（出餐的制作方）、外包公司、消費者。目前系統(tǒng)的制定，屬于“單項的話語權(quán)”，即由資方說了算，程序員為執(zhí)行者，外賣員、商家作為平臺參與者，話語權(quán)沒有納入到算法的規(guī)則設(shè)定之中。

因此，孫萍的觀點是未來要形成一種全社會范圍的算法協(xié)商機(jī)制，除了平臺、程序員，應(yīng)納入外賣經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)更多的參與者到算法運(yùn)作規(guī)則的設(shè)定中。

“我們要讓外賣員勞動者，讓政府，第三方機(jī)構(gòu)，還有社會科學(xué)家都參與進(jìn)去，增加外賣員的話語力量，讓社會科學(xué)家?guī)砣宋年P(guān)懷，體現(xiàn)社會情感和社會價值。這樣子出來的算法，才（盡可能）公正公平，包容開放，而不是一刀切?！?/p>

被系統(tǒng)困住的，不僅是外賣小哥，還有996的白領(lǐng)、網(wǎng)約車司機(jī)、流水線工人……能夠改單項話語權(quán)的對話機(jī)制都顯得尤為重要。

再進(jìn)一步，孫萍認(rèn)為建立協(xié)商機(jī)制的重要基礎(chǔ)是，外賣員自發(fā)的組織與機(jī)制形成，“有了這樣的組織和機(jī)制后，聲音至少可以被傳遞，再來看可否協(xié)調(diào)各方，獲得更好更多的話語權(quán)。”

市場那只看不見的手，可能也正等待伸出的時機(jī)。

盧向華談到，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中常被問起的問題是：贏者通吃、強(qiáng)者恒強(qiáng)的趨勢明顯了，大家都在擔(dān)心這些大平臺做大了，話語權(quán)越越大，萬一他們做惡了怎么辦。

“但我覺得這種擔(dān)心其實是沒有必要的，因為這些平臺無一例外，都是生態(tài)型的平臺，也就說平臺的成功依賴于參與方的積極貢獻(xiàn)。平臺如果只做對自己有利的行為，平臺會很快消失，被更合理、公平的平臺所取代。”盧向華說，“所以我們可以看到現(xiàn)在幾乎所有的平臺都在非常努力地平衡各生態(tài)參與方之間的關(guān)系，保持與他們的共贏，這樣才能讓平臺生存得也更好?！?/p>

在法律法規(guī)一側(cè)，已經(jīng)有多方關(guān)注到了外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等靈活就業(yè)群體作為勞動者的權(quán)利保障問題。

7月份，國家發(fā)展改革委等13部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費市場帶動擴(kuò)大就業(yè)的意見》，提出強(qiáng)化靈活就業(yè)勞動權(quán)益保障，探索多點執(zhí)業(yè)。探索適應(yīng)跨平臺、多雇主間靈活就業(yè)的權(quán)益保障、社會保障等政策。完善靈活就業(yè)人員勞動權(quán)益保護(hù)、保費繳納、薪酬等政策制度，明確平臺企業(yè)在勞動者權(quán)益保障方面的相應(yīng)責(zé)任，保障勞動者的基本報酬權(quán)、休息權(quán)和職業(yè)安全，明確參與各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

“在最自由主義、在最自由競爭的市場里，也是有底線的，這個底線就是社會的法律?！比A中師范大學(xué)社會學(xué)院副院長鄭廣懷教授向澎湃新聞記者表示，“要解決現(xiàn)在外賣員的困境，首先我們要把外賣員的活動理解成勞動，我們才有可能按照解決勞動問題的思路，建立勞動標(biāo)準(zhǔn)。”