原創(chuàng) 西部菌 西部城事

文丨西部菌

成都、昆明、西安、重慶，過(guò)去數(shù)年一直是國(guó)內(nèi)航空第四城的最有力競(jìng)爭(zhēng)者。

而最近一段時(shí)間，四座城市在航空樞紐建設(shè)上，都有新的進(jìn)展。據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)梳理：

日前，成都雙流機(jī)場(chǎng)網(wǎng)站發(fā)布的招商推介顯示，預(yù)計(jì)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)2021年投用。

西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期工程年初獲批，今年全面開(kāi)工。

昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)今年也將開(kāi)工擴(kuò)改建工程，第二機(jī)場(chǎng)也在選址。

重慶今年則開(kāi)工江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)第四跑道和推進(jìn)第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)的前期工作。

四座城市的齊齊發(fā)力，讓第四航空樞紐的爭(zhēng)奪又增加了懸念。未來(lái)，到底誰(shuí)才有實(shí)力坐穩(wěn)航空第四城的寶座？

01

根據(jù)民航局發(fā)布的2019年民航機(jī)場(chǎng)吞吐量排名。

西部四大機(jī)場(chǎng)中，成都雙流機(jī)場(chǎng)是唯一一個(gè)旅客吞吐量超過(guò)5000萬(wàn)人次的機(jī)場(chǎng)，位居全國(guó)第4，僅次于北京首都、上海浦東、廣州白云。

昆明長(zhǎng)水、西安咸陽(yáng)、重慶江北的旅客吞吐量均在4000萬(wàn)+級(jí)別，分別位居全國(guó)第6、7、9名。

且后三座機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量差距很小，最大的也不到500萬(wàn)人次，昆明長(zhǎng)水與西安咸陽(yáng)的差距，更是不到100萬(wàn)人次。

從增速看，重慶江北去年以7.7%位居第一，也是前十大機(jī)場(chǎng)里，增速最高的。昆明長(zhǎng)水則在四大機(jī)場(chǎng)里墊底，僅有2.1%。

從貨物吞吐量看，成都雙流排名全國(guó)第6，但仍居于西部四大機(jī)場(chǎng)首位。其次是昆明長(zhǎng)水排名第9，重慶江北和西安咸陽(yáng)則分別排名第10、11位。

增速上，最值得一提的是西安咸陽(yáng)，達(dá)到了驚人的22.1%，在前十大機(jī)場(chǎng)里可以說(shuō)是鶴立雞群。這與西安近幾年打造“中國(guó)孟菲斯”的行動(dòng)，倒是構(gòu)成了呼應(yīng)。

綜合來(lái)看，目前無(wú)論是旅客還是貨物吞吐量，成都在內(nèi)陸機(jī)場(chǎng)中第1的位置，仍無(wú)可撼動(dòng)。相應(yīng)的，在競(jìng)爭(zhēng)航空第四城方面，優(yōu)勢(shì)也相對(duì)最大。

02

當(dāng)然，四座城市的差距都不算很大，各自確立的發(fā)展目標(biāo)，也都不低。

比如，成都、西安、昆明都提出了未來(lái)客流吞吐量過(guò)億人次的目標(biāo)。（詳情見(jiàn)重慶成都西安昆明，中國(guó)第四航空樞紐花落誰(shuí)家……）

且目前四座城市手中均有“大牌”可打，都有著自己的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。

成都，眼下最大的利好，當(dāng)然就是第二機(jī)場(chǎng)——天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)，計(jì)劃于明年正式投用。

若能如期通航，則標(biāo)志著成都將成為繼北京后，國(guó)內(nèi)第二座擁有雙4F機(jī)場(chǎng)的城市。也因?yàn)檫@一點(diǎn)，成都在發(fā)展航空樞紐上，可以說(shuō)有著基礎(chǔ)好、起步早的優(yōu)勢(shì)。

投入運(yùn)營(yíng)的4F機(jī)場(chǎng)名單

昆明，則勝在自己的國(guó)際區(qū)位——長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)是中國(guó)飛往南亞、東南亞航線最多的機(jī)場(chǎng)之一。而隨著國(guó)際環(huán)境的變化，昆明的這一優(yōu)勢(shì)還可能繼續(xù)擴(kuò)大。

在推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)中，昆明也被明確要提高面向毗鄰國(guó)家的次區(qū)域合作支撐能力。

這對(duì)于打造航空樞紐，無(wú)疑是非常重要的“天時(shí)地利”。

西安，一是確立了“打造中國(guó)孟菲斯”的目標(biāo)，特色鮮明。

二是，咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)作為西北第一大樞紐機(jī)場(chǎng)，在大西北區(qū)域內(nèi)可以說(shuō)有著絕對(duì)的統(tǒng)治力，發(fā)展空間很大。

要知道，重慶、成都、昆明，都位于西南區(qū)域，彼此之間明顯形成直接的競(jìng)爭(zhēng)。但西安這方面的壓力就要小得多。

重慶，在此前的江北機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建之外，又開(kāi)啟第二機(jī)場(chǎng)的選址，未來(lái)同樣可能躋身雙4F機(jī)場(chǎng)城市之列。

03

不過(guò)，要打造航空樞紐，通常情況下，所在城市和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是非常重要的基礎(chǔ)。

至少在國(guó)內(nèi)，機(jī)場(chǎng)的樞紐地位，與其城市實(shí)力和在國(guó)家戰(zhàn)略中的地位息息相關(guān)。

比如，推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確鼓勵(lì)重慶、成都、西安加快建設(shè)國(guó)際門(mén)戶樞紐城市。這無(wú)疑是整個(gè)西部地區(qū)最高的定位。

這意味著，西部?jī)H有這三座城市能夠承擔(dān)國(guó)際門(mén)戶樞紐的作用。僅看這一點(diǎn)，發(fā)展航空樞紐，昆明至少在戰(zhàn)略上的重要性不及重慶、成都、西安。

而在城市群、都市圈時(shí)代，打造航空樞紐，還得考慮區(qū)域內(nèi)的抱團(tuán)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角的發(fā)展規(guī)劃中，都明確提出了要合力打造世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。

從這個(gè)角度來(lái)看，與其說(shuō)重慶、成都、西安、昆明爭(zhēng)奪的是航空第四城，不如說(shuō)爭(zhēng)奪的是國(guó)內(nèi)第四個(gè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。

根據(jù)民航總局此前的規(guī)劃，國(guó)內(nèi)要形成北方、華東、中南、西南、西北五大樞紐機(jī)場(chǎng)群。

其中，北方對(duì)應(yīng)的是京津冀，華東是長(zhǎng)三角，中南則比較特殊：

培育廣州機(jī)場(chǎng)成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)。完善深圳、武漢、鄭州、長(zhǎng)沙、南寧、海口等區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)功能，滿足珠三角地區(qū)、中部崛起、北部灣地區(qū)、海南國(guó)際旅游島等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)際區(qū)域合作戰(zhàn)略需要。

西北主要是西安、烏魯木齊。

西南則主要就是成都、重慶、昆明。

根據(jù)這一規(guī)劃，未來(lái)的第四大世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，很有可能就誕生在西南區(qū)域。

而如果考慮到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈即將成為第四個(gè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的城市群，這個(gè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，甚至很可能就誕生在成渝地區(qū)。

04

西部城事此前曾分析過(guò)，擁有3個(gè)及以上的4F機(jī)場(chǎng)是頂級(jí)城市群標(biāo)配。（詳情見(jiàn)定了！重慶第二機(jī)場(chǎng)）

如果加上未來(lái)重慶的第二機(jī)場(chǎng)，成渝兩地的4F機(jī)場(chǎng)有望達(dá)到4個(gè)。擴(kuò)大到昆明，整個(gè)西南區(qū)域，甚至將至少有5大4F機(jī)場(chǎng)。

這個(gè)數(shù)量，包括旅客吞吐量，是完全可以與前三大城市群的機(jī)場(chǎng)群相比媲美的。

來(lái)源：城市進(jìn)化論

同時(shí)考慮到未來(lái)“一帶一路”對(duì)內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展加持，應(yīng)該說(shuō)，成渝乃至整個(gè)西南打造世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，確實(shí)具備很大的空間。

至于彼此的競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該一分為二來(lái)看待。雖然合力打造世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，需要區(qū)域內(nèi)的城市通力合作，但是有一定的競(jìng)爭(zhēng)，未必不是好事。

具體到重慶、成都、西安、昆明四座城市而言，重慶、成都在成渝雙圈建設(shè)的背景下，完全可以合力挑起打造國(guó)內(nèi)第四大世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群的重?fù)?dān)。

事實(shí)上，就在28日，重慶市渝北區(qū)和成都市雙流區(qū)，在成都簽訂《推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》，明確：

雙方職能部門(mén)將充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“雙核驅(qū)動(dòng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、資源互補(bǔ)、發(fā)展共贏”原則，形成戰(zhàn)略共識(shí)，開(kāi)展多領(lǐng)域合作協(xié)作，加快建設(shè)成都、重慶國(guó)際航空樞紐，打造成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，以高質(zhì)量航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略高地建設(shè)，大力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)展。

而西安可以利用好自身在大西北的“龍頭”地位，瞄準(zhǔn)“中國(guó)孟菲斯”的特色定位，以及“一帶一路”的戰(zhàn)略加持，做強(qiáng)自己的樞紐機(jī)場(chǎng)地位。

昆明則可以結(jié)合“加快建設(shè)立足西南、面向全國(guó)、輻射南亞?wèn)|南亞的區(qū)域性國(guó)際中心城市”的發(fā)展目標(biāo)，提升自己在西南的航空樞紐地位。

至于誰(shuí)是航空第四城，真的沒(méi)那么重要。

end

原標(biāo)題：《重慶成都西安昆明齊發(fā)力，第四大世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群要來(lái)了？》

閱讀原文