在“無界學(xué)習(xí)”這個(gè)概念里，我們到底在打破哪些邊界？

近日在上海舉行的“無界學(xué)習(xí)·2020素養(yǎng)教育峰會(huì)”上，教育部教育發(fā)展研究中心綜合研究部主任、研究員王烽表示，“無界學(xué)習(xí)”就是沒有邊界的學(xué)習(xí)，需要打破壁壘。我們現(xiàn)在的學(xué)習(xí)存在四個(gè)壁壘：第一，學(xué)習(xí)者個(gè)人自身?xiàng)l件的壁壘，比如年齡、身體條件等；第二，物理、時(shí)空、地域的壁壘；第三，經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)背景、家庭經(jīng)濟(jì)狀況的壁壘，現(xiàn)在很多優(yōu)質(zhì)的教育資源還相對(duì)集中；第四，制度政策的壁壘，現(xiàn)在的政策和制度并不能適應(yīng)打破前三個(gè)壁壘的需要。

教育部教育發(fā)展研究中心政策研究部主任、研究員 王烽

“停課不停學(xué)”顯現(xiàn)了信息化教學(xué)方面存在的區(qū)域和城鄉(xiāng)差距，王烽表示，這些差距只是傳統(tǒng)的教育發(fā)展差距在信息化教學(xué)背景之下的反映，縮小信息化教學(xué)的差距，關(guān)鍵還是要縮小設(shè)施、資源、管理水平的差距，特別是要重視提高教師隊(duì)伍的信息素養(yǎng)。

要在政策方面，給老師“減負(fù)”、“賦能”

王烽表示，不管是哪個(gè)層次的學(xué)校，存在的問題都是相通的，根源都在于長期以來教育體制，主要是對(duì)學(xué)校、對(duì)教師管得過多、捆得過死。

現(xiàn)在為了打破學(xué)習(xí)的各種邊界，需要資源的跨界整合，需要老師和學(xué)校都能發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，保持一種積極主動(dòng)的狀態(tài)。但是王烽在調(diào)查了解中發(fā)現(xiàn)，在去年給教師減負(fù)的文件發(fā)布之后，仍然普遍存在政府對(duì)學(xué)校指揮命令過多、任務(wù)攤派過多，對(duì)教師程序性“留痕”的任務(wù)過多的現(xiàn)象，老師總處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，自主性自然不足，長此以往職業(yè)倦怠不可避免。中央國務(wù)院多次推動(dòng)簡政放權(quán)、減少審批事項(xiàng)、推動(dòng)審批改革，但是教育領(lǐng)域的簡政放權(quán)還應(yīng)做深做細(xì)要教育規(guī)律出發(fā)，把還給學(xué)校一個(gè)良好的教育生態(tài)、課堂生態(tài)作為出發(fā)點(diǎn)。

王烽認(rèn)為，上級(jí)部門傾向于利用管理的手段，管出質(zhì)量。實(shí)際上提高教育質(zhì)量是非常專業(yè)、非常精細(xì)的事情，最終發(fā)生在教師與學(xué)生之間，更多的是建立在積極性和創(chuàng)造性的基礎(chǔ)上?！白尳處熡X得自己被指揮棒指揮著去教，很多學(xué)校、老師都形成了‘等、靠、要’的習(xí)慣，這樣十分不利于教學(xué)質(zhì)量的提升。”

對(duì)此，王烽的建議是“減負(fù)”、“賦能”。“要把老師身上的不合理負(fù)擔(dān)減下去，要信任老師，讓老師們放開手腳，創(chuàng)造帶有自己特色的課堂，發(fā)展自己的教學(xué)能力?！眹覍?duì)課程進(jìn)行規(guī)定是必要的，但是課程的具體實(shí)施，到底多少聽老師的、校長的、教育局的，需要有個(gè)邊界、需要基于教育發(fā)生的規(guī)律達(dá)成共識(shí)。王烽認(rèn)為只有這樣，才能發(fā)揮教師的主動(dòng)性，積極性?！敖逃钟X得放權(quán)校長可能管不好，校長覺得放權(quán)老師可能教不好。老師覺得你管的太多的話，那我直接按照規(guī)定動(dòng)作照本宣科。只有‘減負(fù)’‘賦能’為無界學(xué)習(xí)提供動(dòng)力源泉。”

推動(dòng)教師職級(jí)制，讓老師獲得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力

事實(shí)上，近年來國家多次為教師增加工資，希望用提高待遇和績效考核來提升教師積極性。王烽認(rèn)為，提高待遇是必要的，但教師工作的價(jià)值不能過分用量化的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，因?yàn)樽鼋處熓且粋€(gè)“良心活兒”。

“保持一定的流動(dòng)性，對(duì)于提高教師隊(duì)伍的活力有一定作用?！蓖醴槭沁@樣解釋的，“首先，我們要改革教師聘用制度，要保證進(jìn)入隊(duì)伍的老師都是合格的老師，不合格的老師能夠出去，這樣教師隊(duì)伍總體水平才能有保障。其次，要完善教師評(píng)聘晉升制度，不要讓老師整天為了爭(zhēng)取績效、評(píng)職稱去工作?！?/p>

從實(shí)際情況來看，教師隊(duì)伍中高級(jí)職稱比例較少，從中級(jí)到高級(jí)，臺(tái)階跨度大，上升渠道競(jìng)爭(zhēng)激烈。有些教師高級(jí)職稱評(píng)上之后就松懈了，有的地方高級(jí)職稱名額早就被占滿，年輕老師長期不能得到晉升，一部分老師心態(tài)失衡，評(píng)一次職稱就是一場(chǎng)爭(zhēng)斗、一次傷害，嚴(yán)重影響教師工作積極性。對(duì)此，王烽建議應(yīng)該探索更加細(xì)化的“教師職級(jí)制”。

“可以根據(jù)一名教師的資歷、教學(xué)效果、工作量要求等，按照一定年限確定教師的職級(jí)，給每一位合格的老師一個(gè)小步的、穩(wěn)定的、持續(xù)不斷的激勵(lì)，為每位教師的專業(yè)成長、待遇提升提供通道?！蓖醴檎J(rèn)為教師職級(jí)制是一個(gè)很好的，能夠不斷激發(fā)老師積極性的制度，能夠減少過度競(jìng)爭(zhēng)和傷害，根本改善學(xué)校教育生態(tài)?！拔覀兤綍r(shí)在說無界學(xué)習(xí)的時(shí)候，目光過大都放在了學(xué)習(xí)者身上。其實(shí)老師的專業(yè)成長、人格塑造也十分重要。我們把教師成長階梯變得更多、更加平順，持續(xù)不斷提升老師的滿足感。實(shí)際上放眼世界，中小學(xué)教師評(píng)職稱的世界上也沒幾個(gè)國家?！苯處熉毤?jí)制在一些地方的非在編教師隊(duì)伍中已經(jīng)開始試驗(yàn)，王烽希望有條件的地方在編制內(nèi)教師中探索。

教師素質(zhì)要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，培訓(xùn)和教研相結(jié)合

針對(duì)這次疫情造成的教學(xué)模式的改變，王烽認(rèn)為老師們應(yīng)該以一個(gè)積極的態(tài)度去面對(duì)新技術(shù)的發(fā)展，隨著新教學(xué)模式的推進(jìn)，把自己的智慧融入到這樣一個(gè)變革中，創(chuàng)造出屬于自己的教學(xué)特色。“過去老師作為一個(gè)教書匠，把學(xué)生教會(huì)了，成績提高了就行。但是現(xiàn)在的教育越來越重視情感、價(jià)值觀、核心素養(yǎng)等，讓學(xué)生有能力追求自身幸福，有能力承擔(dān)國家現(xiàn)代化和民族復(fù)興的重任。面對(duì)這些要求，做一名合格的教師是非常不容易的。

老師須多參加培訓(xùn)進(jìn)修，不斷提升自己。對(duì)此，王烽提出了自己的看法，他認(rèn)為培訓(xùn)一定要從解決教師在教學(xué)中遇到的實(shí)際問題出發(fā)。開拓視野、提升素養(yǎng)的培訓(xùn)是必要的，但如果不落實(shí)到學(xué)科內(nèi)容呈現(xiàn)、課堂行為上，效果不會(huì)明顯。他認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步落實(shí)培訓(xùn)與教研、教師科研相結(jié)合，與現(xiàn)代教育技術(shù)相結(jié)合，更多體現(xiàn)學(xué)校的需求、教師的需求?！耙糜邢薜呐嘤?xùn)資源，來解決老師教學(xué)中的苦惱和困惑，有限的培訓(xùn)資源應(yīng)該用到刀刀刃上。”