我國化工園區(qū)必須以創(chuàng)新引領(lǐng)傳統(tǒng)化工的轉(zhuǎn)型升級，以市場聯(lián)動培育高端化工發(fā)展，以開放促進(jìn)新動能的快速成長，實(shí)現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走出一條具有時(shí)代特征、特色中國的化工園區(qū)發(fā)展之路。

01、我國化工園區(qū)概況

化工園區(qū)即以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為核心的開發(fā)區(qū)。我國的化工園區(qū)以石油化工為依托，具有獨(dú)特的內(nèi)在特征。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.園內(nèi)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，上道工序的產(chǎn)品常常是下道工序的原料。

2.存在潛在高危性，易燃、易爆、有毒等重大危險(xiǎn)源眾多。

3.園區(qū)資源需求大，屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)。

02、影響化工園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素

“產(chǎn)業(yè)”是指園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。產(chǎn)業(yè)定位對化工園區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要，一旦確定就很難輕易轉(zhuǎn)變。因我國化工園區(qū)多以石化產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)以石化產(chǎn)業(yè)為例進(jìn)行分析。

從全球趨勢來看，石化產(chǎn)業(yè)迎來新一輪開放重塑，亞太地區(qū)依托廣闊的消費(fèi)市場，將成為全球石化產(chǎn)業(yè)的增長中心，中國將進(jìn)一步深度參與國際市場。全球經(jīng)濟(jì)一體化與區(qū)域貿(mào)易便利化交織，世界石化產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)向具有市場優(yōu)勢和資源優(yōu)勢的地區(qū)轉(zhuǎn)移，以中國為核心的亞太憑借龐大的消費(fèi)市場，將成為全球石化產(chǎn)業(yè)增長中心。

從國家導(dǎo)向來看，我國石化產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入由量的增長向質(zhì)的轉(zhuǎn)變的躍升期，創(chuàng)新將是驅(qū)動石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的核心動力。我國石化產(chǎn)業(yè)必將走向大規(guī)模、高價(jià)值、優(yōu)管理的發(fā)展道路。

目前我國石化產(chǎn)業(yè)處于全球價(jià)值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，在跨國優(yōu)勢企業(yè)和高端石化產(chǎn)品沖擊下，面臨傳統(tǒng)動能減弱和新動能培育不足的雙重困境。

我國傳統(tǒng)大宗石化產(chǎn)品量大、質(zhì)低、廉價(jià)，煉化能力過剩。預(yù)計(jì)2020年煉化產(chǎn)能將達(dá)到8.82億噸/年，過剩1.23億噸/年。受經(jīng)濟(jì)增速放緩、新能源市場擠壓、成品油市場出口受限等因素影響，利潤空間將進(jìn)一步壓縮。

高端石化產(chǎn)品大量進(jìn)口。2018年，我國石化行業(yè)進(jìn)口總額增長32.9%。各類合成材料和有機(jī)化學(xué)材料進(jìn)口增長，使國內(nèi)市場壓力增大。與煉化產(chǎn)業(yè)相比，下游化工新材料利潤率達(dá)40.2%，遠(yuǎn)高于煉化利潤率14.4%。

03、化工園區(qū)發(fā)展舉措

通過對我國石化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，我國化工園區(qū)可以從四個(gè)方面引導(dǎo)石化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級。

1.立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)延補(bǔ)升級

重點(diǎn)布局煉化一體化，發(fā)展重要基礎(chǔ)原料；兼顧副產(chǎn)品的循環(huán)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)。實(shí)施 “以化帶煉”重組路線，支持企業(yè)組建大型合資公司，建設(shè)大型化工基礎(chǔ)原料項(xiàng)目；支持新建大型煉化一體化項(xiàng)目，等量或減量替代原煉化產(chǎn)能，為下游化工提供原料支持。

2.把握周邊市場布局高端

加速布局通用新材料，全面提升化尾價(jià)值。聚焦發(fā)展專用新材料。推動前沿新材料，前瞻布局創(chuàng)新領(lǐng)域。推動“煉化拓能”重組路線。支持企業(yè)利用現(xiàn)有煉化產(chǎn)能指標(biāo)，組建大型合資公司，等量或減量申請建設(shè)大型煉化一體化項(xiàng)目，同時(shí)關(guān)停原煉化產(chǎn)能；由政府牽頭，吸引化工龍頭企業(yè)參與，組建大型能源集團(tuán)，拓展油品倉儲及貿(mào)易、中下游化工新材料、新能源等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域。

3.支持存量企業(yè)改造提升

實(shí)施新一輪高水平企業(yè)技術(shù)改造行動，制定企業(yè)整改提升優(yōu)化方案。大力推進(jìn)園區(qū)石化企業(yè)采用節(jié)能低碳先進(jìn)技術(shù)、重大技術(shù)裝備整機(jī)和成套設(shè)備等，進(jìn)而淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝等，推動企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、質(zhì)量管理和轉(zhuǎn)型升級五大方面的優(yōu)化提升。

4.關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能

開展小型化工企業(yè)專項(xiàng)整治行動。責(zé)令不符合要求的企業(yè)限期整改或停產(chǎn)，對于整改難度大、整改成本高、經(jīng)濟(jì)效益低的企業(yè)，綜合利用安全環(huán)保節(jié)能等法律手段和斷水?dāng)嚯姷却胧?，達(dá)到停產(chǎn)、整頓目的。嚴(yán)格控制過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能。

以石化產(chǎn)業(yè)為例對我國化工園區(qū)發(fā)展進(jìn)行分析，我們可以看出化工園區(qū)想要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，首先要發(fā)揚(yáng)特色優(yōu)勢，對該地區(qū)資源稟賦優(yōu)勢進(jìn)行分析，突出產(chǎn)業(yè)特色，錯(cuò)位發(fā)展，同時(shí)應(yīng)分析相鄰化工園區(qū)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，避免產(chǎn)業(yè)趨同和重復(fù)建設(shè)。其次，要重視產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。化工園區(qū)建設(shè)要依據(jù)“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，結(jié)合區(qū)域資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和相關(guān)保障要素集約建設(shè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚、資源設(shè)施共享、污染治理集中、廢物循環(huán)利用的集中發(fā)展區(qū)。

我國化工園區(qū)必須以創(chuàng)新引領(lǐng)傳統(tǒng)化工的轉(zhuǎn)型升級，以市場聯(lián)動培育高端化工發(fā)展，以開放促進(jìn)新動能的快速成長，實(shí)現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走出一條具有時(shí)代特征、特色中國的化工園區(qū)發(fā)展之路。