8月26日，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開(kāi)發(fā)者大會(huì)舉行，在下午的“藍(lán)綠江南 創(chuàng)新發(fā)展”分論壇上，水利部太湖流域管理局局長(zhǎng)吳文慶對(duì)示范區(qū)水環(huán)境治理發(fā)表了自己的看法。

吳文慶說(shuō)，水環(huán)境問(wèn)題實(shí)際上是生態(tài)環(huán)境最主要的問(wèn)題。長(zhǎng)三角地區(qū)要率先形成新的發(fā)展格局，在這種情況下，水環(huán)境治理怎么推動(dòng)？他認(rèn)為可以從三個(gè)方面來(lái)努力。

第一，要注重系統(tǒng)謀劃，就是要用系統(tǒng)的思維方法來(lái)整體謀劃、頂層設(shè)計(jì)水環(huán)境的治理工作?！皬倪@些角度出發(fā)，水利部今年已經(jīng)按照國(guó)家要求，圍繞著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要確定的任務(wù)，正在組織編制大的長(zhǎng)三角地區(qū)水安全保障規(guī)劃。針對(duì)示范區(qū)先行的迫切要求，太湖局聯(lián)合江蘇、浙江、上海三省市有關(guān)部門(mén)已經(jīng)編制完成了示范區(qū)的水安全規(guī)劃，這是水治理中的一個(gè)頂層設(shè)計(jì)?！彼f(shuō)。

第二，要注重標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。就水環(huán)境治理的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一而言，首先是水環(huán)境治理工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一?！氨热缯f(shuō)農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)，現(xiàn)在就面臨著不夠統(tǒng)一的問(wèn)題，可能浙江的標(biāo)準(zhǔn)在局部還是略高一些?！彼€提到了污水處理的尾水排放，現(xiàn)在也需要重點(diǎn)解決標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的問(wèn)題。

吳文慶表示，太湖地區(qū)承載的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力大?！耙?yàn)楝F(xiàn)有的所有排放主體，即便是全部達(dá)標(biāo)排放，排放的污染物通量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了本地水環(huán)境的承載能力。所以在太湖流域，在長(zhǎng)三角示范區(qū)就要實(shí)行更加嚴(yán)格更高的標(biāo)準(zhǔn)。”

第三，要多元投入。他說(shuō)，生態(tài)環(huán)境治理是需要投入、需要付出代價(jià)的?！霸谶@個(gè)過(guò)程中就要調(diào)動(dòng)政府和市場(chǎng)這兩個(gè)積極性，一方面該由政府負(fù)責(zé)提供公共產(chǎn)品的就由政府投資為主，另一方面要建立靈活的機(jī)制，吸引社會(huì)主體、社會(huì)資本投入進(jìn)來(lái)?！笆痉秴^(qū)成立開(kāi)發(fā)者聯(lián)盟，是引入社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境治理的一個(gè)非常好的機(jī)制和載體。下一步要進(jìn)一步把機(jī)制的活力充分發(fā)揮出來(lái)，除了政府投入、吸引社會(huì)資本以外，還可以有多種形式，比如設(shè)立一些綠色發(fā)展、綠色投資的基金這種靈活多樣的投資手段，投入生態(tài)環(huán)境的治理?！?nbsp;

吳文慶進(jìn)一步舉例，比如是否可以在示范區(qū)設(shè)立一項(xiàng)以上下游生態(tài)補(bǔ)償為主要目標(biāo)的投資基金?！霸谑痉秴^(qū)，上海是在最下游，上游是浙江的嘉善、蘇州。水是有流域性和統(tǒng)一性的問(wèn)題，怎么形成上下游左右岸的治水合力？可通過(guò)設(shè)立一個(gè)生態(tài)補(bǔ)償基金來(lái)調(diào)動(dòng)各方面的積極性，這也是一種探索?！?nbsp;