【編者按】

這里所說普京的“孩子們”，并非生物學(xué)概念，而是政治社會學(xué)概念。他們指在普京執(zhí)政俄羅斯20多年期間成長起來、開始在俄羅斯政界嶄露頭角、并有可能在2024年后掌管俄羅斯的新一代權(quán)力精英。

普京提交的憲法修正案2020年3月14日獲憲法法院批準(zhǔn)，7月1日經(jīng)全民投票通過，7月4日開始生效。這意味著普京之前的總統(tǒng)任期“清零”，他從理論上將獲得參加2024年總統(tǒng)選舉的機會。但俄羅斯國內(nèi)政治歷來波詭云譎，法理上的可能并不代表現(xiàn)實中的必然。修憲不僅沒有解決，反而凸顯“2024問題”已經(jīng)浮出水面。2024年之后，誰將掌管俄羅斯，是大家都熱切關(guān)注的問題。因此，復(fù)旦大學(xué)俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍教授推出“普京的‘孩子們’”專題系列，與大家共同盤點，哪些人有可能進入未來俄羅斯的權(quán)力核心？

【之十三】普里馬科夫·葉夫根尼·亞歷山德羅維奇

普里馬科夫·葉夫根尼·亞歷山德羅維奇（Примаков Евгений Александрович，以下稱小普里馬科夫），1976年4月29日生于莫斯科，俄羅斯記者、政治和社會活動家。自2020年6月25日起擔(dān)任俄羅斯聯(lián)邦獨聯(lián)體事務(wù)、海外僑民及國際人文合作署（以下稱俄羅斯國合署）署長，成為俄羅斯公共外交的新掌門人。他是統(tǒng)一俄羅斯黨成員，曾是第七屆國家杜馬議員，2018年9月9日至2020年6月25日擔(dān)任國家杜馬國際事務(wù)委員會委員。

小普里馬科夫的祖父是當(dāng)代俄羅斯著名政治家、曾任聯(lián)邦政府總理的葉夫根尼·馬克西莫維奇·普里馬科夫（以下稱老普里馬科夫）。小普里馬科夫的父親亞歷山大·普里馬科夫在他5歲那年離世，為紀(jì)念父親，他在媒體上常以葉夫根尼·桑德羅作為筆名（桑德羅是亞歷山大的愛稱）。

從戰(zhàn)地記者到外交高官

1999年，小普里馬科夫畢業(yè)于俄羅斯國立人文大學(xué)歷史和語言系歷史學(xué)專業(yè)。之后他在“莫斯科回聲”廣播電臺、塔斯社、《生意人報—金錢》雜志工作，同時在《公報》上發(fā)表文章。

2002年之后，他轉(zhuǎn)入電視媒體工作。最初在ТВС電視臺擔(dān)任“新聞”節(jié)目和“總結(jié)”節(jié)目的軍事記者，曾赴以色列和伊拉克報道伊拉克戰(zhàn)爭。2003年5月，他從ТВС電視臺轉(zhuǎn)到НТВ電視臺，為“今日”、“國家與世界”、“專業(yè)—記者”節(jié)目作策劃。2003年至2005年，他大多數(shù)時間在莫斯科工作，偶爾也作為特派記者去中東和南亞采訪，足跡遍及以色列、巴勒斯坦、阿富汗、巴基斯坦、黎巴嫩和伊拉克。

2005年至2007年，小普里馬科夫擔(dān)任НТВ電視臺中東部主任。他多次深入戰(zhàn)區(qū)工作。2007年夏哈馬斯發(fā)動政變時，他組織俄羅斯公民從加沙地帶撤離，因此被俄羅斯緊急情況部和聯(lián)合國難民署授予“緊急人道主義行動參與者”獎。2007年6月，他從НТВ電視臺離職。

2007年秋至2011年10月，小普里馬科夫擔(dān)任“第一頻道”電視臺的“新聞”、“時間”和“另類新聞”節(jié)目記者。2008年4月至2011年1月，他也是“第一頻道”駐以色列辦事處負責(zé)人。期間，他于2011年夏天到利比亞采訪了的黎波里之戰(zhàn)。

2011年至2014年，小普里馬科夫在聯(lián)合國難民署駐土耳其和約旦辦公室工作。期間，他于2011年至2013年擔(dān)任聯(lián)合國難民署駐土耳其辦公室城市難民政策特別顧問。2013年至2014年，在聯(lián)合國難民署設(shè)在約旦首都安曼的駐中東和北非辦事處擔(dān)任媒體和交流事務(wù)專員。

2015年3月之后，小普里馬科夫擔(dān)任“俄羅斯-24”電視臺國際評論節(jié)目撰稿人和主持人。2017年3月20日，他經(jīng)普京總統(tǒng)推薦成為俄羅斯聯(lián)邦社會院成員（任期從2017年到2020年）。2017年5月，他出任第七屆國家杜馬主席維切斯拉夫·沃洛金的國際問題和人道主義項目顧問。自同年11月起，他擔(dān)任俄羅斯記者協(xié)會秘書長。2018年之后，他成為俄羅斯總統(tǒng)普京的密友。

2018年7月，小普里馬科夫被統(tǒng)一俄羅斯黨推舉為薩拉托夫州第165號巴拉紹夫單一制選區(qū)第七屆國家杜馬議員補選的候選人。9月9日，他在補選中獲得65.15%的選票，當(dāng)選為杜馬議員。在杜馬中，他是國際事務(wù)委員會成員，也是統(tǒng)一俄羅斯黨杜馬議會黨團成員。

2018年9月25日，他取代謝爾蓋·熱列茲尼亞克成為俄羅斯聯(lián)邦議會間聯(lián)絡(luò)小組（與外國議會和國際議會聯(lián)盟保持聯(lián)系的聯(lián)邦議會機構(gòu)）的聯(lián)席副主席。2020年6月25日，根據(jù)普京總統(tǒng)的命令，他接替67歲的埃列奧諾拉·米特羅法諾娃出任俄羅斯國合署署長。

據(jù)媒體稱，對小普里馬科夫的任命醞釀了四個月。杜馬主席沃洛金力挺，強力部門也大力支持。但外交部竭力反對，不希望外來人主持該機構(gòu)的工作。當(dāng)時，小普里馬科夫拒絕就此事發(fā)表評論，只是說“國家哪里需要，我就去哪里?！?/p>

小普里馬科夫已婚，有四個女兒。2018年，他申報的收入總額為730萬盧布，妻子的收入為1400萬盧布。

爺爺是俄羅斯政治傳奇

小普里馬科夫的爺爺普里馬科夫·葉夫根尼·馬克西莫維奇 （Примаков Евгений Максимович），是蘇聯(lián)晚期和當(dāng)代俄羅斯著名的政治家、外交家、情報機關(guān)主管和學(xué)者，在當(dāng)代俄羅斯政治生活中發(fā)揮過舉足輕重的作用。今天活躍于俄羅斯政壇的很多政治家都可以說是老普里馬科夫的門生故舊。

老普里馬科夫1929年10月29日生于基?輔。1953年他從莫斯科東方學(xué)?院經(jīng)濟專業(yè)畢業(yè)后進入莫斯科大學(xué)研究生院深造，1956年畢業(yè)。1959年，他通過論文答辯，獲?得經(jīng)濟學(xué)副博士學(xué)位。他會講流利的英語和阿拉伯語。

1953年起，老普里馬科夫開始在蘇聯(lián)國際廣播電臺阿拉伯語部工作，先后任記者、責(zé)任編輯、副主編和主編。1962年調(diào)《真理報》任職，先后任時事評論員、國際專欄副主編、駐中東記者?；貒?，于1970年任蘇聯(lián)科學(xué)院世界經(jīng)濟與國際關(guān)系研究所副所長。1977年至1985年任蘇聯(lián)科學(xué)院東方學(xué)研究所所長。1985年至1989年任世界經(jīng)濟與國際關(guān)系研究所所長。

老普里馬科夫早先主要研究中東問題。1973年10月第4次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后，他結(jié)合中東國家的歷史和現(xiàn)狀，先后發(fā)表了不少有關(guān)中東問題的專著和文章，成為知名中東問題專家。出任世界經(jīng)濟和國際關(guān)系研究所所長后，他在學(xué)術(shù)上逐漸由中東問題轉(zhuǎn)向世界發(fā)展理論、蘇美關(guān)系、蘇聯(lián)與亞太國家關(guān)系問題，經(jīng)常就一些重大國際問題闡述蘇聯(lián)的對外政策。多年的學(xué)術(shù)研究使普里馬科夫具有廣博的國?際關(guān)系學(xué)識，?在勃列?日涅夫時期，他就被認為是蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層制訂外?交政策的高級智囊，并于1979年當(dāng)選為蘇聯(lián)科學(xué)院院士。

戈爾巴喬夫時期，老普里馬科夫作為“改革和新思維”方針的重要理論家和支持者受到戈氏青睞，并步入政壇，擔(dān)任黨政要職。1986年，他當(dāng)?選蘇共中央候補委員，1988年出任蘇共中央國際政策委員會委員，1989年4月當(dāng)選蘇共中央委員，6月被選為蘇聯(lián)最高蘇維埃聯(lián)盟院主席。1990年3月，進入蘇聯(lián)總統(tǒng)委員會。

老普里馬科夫久經(jīng)政治風(fēng)云變幻，在海灣戰(zhàn)爭、伊拉克武器核查危機等重大國際事件中多次接受特殊使命從事穿梭外交，在國際上贏得了崇高威望。海灣戰(zhàn)爭爆發(fā)?前夕，他多次作為戈爾巴喬夫總統(tǒng)的特使到伊拉克?、?約?旦?、?沙特阿拉伯?、?埃及等國斡旋，力爭和平解決海灣危?機。他既支持西方的核心立場，又與薩達姆保持了良好關(guān)?系，充分顯示出他的外交才能?。

“8·19”事件中，老普里馬科夫發(fā)表聲明譴責(zé)緊急狀態(tài)委員會的行動“違反憲法”，要求立即從城市街道撤走裝甲車和坦克，以避免流血事件，并要求保證戈爾巴喬夫的人身安全。“8·19”事件后，普里馬科夫被任命為蘇聯(lián)國家安全委員會（克格勃）第一副主席。1991年10月，克格勃解散，11月6日，他被任命為蘇聯(lián)中央情報局局長。

蘇聯(lián)解體后，老普里馬科夫又受到葉利欽的重用，于1991年12月出任俄羅斯對外情報局局長。他在擔(dān)任情報機構(gòu)?領(lǐng)導(dǎo)期間，將在科學(xué)院工作期間積累的組織才能和經(jīng)驗?靈活運用于情報機構(gòu)，進行了一系列大膽改革，基本保?留了克格勃的骨干力量，保護了一大批干部，?使該系統(tǒng)的國外情報網(wǎng)和干?部在經(jīng)受蘇聯(lián)解體?、?大量機密外泄等巨大沖擊后仍?能基本維持下來，同時確定了對外情報局在新形勢下的地位和作用，因而獲得了克格勃同行們的高度尊重。

老普里馬科夫頭腦清醒，秉持現(xiàn)實主義原則。他明確提出要把國家利益而非意識形態(tài)放在首?位，強調(diào)“讓外交意識形態(tài)化是嚴(yán)重失誤”、“?情報工作不是?為政治家個人而是為俄羅斯國家利益服務(wù)”，“情報機構(gòu)?沒有永恒的敵人和盟友，只有永恒的利益”。針對?冷戰(zhàn)后國內(nèi)外某些人要求俄羅斯減少乃至停止情報活?動的觀點，他斷然拒絕，指出在世界聯(lián)系日益緊密而又存在?國家利益矛盾的今天?，這種想法是極其有害的。

在他主政期間，俄羅斯對外情?報局專心情報業(yè)務(wù)、工作成績顯著，及時上?報了大量有關(guān)俄國家安全利益的重大情報，并發(fā)表鮮?明的政策主張?。?1993年下半年，在東歐國家紛紛提出加入北約的要求時，對外情報局發(fā)表《北約擴大的前途與俄羅斯的戰(zhàn)略利益》的?長篇報告，指責(zé)北約東擴“不符合俄利益，而且對俄構(gòu)成威?脅”。?從此，俄羅斯與西方開始了北約東擴的大論戰(zhàn)。?

1994年9月，對外情報局發(fā)表《俄羅斯與獨聯(lián)體: 西方的立場?是否需要調(diào)整》的公開報告，批駁西方反對獨聯(lián)體一體化?的觀點，提出要抑制西方在獨聯(lián)體地區(qū)的滲透。?

在葉利欽時期俄羅斯黨派林立、政爭激烈的環(huán)境中，身?為對外情報局局長的老普里馬科夫基本上未卷入激烈復(fù)?雜的派系斗爭，未遇到什么麻煩。多年的情報工作使他?養(yǎng)成了務(wù)實?、?穩(wěn)重?、?善于判斷?、?決策果斷的職業(yè)習(xí)慣。至今，在俄羅斯政界特別是情報界，他也是備受推崇的偶像人物。

1996年1月12日，因推行“一邊倒”親西方外交政策而遭到國內(nèi)各方反對的外長科濟列夫被葉利欽總統(tǒng)撤換，老普里馬科夫接任外長。在上任后舉行的首次記者?招待會上，他指出外交部首要任務(wù)是維護俄羅斯?國家利益，獲得與其強國身份相稱的大國地位。上任后，他積極貫徹重新確立俄羅斯大國地位的全方位外交，并在調(diào)解伊拉克武器核查危機等國際熱點問題和地區(qū)沖突問題過程中發(fā)揮了積極作用，改善了俄羅斯外交形象。

葉利欽執(zhí)政晚期，俄羅斯政壇動蕩。1998年9月初，葉利欽對切爾諾梅爾金的總理提名兩次遭到國家杜馬否決。9月10日，葉利欽與切爾諾梅爾金、老普里馬科夫以及左翼黨派推舉的總理人選——俄共議員馬斯柳科夫舉行緊急會晤和磋商，最后宣老布普里馬科夫為政府總理人選。9 月11日，杜馬通過了這一提名。

老普里馬科夫是在當(dāng)時俄羅斯政治、經(jīng)濟、社會危機相互交織的危難時期被推上總理職位的，不僅面臨使國家擺脫經(jīng)濟危機的重任，還肩負著探索符合本國國情的社會和經(jīng)濟發(fā)展模式的使命。他在總理任期內(nèi)推行的政治上保持社會和諧與政治穩(wěn)定，經(jīng)濟上實施社會市場經(jīng)濟改革，外交上維護俄羅斯民族利益的方針成效卓著，深得人心。

1999年3月24日，老普里馬科夫前往華盛頓進行正式訪問。在飛機上，他接到了美國決定轟炸南斯拉夫的消息，立即決定取消訪美之行，返回了莫斯。但在同年5月，他被免去總理職務(wù)，6月南斯拉夫解體后他又被免去安全會議常委職務(wù)。

就在此時，俄羅斯各派政治力量為迎戰(zhàn)杜馬和總統(tǒng)選舉，紛紛組建競選聯(lián)盟并尋找領(lǐng)頭人。老普里馬科夫一時成為左、中、右各派競相爭取的人物。1999年8月17日，老普里馬科夫加入由莫斯科市長盧日科夫領(lǐng)導(dǎo)的“祖國”和韃靼斯坦共和國（編注：俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)的共和國，屬伏爾加聯(lián)邦管區(qū)）總統(tǒng)沙伊米耶夫領(lǐng)導(dǎo)的“全俄羅斯”兩個運動合并組建的“祖國-全俄羅斯”競選聯(lián)盟，并擔(dān)任其協(xié)調(diào)委員會主席。當(dāng)年12月國家杜馬選舉前夕，老普里馬科夫正式宣布參加競選總統(tǒng)。然而，以他為首的“祖國-全俄羅斯”運動在杜馬選舉中戰(zhàn)績欠佳，隨后分裂，他的支持率也隨之下降。

當(dāng)時，葉利欽正加緊培植普京，認為他是“有能力依靠最廣泛政治力量使社會協(xié)調(diào)一致，并保證改革事業(yè)繼續(xù)發(fā)展的人物”，公開支持普京贏得2000年總統(tǒng)選舉。表面上，老普里馬科夫和普京之間形成了某種競爭態(tài)勢。

2000年2月4日，老普里馬科夫宣布退出總統(tǒng)競選，在解釋退出總統(tǒng)競選原因時，他含蓄地說，俄羅斯距離真正的民主還很遠，而且這一狀況在幾個月內(nèi)不會發(fā)生根本改變。

俄羅斯有傳言說，老普里馬科夫之所以退出選舉，是由于與普京在車臣問題上政見不合、葉利欽家族利用普京對其進行打壓，以及軍方和強力部門更多支持普京強硬路線的結(jié)果。還有俄羅斯媒體披露，普京在1998年8月與葉利欽在一次談判中承諾他將保護葉利欽家族免受政治、司法的迫害，并與老普里馬科夫斗爭到底。他們稱，老普里馬科夫想將聯(lián)邦安全局掌控在自己的手中，是普京阻止了他。

但如果考慮到老普里馬科夫在克格勃系統(tǒng)的超高威望、考慮到普京執(zhí)政后在一系列重大問題上與老普里馬科夫政策主張不謀而合等現(xiàn)實，就不能不對這些傳言保持強烈質(zhì)疑。更有可能的是，在葉利欽執(zhí)政末期俄羅斯政壇跌宕、國家風(fēng)雨飄搖之際，俄羅斯的“深層國家”特別是克格勃精英們選中了普京并將他推上了總統(tǒng)寶座，而老普里馬科夫在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

2000年5月，普京正式就任俄羅斯總統(tǒng)。7月，老普里馬科夫被任命為俄羅斯處理德涅斯特河地區(qū)問題委員會主席。2001年9月3日，他辭去“祖國-全俄羅斯”運動杜馬議會黨團領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)，出任俄羅斯工商會主席，直到2010年。

2015年6月26日，老普里馬科夫因病去世，享年86歲。6月30日，他的遺體告別儀式和葬禮在莫斯科工會大廈圓柱大廳舉行，普京親自參加并在悼詞中盛贊“他是我們國家的偉大公民?！敝螅頄|正教大牧首基里爾主持了在莫斯科新圣女修道院舉行的安魂祈禱,老普里馬科夫被安葬在新圣女公墓。

2019年10月29日，老普里馬科夫的青銅雕像揭幕儀式在莫斯科舉行。普京出席儀式并表示，普里馬科夫是難得的人才，他擁有高度的職業(yè)素養(yǎng)，豐富的管理經(jīng)驗和廣闊的視野，能夠勝任復(fù)雜工作和承擔(dān)重大責(zé)任?？梢哉f，老普里馬科夫一直是普京的盟友和值得信賴的顧問。

從國合署起步的政界新星

小普里馬科夫剛剛就職的俄羅斯聯(lián)邦獨聯(lián)體事務(wù)、海外僑民及國際人文合作署，成立于2008年9月，隸屬于俄聯(lián)邦外交部，其前身是俄聯(lián)邦獨聯(lián)體事務(wù)署。國合署是推動公共外交的官方主管機構(gòu)，成立國合署的目的是增進其他國家對當(dāng)代俄羅斯及其物質(zhì)精神潛力和國內(nèi)外政策的了解，以更好地為俄羅斯外交服務(wù)。

目前，俄羅斯國合署已在80個國家和地區(qū)開展業(yè)務(wù)，在其中的62個國家和地區(qū)開設(shè)了73個俄羅斯科學(xué)和文化中心，在21個國家派駐24名代表協(xié)助使館工作。與此同時，國合署還與俄羅斯對外友協(xié)、“俄羅斯世界”基金會等非政府組織建立了協(xié)作關(guān)系，與俄通社-塔斯社、俄羅斯新聞社、“今日俄羅斯”電視臺、“俄羅斯之聲”廣播電臺等俄主流媒體及境外著名俄語媒體結(jié)成了媒體伙伴。

國合署的工作旨在支持僑居境外的俄羅斯人，保持科學(xué)和人文聯(lián)系，向國外傳播當(dāng)代俄羅斯的觀點，并通過軟實力擴大其影響力。

在推進軟實力外交方面，俄羅斯國合署主要從事以下工作：一是 支持境外俄語教育，推廣俄語的傳播與使用。俄語作為全球第四大通用語言，在冷戰(zhàn)時期曾是蘇聯(lián)15個加盟共和國的官方語言，其影響力輻射到中東歐、東亞乃至中東、非洲和拉美。蘇聯(lián)解體后，俄語的地位也隨之動搖。

普京上臺之后，俄語作為國家軟實力資源重新受到重視,推廣俄語列為俄對外政策的主要目標(biāo)之一。俄羅斯國合署自成立以來便一直將支持境外俄語教育和推廣俄語作為最重要的工作方向，通過聯(lián)合俄聯(lián)邦教育科學(xué)部、世界俄語教師聯(lián)合會、“俄羅斯世界”基金會等機構(gòu)，以境外俄羅斯科學(xué)文化中心為載體，舉辦各類科研、教育和文化宣傳活動。同時，國合署還是俄羅斯在境外長期從事對外國公民俄語培訓(xùn)的唯一官方機構(gòu)，目前在46個國家開辦了80多個俄語培訓(xùn)班，參加人數(shù)逐年增長。

自2011年起，國合署與俄聯(lián)邦教育科學(xué)部被責(zé)成聯(lián)合負責(zé)《2011—2015年聯(lián)邦俄語目標(biāo)計劃》，國合署主要負責(zé)其中兩個戰(zhàn)略任務(wù)的實施，即通過支持俄語教育促進獨聯(lián)體一體化進程和滿足海外僑民的語言文化需求。為此，國合署制定了詳細的工作方案，包括在境外俄羅斯科學(xué)文化中心舉行各類教學(xué)科研、師資培訓(xùn)和文化推廣活動，向海外俄語教學(xué)機構(gòu)提供教材和文學(xué)文化類圖書，開辦俄羅斯教育資源及俄語教學(xué)遠程訪問中心等。目前，該計劃框架下的30余項活動已在獨聯(lián)體國家及歐洲、亞洲其他部分國家率先展開。

國合署另一項核心職能是維護海外僑民的合法權(quán)益，增強其與俄羅斯本土的聯(lián)系。截至2010年，有大約1600萬俄羅斯人在除俄羅斯聯(lián)邦之外的其他原蘇聯(lián)國家生活。同時，俄僑還廣泛分布于世界其他國家，總數(shù)超過3000萬的海外僑民是俄羅斯巨大的軟實力資源。國合署在這一領(lǐng)域主要通過與俄聯(lián)邦外交部海外僑民工作司等部委協(xié)作，落實國家有關(guān)保障海外僑民在教育、語言、就業(yè)、人文等方面合法權(quán)益的政策；加強與海外僑民的聯(lián)系，促進其與俄羅斯本土間各類文化、科學(xué)和商務(wù)合作的發(fā)展；以境外俄羅斯科學(xué)文化中心為平臺舉辦各類活動，滿足海外僑民在文化、語言和信息等方面的需求。此外，該中心還常年舉辦與俄社會經(jīng)濟及法制改革、對外政策和文化生活相關(guān)的講座和研討會，幫助海外僑民了解俄羅斯國內(nèi)現(xiàn)狀和外交政策。

目前，國合署正積極在境外尤其是在獨聯(lián)體地區(qū)開辦新的俄羅斯科學(xué)文化中心，增開分支機構(gòu)，增加活動項目，以加強與海外僑民的協(xié)作，提高其在所在國的地位和影響力，加深僑民對俄羅斯民族文化的認同感。

俄羅斯國合署的第三項重要工作是開展國際人文合作。包括在境外籌備和實施國家在科學(xué)、文化、教育領(lǐng)域的相關(guān)計劃，開展國際人文合作。主要目的是通過舉辦大型活動推廣俄羅斯在人文領(lǐng)域取得的成果，確保俄羅斯在海外的文化存在。主要目標(biāo)有是在獨聯(lián)體內(nèi)部建立統(tǒng)一人文空間，促進獨聯(lián)體一體化進程的發(fā)展；在世界其他地區(qū)提高俄羅斯的國際地位，實現(xiàn)其國家利益，并在客觀上創(chuàng)造條件，展現(xiàn)民主、自由、開放的俄羅斯國家形象。

為實現(xiàn)以上目標(biāo)，俄羅斯國合署在科技、文化、經(jīng)濟、信息及人文等領(lǐng)域與俄各非政府組織和宗教團體、各國相關(guān)部門及部分國際、區(qū)域組織展開了密切合作，并協(xié)同其海外代表處定期舉辦各類科研論壇、研討會、文化節(jié)等活動。目前，國合署在該領(lǐng)域最主要的活動形式是與伙伴國家互辦“國家年”活動，以增進對彼此民族特性、文化、歷史和現(xiàn)狀的了解，針對雙邊及國際問題展開對話。國合署自成立以來，已先后參與主辦俄羅斯與法國、意大利、西班牙和德國的“國家年”活動。

俄羅斯國合署在國際人文合作領(lǐng)域的另一個工作重點是開展青年交流活動。2011年，國合署和俄聯(lián)邦外交部共同制定的《組織外國政治、實業(yè)、社會、科技、文化界青年領(lǐng)軍人物赴俄參觀長期國家計劃構(gòu)想》開始實施，由國合署負責(zé)組織與協(xié)調(diào)。

俄羅斯在開展公共外交方面起步較晚。雖然蘇聯(lián)時期的意識形態(tài)宣傳工作為俄羅斯遺留下豐富的公共外交資源，但包括1992年在蘇聯(lián)對外友協(xié)基礎(chǔ)上成立的俄羅斯國際合作協(xié)會在內(nèi)的相關(guān)機構(gòu)在這一領(lǐng)域的活動十分有限。國合署成立以來，在公共外交方面有了一些新的動作，除前面提到的與“俄羅斯世界”基金會等非政府組織開展積極合作外，還著手組建俄羅斯友協(xié)聯(lián)盟和恢復(fù)位于莫斯科的“對外友誼之家”。但由于經(jīng)費方面的問題，這些工作還處于起步階段。

小普里馬科夫接替米特羅法諾娃接掌俄羅斯國合署，將為這一機構(gòu)注入新思想與新活力。不久的將來，俄羅斯公共外交也許會呈現(xiàn)出一派新面貌。而小普里馬科夫也將從這里起步，成為未來俄羅斯外交界和政界冉冉升起的一顆新星。