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【地評線】上海垃圾分類一年間,“繡花功”繡出美好城市生活

人民城市,讓人民生活更美好。
再過幾天,就是上海實施垃圾分類一周年的日子。今天(22日)的人民日報,在頭版頭條刊發(fā)報道,解讀了上海做好垃圾分類的“術(shù)”:精細(xì)地“管”推動精準(zhǔn)地“分”;也以垃圾分類為觀察眼,透視了上海城市精細(xì)化管理、現(xiàn)代化治理的“道”:一切為了市民的獲得感、幸福感。
從2018年11月,習(xí)近平總書記囑托上海要把垃圾分類這一新時尚“抓緊抓實辦好”,到2019年1月,上海立法明確垃圾分類是上?!氨仨氁龅氖隆?,到同年7月1日正式實施《上海市生活垃圾管理條例》……上海的垃圾分類工作迅速推進(jìn),成績也很喜人:去年年底,上海垃圾分類達(dá)標(biāo)率為90%。
垃圾分類不斷進(jìn)步的同時,居民對垃圾分類的認(rèn)同感、對生活在上海的獲得感也在不斷提升。究其原因,在于兼顧了“質(zhì)”和“穩(wěn)”。
最大的“質(zhì)”,是垃圾分類達(dá)到了“看得見”的目標(biāo)。今年5月,上海干垃圾、濕垃圾、可循環(huán)物處置量同比分別下降31%、上漲73%、上漲143%。這一“降”兩“增”,是垃圾分類帶來的可喜結(jié)果,更是上海堅守垃圾處置效率提升和能源循環(huán)利用同步推進(jìn)的必然結(jié)果。重“面子”更重“底子”,抓住了關(guān)鍵。
最大的“穩(wěn)”,是2400萬多萬上海市民的切身感受。實施伊始,時間緊、任務(wù)重、部分市民對垃圾分類不了解、不理解。但即便“壓力山大”,上海也堅決不搞大水漫灌式的壓力傳導(dǎo),而是政府部門自我施壓,堅持“管理上能做的盡量多做,能不麻煩市民的盡量少麻煩”,將繡花式的海派精細(xì)化管理發(fā)揮到極致。
“一小區(qū)一方案”,6000多個誤時投放點(diǎn),向外地手機(jī)用戶發(fā)送垃圾分類公益提示短信,垃圾桶旁設(shè)置破袋和洗手裝置……這些看似“小事”,做到了、累積起來,就能真切讓老百姓感到舒心,對垃圾分類的認(rèn)同感和參與感自然上升。
出臺《上海市生活垃圾管理條例》,開展執(zhí)法檢查,是確保垃圾分類貫徹的“定海神針”。個體的參與,同樣是關(guān)鍵。上海在自上而下的管理之外,注重與市民的良性互動,不斷傾聽民眾對政策及其落實中的感受,從善如流;更注重激發(fā)民間智慧,社區(qū)工作者、志愿者、居民等群體的好點(diǎn)子、好建議,源源不斷為管理者吸納和采用。
這不僅是城市精細(xì)化管理的內(nèi)涵,還涉及到社區(qū)共享共治等城市現(xiàn)代化治理的深刻主題。它讓民眾對于政策不僅是接受和執(zhí)行,還能激發(fā)他們的主人翁意識和主體能動性,使“要我做”變?yōu)椤拔乙觥薄?/p>
一個例子是,疫情期間,“垃圾分類是為了城市人居環(huán)境,更是為了我們每一個人的健康”,成為廣泛共識。這讓市民的垃圾分類積極性再創(chuàng)新高,不管是在熱鬧的夜間集市,還是尋常百姓家,垃圾分類已經(jīng)如吃飯喝水一樣自然。
今年是上海垃圾分類三年行動計劃的收官之年。上海提出2020年將實現(xiàn)95%以上的居村及單位垃圾分類實效達(dá)標(biāo)、可回收物日均回收量達(dá)到6000噸以上等目標(biāo)。面對新任務(wù),“繡花功”還需持續(xù)發(fā)力,“對標(biāo)”更要“對表”,才能讓垃圾分類徹底落地,從“新時尚”變成“新日?!薄?/p>
今年也是國內(nèi)很多城市垃圾分類的起步之年。上海積累的經(jīng)驗、做法和成果,對其他城市也是一種借鑒與激勵。期待更多的城市、市民和上海、上海人一樣,早日嘗到垃圾分類的甜頭。





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