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澎湃思想周報(bào)|貝魯特爆炸:“阿里巴巴和四十大盜的洞穴”

季寺,賈敏
2020-08-10 10:09
來源:澎湃新聞
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貝魯特“阿里巴巴和四十大盜的洞穴”

貝魯特的爆炸似乎是一個(gè)意外,是從一艘被扣押的船舶上取下的化學(xué)品,在倉(cāng)庫(kù)中放置了六年,但悲劇性的事故并不是偶然的自然行為。它們有可以調(diào)查的原因,其根源在于人們所做的選擇??杀氖?,貝魯特人更知道不要指望得到答案。

 8月4日,黎巴嫩首都貝魯特發(fā)生爆炸后濃煙滾滾。

評(píng)論者Alan Woods這樣寫道,外國(guó)記者和觀察者要么是極端天真,要么是極端愚蠢,他們會(huì)問,大量的強(qiáng)爆炸性材料怎么可能在該國(guó)首都中心的一個(gè)人口稠密地區(qū)的中央存放這么久?他們會(huì)覺得奇怪:怎么沒有人對(duì)這種不可思議的狀況提出任何問題,沒有進(jìn)行任何檢查,或者即使進(jìn)行了檢查也沒有提供任何報(bào)告,沒有進(jìn)行任何逮捕,而這個(gè)巨大的火藥桶就這樣被放任不管,直到它把貝魯特港炸得天翻地覆。

但在黎巴嫩,沒有人夢(mèng)想提出這樣的問題,原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)榇鸢笇?duì)他們來說是眾所周知的。黎巴嫩的公共事務(wù)就是這樣處理的,只要允許目前的腐朽制度繼續(xù)下去,它們將永遠(yuǎn)如此。大多數(shù)黎巴嫩人都非常清楚根源是什么:在這個(gè)腐敗的國(guó)家里,管理不善的現(xiàn)象無處不在。貝魯特的港口被當(dāng)?shù)厝朔Q為“阿里巴巴和四十大盜的洞穴”——在這里,大量被挪用的國(guó)家資金被藏匿起來,官員們得到巨額的賄賂,關(guān)稅的支付被免除。

政客和官僚們幾十年來一直逍遙法外。但所有事情都有其限度。黎巴嫩人民群眾的耐心現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了極限。貝魯特爆炸只是壓垮駱駝的最后一根稻草。半島電視臺(tái)報(bào)道了黎巴嫩社會(huì)學(xué)家和政治活動(dòng)家Rima Majed的話:“貝魯特已經(jīng)不復(fù)存在,那些在過去幾十年里統(tǒng)治這個(gè)國(guó)家的人是無法逃脫懲罰的。他們是罪犯,這可能是他們迄今犯下的太多罪行中最大的?!?/p>

《衛(wèi)報(bào)》社論寫道,黎巴嫩人熟悉一個(gè)被教派利益所控制的國(guó)家的疏忽,這個(gè)國(guó)家把服務(wù)和公共事業(yè)當(dāng)作黑手黨式的勒索來經(jīng)營(yíng)。一個(gè)受到良好監(jiān)管的港口不會(huì)如此容易受到地震規(guī)模的工業(yè)事故的影響。在一個(gè)正常運(yùn)作的民主國(guó)家中,當(dāng)局會(huì)受到監(jiān)督,并被追究責(zé)任。

黎巴嫩擁有模擬民主的機(jī)構(gòu),但議會(huì)并不代表人民的利益。權(quán)力的分配是為了在軍事化的各派別之間保持平衡,而這些派別大致是由宗教定義的。這種分裂的安排是1975年至1990年內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題,是更早的法國(guó)殖民主義的惡劣遺產(chǎn),它的結(jié)果是數(shù)十年來幾乎無法運(yùn)作的國(guó)家,普通公民的活力和樂觀精神全靠得到較富裕的移民匯款的支持。

黎巴嫩是世界上最大的負(fù)債國(guó)之一,其公債高達(dá)745億美元,占其GDP的140%。債臺(tái)高出的政府卻也伴隨著巨大的社會(huì)不均。七位億萬富翁在主導(dǎo)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì),這些億萬富翁大多數(shù)來自總理哈里里家族或Makti家族。這些已經(jīng)參政數(shù)十年的望族,不斷挪用公共財(cái)產(chǎn)中飽私囊,為自己的政治或個(gè)人利益服務(wù)。這些行為是在總體失業(yè)率超過25%,青年失業(yè)率達(dá)到37%的背景下進(jìn)行的,況且這些是官方公布的失業(yè)數(shù)字,絕對(duì)會(huì)低估整體情勢(shì)的嚴(yán)重性。

2018年,以哈里里為首的黎巴嫩政府在巴黎會(huì)見了來自美洲和歐洲的國(guó)際投資者。國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行都承諾向黎巴嫩政府提供超過110億美元的貸款,條件是哈里里政府必須要遵行“結(jié)構(gòu)性改革”。國(guó)際貨幣基金組織特別強(qiáng)調(diào)黎巴嫩當(dāng)局必須減少財(cái)務(wù)赤字拿得到這筆貸款。這些花哨的用詞背后意味著嚴(yán)重削減對(duì)維護(hù)勞工和青年利益的支出,以平衡預(yù)算。

這意味著精英正在將這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的全部負(fù)擔(dān)交由貧苦大眾買單。攻擊大眾利益的緊縮計(jì)劃最早于去年6月開始,大砍公共部門勞工的退休金和獎(jiǎng)金,并凍結(jié)招聘。這激怒了每天為生存而掙扎的黎巴嫩人。黎巴嫩大部分地區(qū)幾乎沒有提供電力和水等基本服務(wù)。街市清潔這一最基本的公共服務(wù)甚至在2015年被暫停了一段時(shí)間,即使到現(xiàn)在也經(jīng)常無法提供。

當(dāng)政府宣布計(jì)劃對(duì)WhatsApp使用者征稅時(shí),整個(gè)情勢(shì)也就達(dá)到頂點(diǎn),人們終于在去年10月走上街頭。經(jīng)濟(jì)已被揭露為一個(gè)巨大的金字塔計(jì)劃,公共資金是從無法償還的債務(wù)所推動(dòng)的銀行系統(tǒng)中變戲法般變出來的。當(dāng)泡沫破滅時(shí),政府試圖榨取公民的收入。一股超越教派的憤怒浪潮涌遍黎巴嫩,全國(guó)將近3分之1的人口都站出來參與抗?fàn)?,成功地將總理哈里里趕下了臺(tái)。

但哈?!さ蟻啿奉I(lǐng)導(dǎo)的繼任政府未能阻止國(guó)家破產(chǎn)的滑坡。根據(jù)前外交部長(zhǎng)納西夫·希提的說法,與國(guó)際貨幣基金組織的談判在國(guó)家改革問題上停滯不前,黎巴嫩正處于徹底失敗的邊緣。貸款人不想把錢注入一個(gè)腐敗的機(jī)器,而貝魯特的傳統(tǒng)權(quán)力代理人的小圈子把保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)放在國(guó)家政府的償付能力之上。

在周二的爆炸事件之后,解決這個(gè)僵局至關(guān)重要。問題的結(jié)構(gòu)沒有改變,但現(xiàn)在在道義上更加迫切地需要找到解決辦法。最大的危險(xiǎn)是,黎巴嫩的腐敗精英們會(huì)想方設(shè)法利用這場(chǎng)悲劇來為自己謀取利益,利用黎巴嫩加速惡化的脆弱性來加強(qiáng)權(quán)力結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。幾十年來,這一直是他們的伎倆。

貝魯特爆炸背后存在國(guó)際航運(yùn)的法外之地

貝魯特發(fā)生爆炸后,絕大多數(shù)的關(guān)注和憤怒都集中在黎巴嫩政府的無能和運(yùn)轉(zhuǎn)混亂上,而在《衛(wèi)報(bào)》日前刊發(fā)的評(píng)論文章《貝魯特爆炸背后存在國(guó)際航運(yùn)的法外之地》(Behind the Beirut explosion lies the lawless world of international shipping)中,倫敦大學(xué)瑪麗女王學(xué)院教授、《戰(zhàn)爭(zhēng)與貿(mào)易的能量:阿拉伯半島的航運(yùn)和資本主義》(Sinews of War and Trade: Shipping and Capitalism in the Arabian Peninsula)一書作者拉列·哈里里(Laleh Khalili)指出,這場(chǎng)災(zāi)難有著更為深廣的根源——一個(gè)不惜一切代價(jià)保護(hù)商業(yè)的航運(yùn)資本和法律欺詐網(wǎng)絡(luò)。

文章提出的問題是,最終引發(fā)大爆炸的2750噸硝酸銨為什么會(huì)出現(xiàn)在離住宅區(qū)如此之近的港口倉(cāng)庫(kù)里?事情要追溯到2013年,運(yùn)載這批貨物的“羅瑟斯號(hào)”(MV Rhosus)從格魯吉亞的巴統(tǒng)港起航開往莫桑比克。這艘俄國(guó)船只登記在一家保加利亞公司名下,懸掛摩爾多瓦國(guó)旗,由八名烏克蘭船員和兩名俄羅斯船員運(yùn)營(yíng),而他們并不知道此前的全體船員是因抗議船主拒不發(fā)薪而離開。當(dāng)羅瑟斯號(hào)為船主逼迫在貝魯特做一次額外停留裝載更多貨物時(shí),被黎巴嫩官員以違反國(guó)際航運(yùn)組織標(biāo)準(zhǔn)和未能支付包括港口費(fèi)在內(nèi)的費(fèi)用為由扣留。通常情況下,船只被扣留的原因有缺乏必要的文件、被認(rèn)為不安全或危害環(huán)境以及作為債務(wù)的付款擔(dān)保等等。

黎巴嫩首都貝魯特拍攝的爆炸過后的港口區(qū)景象。

作者指出,船主伊戈?duì)枴じ窳惺娼穑↖gor Grechushkin)之所以在摩爾多瓦登記船只,是因?yàn)槟抢锏拇蛔?cè)在執(zhí)行勞動(dòng)、健康、安全和環(huán)境條例時(shí)比大多數(shù)地方都要寬松。這種懸掛船籍國(guó)以外的他國(guó)國(guó)旗的“開放登記制度”被稱為“方便旗(flags of convenience)”,最初是美國(guó)律師為諸如巴拿馬、利比里亞、洪都拉斯等附庸國(guó)設(shè)計(jì)出來的。直到今天,一些最大的實(shí)行開放登記制度的國(guó)家的大多數(shù)盈利仍然會(huì)流向美國(guó)的私人公司?!胺奖闫臁敝械姆奖阒傅氖谴骺梢栽诙悇?wù)、保險(xiǎn)和船員工資方面不按規(guī)定行事從而節(jié)省開支。當(dāng)格列舒金意識(shí)到羅瑟斯號(hào)被扣押可能對(duì)他造成損失時(shí),他直接啟動(dòng)破產(chǎn)程序遺棄了船只和全體船員,這批硝酸銨的莫桑比克收貨人也同樣放棄了貨物。

值得注意的是,船只被所有者拋棄的規(guī)律性是令人擔(dān)憂的,通常是為了拒付拖欠的船員工資。這種現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,以至于國(guó)際勞工組織(International Labour Organization)建立了一個(gè)“被遺棄船員數(shù)據(jù)庫(kù)(abandoned seafarers database)”。有時(shí)被遺棄的船只上的貨物會(huì)被拍賣,所得款項(xiàng)用于向債權(quán)人付款、支付船員工資或清理和廢棄處置。但在黎巴嫩的這個(gè)案例中,貨物沒有被重新出售,當(dāng)局拒不同意其中四名船員在沒人替代他們的情況下下船,船長(zhǎng)和余下的船員在沒有任何工資、沒有電子通訊和食物燃料供給不足的情況下在這艘裝載了易燃易爆物的船只上呆了將近一年。事實(shí)上,羅瑟斯號(hào)的船員充當(dāng)了不愿為這批危險(xiǎn)貨物承擔(dān)責(zé)任的黎巴嫩港務(wù)局和船主之間談判的人質(zhì)。2014年8月,一名黎巴嫩法官作出了釋放船員的判決,2750噸硝酸銨隨即被從船上轉(zhuǎn)移到了貝魯特港的一個(gè)倉(cāng)庫(kù)中。

基于上述事實(shí),作者認(rèn)為盡管黎巴嫩人民對(duì)當(dāng)局的無能的憤怒是合理的,但國(guó)際航運(yùn)資本的致命交易也難辭其咎。因?yàn)椴⒉皇撬袊?guó)家都簽署了管理工作條件和危險(xiǎn)貨物的國(guó)際海事條約(international maritime treaties),即便是參與簽署的國(guó)家,很多也沒有資源向肆無忌憚的船只公司提起索賠。進(jìn)一步而言,有關(guān)政府和外國(guó)投資者的國(guó)際糾紛的仲裁很少對(duì)政府有利。而“方便旗”本質(zhì)上作為保護(hù)資本的離岸工具,允許不安全的船只帶著在雇主的無恥掠奪下處于弱勢(shì)地位的船員起航,即便是總部在歐洲和東亞的最富有的船運(yùn)公司都通過開放注冊(cè)制度節(jié)省工資、稅收和保險(xiǎn)支出。

文章最后指出,廢除這些離岸條款,取消方便旗,全面改革使船員和較弱國(guó)家處于不利地位的仲裁制度,都僅僅是解決導(dǎo)致爆炸的違法行為的開端。當(dāng)貝魯特的塵埃落定,還有很多工作需要去做。

西方如何從阿拉伯世界偷走了民主?

根據(jù)半島新聞網(wǎng),美國(guó)學(xué)者伊麗莎白·湯普森在2020年最新出版的書籍——《西方如何從阿拉伯世界偷走了民主》中,講述了1920年的敘利亞阿拉伯大會(huì),以及自由主義與伊斯蘭教之間的歷史結(jié)盟被摧毀的過程。

湯普森用這本書“致敬所有敘利亞人”。她在書中指出,一個(gè)世紀(jì)以前黎凡特地區(qū)的許多阿拉伯精英,都接受了美國(guó)總統(tǒng)伍德羅·威爾遜的原則——“國(guó)家無論大小,都有命運(yùn)自決的權(quán)利與自由,在權(quán)利平等的基礎(chǔ)上保障其獨(dú)立,并放棄征服和殖民主義政策”。

敘利亞大會(huì)事實(shí)上已經(jīng)確定了君主立憲的民主議會(huì)制,可與從在第一次世界大戰(zhàn)中被擊敗的俄羅斯、奧地利和奧斯曼帝國(guó)中獨(dú)立出來的波蘭、捷克斯洛伐克等國(guó)家相提并論,但是,法國(guó)及其他的西方國(guó)家卻在1919年的巴黎和會(huì)上提出了另一種意見。

這本書的作者伊麗莎白·湯普森是中東現(xiàn)代史學(xué)家,她在本書中講述了現(xiàn)代世界史上的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻——代議制民主在當(dāng)時(shí)已經(jīng)成為阿拉伯人的政治選擇,而西方卻否認(rèn)了這個(gè)機(jī)會(huì),并故意讓阿拉伯世界錯(cuò)過了這個(gè)機(jī)會(huì)。

湯普森在書上發(fā)布了兩張地圖,其中一張是被費(fèi)薩爾親王于1919年稱為“沙姆地區(qū)”的地圖,包括耶路撒冷、海法、的黎波里、貝魯特、大馬士革、達(dá)拉、安曼、霍姆斯、阿勒頗、拉卡、代爾祖爾、焦夫,第二張則是1922年英國(guó)與法國(guó)對(duì)沙姆地區(qū)及伊拉克在提出的劃分提議,這種邊界的劃分,幾乎符合敘利亞、伊拉克、黎巴嫩和巴勒斯坦當(dāng)前的領(lǐng)土狀況。而第一張地圖,代表了另一種可能性。

英國(guó)支持阿拉伯民族主義者反對(duì)奧斯曼統(tǒng)治的民族起義,以建立一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家。1918年10月,費(fèi)薩爾親王、英國(guó)情報(bào)官員勞倫斯以及大馬士革的阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人,宣布在泛敘利亞地區(qū)成立獨(dú)立的立憲政府。次年,費(fèi)薩爾在巴黎和會(huì)上獲得了美國(guó)總統(tǒng)威爾遜的支持,后者將一個(gè)美國(guó)委員會(huì)派往敘利亞,以調(diào)查當(dāng)?shù)孛癖姷恼卧竿?。盡管如此,巴黎的其他盟國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以及后來的圣雷莫會(huì)議,都批評(píng)阿拉伯民主主義,并視之為其殖民統(tǒng)治的威脅。歐洲殖民者擔(dān)心阿拉伯民主會(huì)威脅到他們?cè)诒狈堑慕y(tǒng)治,以及他們?cè)谝晾撕秃车貐^(qū)的石油供應(yīng),因此,巴黎和會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人決定摧毀大馬士革新生的“民主制度”。

1920年3月8日,阿拉伯?dāng)⒗麃喆髸?huì)宣布獨(dú)立,并立費(fèi)薩爾為王,神職人員與伊斯蘭思想家拉希德·里達(dá)均支持這項(xiàng)選擇,并根據(jù)合法性與權(quán)利,成立大會(huì)并在全體公民間實(shí)現(xiàn)平等。這本書講述了1920年召開阿拉伯?dāng)⒗麃喆泶髸?huì)的情況,這場(chǎng)大會(huì)起草并批準(zhǔn)了阿拉伯世界迄今為止“最為民主的憲法”,而這是受美國(guó)總統(tǒng)伍德羅·威爾遜的14條原則的啟發(fā)之下制成的。

但是法國(guó)和英國(guó)拒絕承認(rèn)大馬士革政府,反而對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)中被擊敗的奧斯曼帝國(guó)的阿拉伯各省強(qiáng)加了一個(gè)臨時(shí)政權(quán),理由是阿拉伯人尚未做好自治的準(zhǔn)備。法國(guó)人在1920年4月入侵?jǐn)⒗麃?,粉碎了阿拉伯政府,并流放了敘利亞大?huì)的領(lǐng)導(dǎo)人,從而摧毀了“世俗現(xiàn)代主義者和伊斯蘭改革者”之間的脆弱聯(lián)盟——后者據(jù)稱建立了阿拉伯世界的第一個(gè)民主國(guó)家。

湯普森指出,法國(guó)對(duì)敘利亞的占領(lǐng)導(dǎo)致了自由主義在阿拉伯世界的污名化,在這樣的情況下,阿拉伯的世俗精英與伊斯蘭精英相互割裂,從而在伊斯蘭主義者和自由主義者之間形成了尖銳的政治極化,并且在一個(gè)世紀(jì)之后的“阿拉伯之春”期間,繼續(xù)削弱著反對(duì)獨(dú)裁的斗爭(zhēng)。

湯普森的書對(duì)民主的弱點(diǎn)和第一次世界大戰(zhàn)對(duì)中東的影響的歷史性做了討論,并挑戰(zhàn)了當(dāng)前仍占據(jù)主導(dǎo)地位的殖民主義敘事——后者責(zé)怪本地文化在獨(dú)裁、暴政、鎮(zhèn)壓少數(shù)民族的問題上所存在的影響——且揭露了法國(guó)、英國(guó)如何蓄意破壞寬容、平等和法治。需要再次審視,殖民統(tǒng)治如何在阿拉伯世界塑造了政治制度和規(guī)范,如何“導(dǎo)致外國(guó)干預(yù),使世俗政黨和宗教政黨分裂,從而削弱了反對(duì)阿拉伯獨(dú)裁政權(quán)的民主力量?!?/p>

    責(zé)任編輯:朱凡
    校對(duì):張亮亮
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