7月31日，深圳市規(guī)劃和自然資源局、深圳市住房建設局發(fā)布了《關于停止商務公寓審批的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》提及，深圳市全市范圍內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）停止新的商務公寓項目的規(guī)劃審批和用地出讓方案審批，規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃主管部門和各區(qū)政府（新區(qū)管委會）審議通過或建設用地規(guī)劃許可已經(jīng)市規(guī)劃主管部門派出機構審批通過的商務公寓項目，可按原規(guī)定繼續(xù)辦理后續(xù)審批手續(xù)。

對于已批規(guī)劃尚未簽訂合同（不含招拍掛出讓情形）的商務公寓項目，在滿足學校等公共配套要求、開發(fā)企業(yè)自愿的基礎上，鼓勵轉為可售型人才住房。

開發(fā)企業(yè)可向市住建部門申請納入住房發(fā)展年度實施計劃，并按程序向市規(guī)劃主管部門派出機構和各區(qū)城市更新和土地整備部門申請修改規(guī)劃。

但《通知》中提到的鼓勵轉為可售型人才房的商務公寓項目，不包括現(xiàn)狀已建成、已銷售、已簽訂土地出讓合同的商務公寓項目。

另外，優(yōu)化城市主副中心和組團中心內(nèi)各功能用地規(guī)劃布局， 減少商業(yè)用地比例，增加居住及配套用地比例。 從用地結構上增加居住用地規(guī)模，增加公共住房供給。

對于此次深圳市停止商務公寓審批的原因，深圳市規(guī)劃和自然資源局表示，根據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》，商務公寓是為商務人士提供中短期商務與住宿服務，不提供學校、幼兒園等居住配套的辦公類建筑，其用地分類屬于商業(yè)用地。

商務公寓早期在一定程度上發(fā)揮了商務辦公區(qū)配套的作用。近年來，商務公寓呈現(xiàn)出明顯的類住宅化傾向，已偏離“服務商務人士”、“短期住宿”的目的。

深圳市規(guī)劃和自然資源局提到，2017年，為維護房地產(chǎn)市場秩序， 上海等城市已停止審批公寓式辦公項目。2019年11月，住建部批準新的《辦公建筑設計標準》（JGJ/67-2019），自2020年3月1日起實施，原《辦公建筑設計規(guī)范》（JGJ67-2006）同時廢止。新標準已取消了公寓式辦公樓。

此次深圳市停止商務公寓審批，這一規(guī)定符合國家相關政策和深圳市的實際管理需求，有利于進一步規(guī)范管理和促進房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。

深圳市規(guī)劃和自然資源局稱，深圳將繼續(xù)加大住宅用地供應，保障市民安居需求。

一是適當提高居住用地比例。在規(guī)劃層面，深圳結合編制新一輪國土空間總體規(guī)劃的契機，研究適應新時期城市發(fā)展需要的城市建設用地結構比例，優(yōu)化各級城市中心區(qū)內(nèi)的各功能用地規(guī)劃布局，將適當壓縮商業(yè)用地規(guī)模，提高居住和公共服務設施用地比例。這將從用地結構上增加居住用地規(guī)模，增加公共住房供給，進一步改善市民居住條件。另外，在用地供應層面，深圳市規(guī)劃和自然資源局公布的數(shù)據(jù)顯示，深圳從今年起加大了居住用地供應力度，今年計劃供應居住用地293.2公頃，占全年建設用地供應總量約25%，較2019年計劃的150公頃增加了近一倍，公共住房和商品住房用地的供應量較2019年均有較大增長。

此外，為保障已批商務公寓項目的合法權益，做好市場平穩(wěn)過渡，深圳市規(guī)劃和自然資源局表示，按照“不溯既往”的原則，《通知》還規(guī)定，規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃主管部門和各區(qū)政府（新區(qū)管委會）審議通過或建設用地規(guī)劃許可已經(jīng)市規(guī)劃主管部門派出機構審批通過的商務公寓項目，包括已建、在建和正在審批的商務公寓項目，可按原規(guī)定繼續(xù)辦理后續(xù)規(guī)劃許可、土地出讓、建筑報建、施工許可、竣工驗收、產(chǎn)權登記、產(chǎn)權轉讓等各項審批手續(xù)，不受《通知》影響。

以下為《關于停止商務公寓審批的通知》全文：