盡管美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格為《華爾街日?qǐng)?bào)》撰寫(xiě)的文章中認(rèn)為新冠病毒大流行將永遠(yuǎn)改變世界秩序，但在2020世界和平論壇特別會(huì)議的“疫情后的亞太安全”小組討論上，來(lái)自中國(guó)、泰國(guó)、韓國(guó)以及印度的前外交官均表示，新冠疫情只是一個(gè)加速器，逆全球化、貿(mào)易戰(zhàn)、技術(shù)戰(zhàn)，還有貿(mào)易和技術(shù)脫鉤，這些問(wèn)題其實(shí)在新冠疫情之前就開(kāi)始了，這些趨勢(shì)在疫情之后將會(huì)進(jìn)一步持續(xù)。

6月17日，“后疫情時(shí)代：中國(guó)與世界”2020世界和平論壇特別視頻會(huì)議進(jìn)行到第二天，來(lái)自多個(gè)國(guó)家的前政要、智庫(kù)負(fù)責(zé)人和戰(zhàn)略家針對(duì)當(dāng)今世界人類(lèi)所面臨的新安全挑戰(zhàn)進(jìn)行討論，提出建設(shè)性應(yīng)對(duì)方案，努力推動(dòng)國(guó)際社會(huì)的安全合作。此外，他們對(duì)近期出現(xiàn)的朝鮮半島問(wèn)題、中印邊境、中美關(guān)系等問(wèn)題給出了自己的看法。

“新冠疫情確實(shí)加速了亞太地區(qū)安全鏈的發(fā)展，包括“脫鉤”、逆全球化、全球經(jīng)濟(jì)的支離破碎以及大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，”印度前外交秘書(shū)梅農(nóng)表示，“并且讓整個(gè)亞太地區(qū)的‘熱點(diǎn)’又再度復(fù)燃?！?/p>

在過(guò)去的一周里，中國(guó)的周邊并不太平。6月16日，朝鮮炸毀了象征著朝鮮和韓國(guó)對(duì)話(huà)窗口的朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室，并揚(yáng)言將在朝韓軍事協(xié)議規(guī)定的非軍事區(qū)重新部署軍隊(duì)。此外朝鮮拒絕了韓國(guó)向朝方派遣特使的請(qǐng)求。17日，朝核問(wèn)題磋商韓方首席代表李度勛赴美訪(fǎng)問(wèn)。同日，美國(guó)宣布，把針對(duì)“朝鮮（威脅）的國(guó)家緊急狀態(tài)”再延長(zhǎng)一年，保持對(duì)朝制裁。

據(jù)解放軍報(bào)微博報(bào)道，6月15日晚，印軍違背承諾在中印邊境加勒萬(wàn)河谷地區(qū)，再次越過(guò)實(shí)控線(xiàn)非法活動(dòng)，蓄意發(fā)動(dòng)挑釁攻擊，引發(fā)雙方激烈肢體沖突，造成人員傷亡。18日，外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在例行記者會(huì)上回答相關(guān)提問(wèn)時(shí)表示，事發(fā)后，中印通過(guò)軍事和外交渠道進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)，雙方同意公正處理此次沖突引發(fā)的嚴(yán)重事態(tài)，共同遵守兩國(guó)軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)，盡快使現(xiàn)地局勢(shì)降溫，維護(hù)邊境地區(qū)的和平與安寧。目前，中印邊境地區(qū)的形勢(shì)總體穩(wěn)定、可控。

梅農(nóng)指出，新冠疫情讓這些問(wèn)題變得更為突出，因?yàn)楝F(xiàn)在大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也面臨著各種壓力，包括內(nèi)部壓力和外部壓力。

這種壓力對(duì)于美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)是11月的大選和國(guó)內(nèi)的抗議，以及如何處理中美關(guān)系。韓國(guó)外交通商部前部長(zhǎng)金星煥表示，對(duì)于目前的半島局勢(shì)，朝鮮肯定是想等著美國(guó)大選結(jié)束之后才尋求實(shí)質(zhì)性的談判，因此要等美國(guó)大選之后，朝韓關(guān)系才能實(shí)質(zhì)性的出現(xiàn)緩和趨勢(shì)?！澳壳绊n國(guó)需要做的是認(rèn)真研判局勢(shì)，做好準(zhǔn)備。韓國(guó)政府需要在每一次美國(guó)加強(qiáng)（對(duì)朝）制裁后發(fā)出自己的聲音。”

對(duì)此，中國(guó)外交部前副部長(zhǎng)何亞非則表示，對(duì)于中印邊境沖突以及半島問(wèn)題等小規(guī)模事件，在處理上應(yīng)防止任何可能出現(xiàn)的大國(guó)之間緊張關(guān)系的惡化，不讓它們發(fā)展成為軍事對(duì)峙?！拔C(jī)管理以及對(duì)話(huà)磋商機(jī)制需要更好地融入危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制中，現(xiàn)在這些機(jī)制還是缺乏的?！彼赋?，此外還可以制定一個(gè)短期的參數(shù)，“你的邊界在哪里，你可以做什么不可以做什么，在實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)之前，我們要確保沒(méi)有一個(gè)國(guó)家會(huì)惡化這種緊張局勢(shì)，不會(huì)通過(guò)單邊措施來(lái)破壞和平”。

會(huì)議開(kāi)始前，清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)閻學(xué)通提出了一個(gè)問(wèn)題，新冠疫情似乎將世界重心再度從跨大西洋地區(qū)轉(zhuǎn)移到了亞太地區(qū)，中美之間的競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)關(guān)注的也是這個(gè)地區(qū)，有沒(méi)有可能在這個(gè)地區(qū)建立起一個(gè)亞太安全架構(gòu)？

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，梅農(nóng)表示，一個(gè)雙邊或者是多邊的亞太地區(qū)安全架構(gòu)在不遠(yuǎn)的將來(lái)都不太可能實(shí)現(xiàn)。他指出，可以先團(tuán)結(jié)那些志同道合、有興趣的國(guó)家建立起一個(gè)架構(gòu)來(lái)推動(dòng)安全。

泰國(guó)前副總理蘇拉杰也表示，應(yīng)該以區(qū)域主義推動(dòng)多邊主義合作。雖然新冠疫情讓國(guó)際合作越來(lái)越疏離，但是地區(qū)合作在蓬勃發(fā)展，亞洲國(guó)家在此次疫情中的表現(xiàn)就是一個(gè)范例?！耙虼耍駯|盟+3、東亞峰會(huì)、博鰲亞洲論壇這些地區(qū)組織應(yīng)該進(jìn)一步得到加強(qiáng)，這樣他們才能發(fā)揮更重要的作用來(lái)維護(hù)和平對(duì)話(huà)，并且支持新冠疫情之后的經(jīng)濟(jì)合作?！?/p>

蘇拉杰建議，10+3（東盟+中日韓三國(guó)）以及10+1（東盟+印度）今后應(yīng)該成為10+4（東盟+中日韓?。┑臋C(jī)制，成為新架構(gòu)的一個(gè)重要組成部分，這對(duì)于東盟國(guó)家之間，以及中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度之間的和平安全合作非常重要。

金星煥和何亞非也提出了類(lèi)似構(gòu)想。金星煥認(rèn)為，加強(qiáng)東亞峰會(huì)的作用是建立有效地區(qū)架構(gòu)最現(xiàn)實(shí)的辦法，第一步，就是成立具體的區(qū)域信任建設(shè)措施。

何亞非認(rèn)為，目前地區(qū)沖突的根源是意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，各國(guó)應(yīng)擱置分歧，重啟對(duì)話(huà)和談判。此外，由于非傳統(tǒng)和傳統(tǒng)安全威脅交織在一起，我們需要建立一個(gè)區(qū)域性的治理框架，來(lái)應(yīng)對(duì)這些非傳統(tǒng)的威脅。比如創(chuàng)建一些地區(qū)域性的供應(yīng)鏈，一直到我們有可能復(fù)蘇全球供應(yīng)鏈的時(shí)刻到來(lái)。

蘇拉杰最后指出，區(qū)域主義推動(dòng)合作，從而可以幫助我們帶來(lái)一個(gè)和平的全球主義，“中國(guó)會(huì)在這其中發(fā)揮非常關(guān)鍵的作用，它會(huì)把不同地區(qū)的組織連在一起，當(dāng)然也要跟聯(lián)合國(guó)體系連在一起，這樣才能把多邊主義真正重振起來(lái)。”蘇拉杰稱(chēng)，如果我們能夠維護(hù)多邊主義，我們就可以更好地維護(hù)人類(lèi)美好的未來(lái)。

對(duì)于今后亞太地區(qū)的安全形勢(shì)，與會(huì)的多位前外交官均表示，中美之間的關(guān)系將是一個(gè)重要的影響因素。

近日一些學(xué)者表示，疫情之下，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠單獨(dú)解決新冠疫情，因此國(guó)際社會(huì)應(yīng)該做出集體性的努力。

6月4日，新加坡總理李顯龍?jiān)诿绹?guó)《外交政策》雜志上撰文稱(chēng)，中美間的緊張關(guān)系給全世界造成影響，而亞太國(guó)家不希望在中美間選邊站。“這兩個(gè)大國(guó)必須發(fā)展出一種共處模式，在一些領(lǐng)域保持競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同時(shí)，不讓兩國(guó)之間的矛盾危害所有領(lǐng)域的合作?！崩铒@龍寫(xiě)道。

對(duì)于美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日提出邀請(qǐng)印度、韓國(guó)、澳大利亞以及俄羅斯加入G7集團(tuán)一事，金星煥表示，他理解特朗普邀請(qǐng)這四個(gè)國(guó)家的理由，G7集團(tuán)已經(jīng)不能夠適當(dāng)?shù)卮憩F(xiàn)在世界上正在發(fā)生的事情，但是他不同意美國(guó)在制定新制度的同時(shí)將某一個(gè)國(guó)家排除在外，也就是把中國(guó)排除在外?！斑@是不現(xiàn)實(shí)的”，他說(shuō)，“也是不可取的?！?/p>

金星煥指出，雖然多邊機(jī)構(gòu)應(yīng)該得到加強(qiáng)，但現(xiàn)實(shí)沒(méi)有那么容易?！懊绹?guó)是我們的盟友，中國(guó)是我們最大的貿(mào)易伙伴，在中國(guó)和美國(guó)之間，韓國(guó)真的很難做一個(gè)選擇，不知道該怎么辦，所以我覺(jué)得還是有局限的?！苯鹦菬ū硎荆瑏喬貐^(qū)的中等國(guó)家發(fā)揮的作用是有限的。中國(guó)和美國(guó)這些大國(guó)應(yīng)該更加慷慨，應(yīng)該去照顧其他國(guó)家的聲音，也包括鄰國(guó)的聲音。

梅農(nóng)認(rèn)為，所有國(guó)家都應(yīng)該更關(guān)心我們的鄰邦，“我們都需要從我們所在的地區(qū)找到解決辦法，我們需要通過(guò)各國(guó)內(nèi)部的這種互相的關(guān)系來(lái)解決問(wèn)題，而不是尋求域外的力量來(lái)解決問(wèn)題”。

何亞非表示，印度、日本和東盟可以促使中美兩國(guó)進(jìn)行有意義的對(duì)話(huà)，它們也可以參與這些對(duì)話(huà)，這樣可以使對(duì)話(huà)更加成功?！氨M管大家都非常關(guān)注中美關(guān)系，但我認(rèn)為我們需要更多關(guān)注中國(guó)同東盟、印度、日本、韓國(guó)、朝鮮這些國(guó)家的關(guān)系，制定‘一國(guó)一策’的做法，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的繁榮和穩(wěn)定。”何亞非說(shuō)。

世界和平論壇創(chuàng)辦于2012年，是由清華大學(xué)主辦、中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)協(xié)辦、清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院承辦的中國(guó)第一個(gè)高級(jí)別非官方年度國(guó)際安全論壇。

因疫情關(guān)系，第九屆世界和平論壇預(yù)計(jì)將于2021年舉行。本次和平論壇特別會(huì)議以線(xiàn)上形式進(jìn)行，涵蓋疫情危機(jī)后的世界秩序、后疫情時(shí)代的人工智能、疫情危機(jī)后的亞太安全和后疫情時(shí)代的中美關(guān)系等主題。