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馬上評(píng)丨斥7.1億建豪華學(xué)校,別拿“不能窮教育”當(dāng)借口

澎湃特約評(píng)論員 于平
2020-08-14 12:14
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鎮(zhèn)安縣鎮(zhèn)安中學(xué)建筑群。新華社 圖

氣派的仿古牌坊式大門(mén),4層噴泉的“鯉魚(yú)跳龍門(mén)”水景,削掉真山建的假山瀑布群……這是陜西商洛市摘帽不久的深度貧困縣鎮(zhèn)安縣新建的鎮(zhèn)安中學(xué)新址。該中學(xué)總投資高達(dá)7.1億元。

“再窮不能窮教育”的觀念深入人心。學(xué)校,理當(dāng)是地方公共建設(shè)中最重視的地方之一。把學(xué)校建得堅(jiān)固一些,漂亮一些,設(shè)施完備一些,讓孩子們學(xué)習(xí)和生活更舒適,誰(shuí)都不會(huì)有異議。但是,學(xué)校建設(shè)也要按需而行、量力而行。

按需而建,就是要把有限的資金用在改善教育硬件,和師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面。但鎮(zhèn)安中學(xué)呢?各種校園豪景中,僅一座校訓(xùn)大理石碑的運(yùn)費(fèi),就花了五六萬(wàn);豪擲200余萬(wàn)元造假山瀑布水景,并為此削平山體。設(shè)備齊全的4棟教師公寓樓,又因?yàn)槿胱÷什桓唛e置……這些投入,除了讓校園看起來(lái)更“壕”、造成資源浪費(fèi),沒(méi)有哪一項(xiàng)直接與教學(xué)有關(guān),與服務(wù)學(xué)生有關(guān)。

量力而行,就是學(xué)校的建設(shè)應(yīng)與當(dāng)?shù)氐呢?cái)政相匹配。剛剛脫貧的鎮(zhèn)安縣財(cái)政并不寬裕,2019年,財(cái)政收入僅1.78億元。報(bào)告顯示,當(dāng)?shù)亟衲辍罢畟鶆?wù)還本付息激增,收支矛盾更加尖銳”。鎮(zhèn)安中學(xué)7.1億元的總投資,需要該縣連續(xù)12年、每年至少償還5000余萬(wàn)元貸款。如此盲目舉債,為本就吃力的地方財(cái)政再增重壓,讓當(dāng)?shù)匕l(fā)展背上沉重的包袱。 

當(dāng)?shù)匾恍└刹糠Q(chēng),高標(biāo)準(zhǔn)建學(xué)校體現(xiàn)了“再窮不能窮教育”的理念。這怕是對(duì)“高標(biāo)準(zhǔn)建學(xué)?!庇刑畹恼`解。如果“高標(biāo)準(zhǔn)”就是比誰(shuí)更會(huì)花錢(qián),看誰(shuí)把學(xué)校蓋得比酒店、景區(qū)還豪華,這不僅是“用力過(guò)猛”,更是“用錯(cuò)了方向”。最終只會(huì)糜費(fèi)公共資金,敗壞教育的風(fēng)氣,甚至可能對(duì)學(xué)生的教育成長(zhǎng)起到反作用。

針對(duì)類(lèi)似現(xiàn)象,2013年教育部發(fā)布的《關(guān)于勤儉節(jié)約辦教育建設(shè)節(jié)約型校園的通知》,和2018年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見(jiàn)》,都一再?gòu)?qiáng)調(diào)堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約辦教育,嚴(yán)禁形象工程、政績(jī)工程,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)豪華學(xué)校。

這些規(guī)定,地方政府和建設(shè)中的學(xué)校不可能不知道,但諸如鎮(zhèn)安中學(xué)這樣的,還是陽(yáng)奉陰違,可見(jiàn)一些地方形式主義之風(fēng)和跑偏的政績(jī)觀,到了何種地步。

這些亂象不僅造成浪費(fèi)、扭曲教育生態(tài),另一危害是容易滋生瀆職和腐敗。鎮(zhèn)安中學(xué)“副書(shū)記”“課管處主任”等的辦公室面積,按照相關(guān)規(guī)定已明顯超標(biāo),就是端倪。按理說(shuō),學(xué)校的建設(shè),從立項(xiàng)到設(shè)計(jì)建造再到驗(yàn)收評(píng)估,應(yīng)當(dāng)有鎮(zhèn)安當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的全程參與和監(jiān)督,也應(yīng)有上級(jí)部門(mén)的審批和把關(guān)。這么多部門(mén)和環(huán)節(jié),為何都置國(guó)家相關(guān)政策于不顧,對(duì)“豪華學(xué)?!贝箝_(kāi)綠燈?違規(guī)建設(shè)背后,是否有官員失職瀆職?7.1億元的巨額投資,有沒(méi)有進(jìn)行公開(kāi)的招投標(biāo)和規(guī)范的財(cái)務(wù)公開(kāi)和審計(jì)?

貧困地區(qū)重視教育、發(fā)展教育固然值得肯定,但也要嚴(yán)防一些地方以發(fā)展教育為名,大興面子工程、政績(jī)工程。辦教育要舍得花錢(qián),更要科學(xué)花錢(qián),合理花錢(qián),杜絕奢靡浪費(fèi),擠掉瀆職腐敗的泡沫,把每一分錢(qián)都花在刀刃上。

    責(zé)任編輯:甘瓊芳
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