光明日報7月30日消息，近些年來，來自美國、英國、澳大利亞、奧地利等國家的民粹主義和反全球化傾向開始露頭。這對在這些國家留學或將要到這些國家留學的學生產生什么影響，還有待于觀察。

今年6月，特朗普政府在新冠肺炎疫情和就業(yè)壓力下，頒布行政令，暫時停發(fā)H-1B、H-2B、J和L的非移民簽證，這一舉措引來了美國高科技公司的不滿。長期以來，美國都是中國的重要留學目的地國，也是中國高等教育交流與合作的重要對象國。在當前國際形勢不確定因素顯著增加的情況下，人才國際流動的走向引人關注。

在此，首先要回答的，是“往哪里去”的問題。

美國以及部分跟隨國家的對外政策，無疑會導致留學風險增加。同時，我們也要看到，“一帶一路”建設在國際間的拓展，也必將導致對海外投資和國際合作人才需求的不斷擴大。因此，中國學生赴海外留學的選擇可能要更加理智、目標更為明確，把選擇學校、專業(yè)和職業(yè)規(guī)劃聯系起來。隨著中國在一些國家投資與合作的增加，這些國家將成為新的人才流動方向，一些非英語國家的優(yōu)勢專業(yè)以及與“一帶一路”建設相關的特色專業(yè)的優(yōu)勢將進一步凸顯出來。

更重要的是如何于國內外變局中開新局的問題。

人才是第一資源。歷史上，美國的外來移民政策和高等教育的開放政策在人才引進方面發(fā)揮了重要作用，這些人才在科技創(chuàng)新領域為美國作出了巨大貢獻。從這個角度反觀中國，就中國留學生而言，隨著中國在科技創(chuàng)新、改革發(fā)展、“雙一流”大學建設、研發(fā)投入、科技成果產出、高等教育質量等方面的持續(xù)攀升，中國海外人才回歸本土已成不可逆的趨勢。

這也就是說，中國很有可能復現美國歷史上虹吸全球人才的經歷。因此，從現在起，中國就要有謀劃“國際人才樞紐”，建立全球人才優(yōu)勢的長遠打算。正如《教育部等八部門關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》所提出的，要“堅持教育對外開放不動搖，主動加強同世界各國的互鑒、互容、互通，形成更全方位、更寬領域、更多層次、更加主動的教育對外開放局面?！?/p>

只有更為開放的人才格局才能真正建立“國際人才樞紐”，匯聚天下英才而用之。這既包括加快我國高等教育內涵式發(fā)展，打造“國際留學中心”，也包括健全人才服務體系，吸引人才回流；既包括搭建具有磁石效應的合作平臺全球引智，也包括踏出國門海外辦學就地培養(yǎng)人才。全面、合理、實用的人才策略是建設和平友好國際環(huán)境的基礎；精英薈萃，包容開放的人才政策是提升全球價值鏈質量，實現國內國際雙循環(huán)經濟發(fā)展的重要支撐。正所謂，青山遮不住，畢竟東流去。疫情下的國際關系變局，提示我們思考如何走出去，更提醒了我們如何引進來。而對后者的思考，與中國影響力的上升趨勢、中國所持的世界多極化的主張都是同向的。

（作者系北京師范大學國際與比較教育研究院副教授，原題為《疫情之下，人才國際流動去向何方》）