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法治的細節(jié)|二十六年了,正義的懲罰還會降臨嗎?

羅翔/中國政法大學(xué)教授
2020-08-08 14:54
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相信這幾天大家和我一樣都非常關(guān)注張玉環(huán)案,張玉環(huán)入獄26年終被無罪釋放,是迄今為止被羈押時間最久的申冤者。

前妻宋小女帶著兒子前來相聚,話未出口,竟因悲欣交集暈倒在地。她知道與張玉環(huán)今生注定無緣了,短暫的相聚后她還得離開,而“他人出來了,卻還是一無所有”。宋小女說張玉環(huán)欠她一個擁抱,“這個抱我想了好多好多年。從他走,我總想抱,到看守所里去看他也沒有抱,那次打電話也沒有抱。我非要他抱著我轉(zhuǎn)”。

看過這段視頻的人,很難不為之動容落淚。而所有的眼淚都源自二十六年前那樁冤案,張玉環(huán)接受采訪時說,自己曾受到六天六夜的刑訊逼供,甚至被放狼狗撕咬,他希望追究相關(guān)人員的責(zé)任。

問題是,二十六年過去了,即便當時刑訊逼供的事實成立,這種犯罪還會被追究嗎?

根據(jù)以往的司法實踐,答案恐怕是“不會”。在一些類似案件中,即便認定刑訊逼供的存在,司法機關(guān)都會因為刑訊逼供已經(jīng)過追訴時效而不再追訴。

但是,這種做法并不合理。

刑法第二百四十七條所規(guī)定的刑訊逼供罪,基本刑是三年以下有期徒刑或者拘役。如果出現(xiàn)致人傷殘、死亡的特殊情況,則轉(zhuǎn)化為故意傷害罪、故意殺人罪從重處罰。因此,如果沒有轉(zhuǎn)化犯的特殊情況,刑訊逼供追訴時效是五年。

但是,刑法第八十八條第二款又規(guī)定了一種追訴時效延長的制度:被害人在追訴期限內(nèi)提出控告,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應(yīng)當立案而不予立案的,不受追訴期限的限制。

這個規(guī)定的立法初衷就是為了解決老百姓告狀難的問題。在當年修訂刑法的時候,民眾告狀無門的現(xiàn)象非常突出,各級司法機關(guān)經(jīng)?;ハ嗤普喬咂で?,以至經(jīng)過追訴時效。因此,刑法規(guī)定當民眾向司法機關(guān)提出控告,司法機關(guān)應(yīng)當立案而不立案的,追訴時效就可以無限期地延長下去。

也就是說,如果被告或者辯護律師在追訴期限內(nèi)曾向司法機關(guān)提出被告有被刑訊逼供的線索,司法機關(guān)就不能置之不理。如果司法機關(guān)應(yīng)當立案而沒有立案,那么對相關(guān)人員的刑訊逼供行為就不再受追訴時效的限制。

有人也許會問,追訴時效延長的規(guī)定是1997年刑法的規(guī)定,對于1997年刑法生效前的行為是否也可以適用呢?

對此問題,確實有一定爭議。

1997年刑法出臺后,最高人民法院 《關(guān)于適用刑法時間效力規(guī)定若干問題的解釋》曾規(guī)定,追訴時效延長的規(guī)定對之前的行為沒有溯及力。

但是,2014年全國人大法工委作出的 《對刑事追訴期限制度有關(guān)規(guī)定如何理解適用的答復(fù)意見》卻認為:對1997年前發(fā)生的行為,被害人及其家屬在1997年后刑法規(guī)定的時效內(nèi)提出控告,應(yīng)當適用刑法第八十八條第二款的規(guī)定,不受追訴期限的限制。

一個是從舊原則,一個是從新原則。

在我看來,后一個意見是恰當?shù)?,新的解釋?yīng)該優(yōu)于舊的解釋,更何況是立法機關(guān)出臺的意見。

追訴時效主要是一種程序性規(guī)則,程序性規(guī)則一般都應(yīng)該采取從新原則。比如,2015年《刑法修正案(九)》考慮到在網(wǎng)絡(luò)誹謗或侮辱中,被害人很難收集相關(guān)證據(jù),所以規(guī)定通過信息網(wǎng)絡(luò)實施侮辱、誹謗行為,被害人向人民法院告訴,但提供證據(jù)確有困難的,人民法院可以要求公安機關(guān)提供協(xié)助。這種對親告罪條款的修改增加了對被告人告訴風(fēng)險,對被告人不利,但是《最高人民法院關(guān)于〈中華人民共和國刑法修正案(九)〉時間效力問題的解釋》 卻認為這個修改可以溯及既往。類似的規(guī)定還有對虐待罪親告條款的修改,也對被告人不利,但司法解釋同樣認為可以溯及既往。

同時,從罪刑法定的精神出發(fā),追訴時效延長的規(guī)定也應(yīng)該采取從新原則。罪刑法定的精神在于限制權(quán)力,為保障處于弱勢地位的普通公民的基本權(quán)利,有必要對公權(quán)力加以適當?shù)南拗?。但凡踐踏公民基本權(quán)利的行為,即使在發(fā)生時“不違反實然的國家法律”,也應(yīng)當受到制裁和懲罰,這可以看成是從舊兼從輕原則的一個例外。追訴時效延長的規(guī)定旨在防止公權(quán)力踢皮球,本身是對權(quán)力的一種約束,允許這個條款溯及既往,與罪刑法定的精神相一致。

對刑訊逼供的禁止主要因為它在程序上不正義,而不僅僅因為它可能導(dǎo)致冤假錯案。事實上,有相當多的刑訊逼供并不會導(dǎo)致冤假錯案,反而會使得案件得以迅速的推進,但這種刑訊逼供仍然是應(yīng)當被禁止的。

人類的有限性決定了人類的司法制度只能尋找有限的正義,這種有限的正義之所以能夠為人所尊重,就是因為它是通過正當程序所達至的正義。如果無視程序規(guī)則追求實體正義,那么也許在某個個案中會實現(xiàn)正義,但潘多拉的魔盒卻也由此打開了,使得每一個無辜公民都有可能成為刑罰懲罰的對象。欲加之罪何患無辭,這樣一來,類似張玉環(huán)案的悲劇就會不斷重演。

正是在這個意義上,程序往往比實體承載了更多的刑事正義。美國最高法院大法官杰克遜曾說過,“程序的公平性和穩(wěn)定性是自由不可或缺的要素,只要程序適用公平、不偏不倚,嚴厲的實體法也可以忍受。事實上,如果要選擇的話,人們寧愿生活在忠實適用我們英美法程序的蘇聯(lián)實體法體制下,而不是由蘇聯(lián)程序所實施的我們的實體法制度下。”

生活遠比戲劇更荒誕與沉重,但荒誕不是讓我們絕望,而是讓我們重新滋生勇氣與信心。有很多朋友認為遲來的正義是非正義,但我總覺得遲來的正義比永遠等不到的正義要強。我們依然相信正義的存在,看見的不用相信,看不見的才需要相信。

所以,冤案的制造者會受到正義的懲罰嗎?

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作者羅翔,系中國政法大學(xué)副教授。法治中國,不在宏大的敘事,而在細節(jié)的雕琢。在“法治的細節(jié)”中,讓我們超越結(jié)果而明晰法治的脈絡(luò)。本專欄由法律法學(xué)界專業(yè)人士為您特供。

    責(zé)任編輯:單雪菱
    校對:張亮亮
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