【編者按】

面對(duì)新冠疫情這場(chǎng)新中國(guó)成立以來(lái)，傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把異常艱巨的戰(zhàn)“疫”使命扛在了肩上。

當(dāng)前，中國(guó)政府和人民正處于疫后復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)、振興經(jīng)濟(jì)生活恢復(fù)常態(tài)的關(guān)鍵階段。如何改革我國(guó)疾控體系、如何鼓勵(lì)人才進(jìn)入公共衛(wèi)生領(lǐng)域、如何加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急法治建設(shè)、如何服務(wù)好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞔缶?，成為社會(huì)關(guān)心的熱門(mén)議題。澎湃新聞開(kāi)辟“疫后策”專欄，對(duì)疫后中國(guó)的各項(xiàng)工作的開(kāi)展提出建設(shè)性的建議。

下面的文章談及中醫(yī)藥教育綜合改革與人才培養(yǎng)問(wèn)題。

“此次疫情防控中醫(yī)藥作用突出，但也反映出中醫(yī)藥在學(xué)科布局、人才儲(chǔ)備方面的一些短板和不足?！比珖?guó)人大代表、山東中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院生殖醫(yī)學(xué)科主任醫(yī)師孫偉向澎湃新聞（www.xinlihui.cn）表示，須進(jìn)一步研究把握中醫(yī)藥人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和問(wèn)題，從根本上找原因，切實(shí)采取有效的改進(jìn)措施，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。

正因如此，今年兩會(huì)期間，孫偉提交了一份關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)的建議，希望推動(dòng)中醫(yī)藥教育綜合改革，建立中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院大學(xué)。

建議設(shè)立中西醫(yī)融合的課程體系，建立中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院大學(xué)

在中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)上，孫偉建議推動(dòng)中醫(yī)藥教育綜合改革，健全符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。

“可以由教育部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局牽頭，以問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向?yàn)闋恳?，進(jìn)行一次較大幅度的中醫(yī)藥院校教育改革，設(shè)立中醫(yī)基礎(chǔ)與臨床相融合、中醫(yī)與中藥相貫通、中醫(yī)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)相結(jié)合的課程體系，改變現(xiàn)有中醫(yī)基礎(chǔ)理論與臨床實(shí)踐相脫節(jié)、中醫(yī)藥人員‘醫(yī)不知藥、藥不知醫(yī)’、‘中西醫(yī)都學(xué)、都不精’的狀況，真正體現(xiàn)中醫(yī)藥整體觀念、辨證論治的思維理念?！睂O偉提出了她的構(gòu)想。

與之同時(shí)，她建議組織全行業(yè)專家，特別是臨床、教學(xué)一線專家，統(tǒng)一組織編寫(xiě)、推廣同課程改革相配套的中醫(yī)藥教材。

“還要完善早跟師、早臨床教學(xué)模式，將師承教育深度融入院校教育之中?！睂O偉認(rèn)為，可以允許通過(guò)特殊招生方式招收有中醫(yī)家傳背景、中醫(yī)藥知識(shí)素養(yǎng)和傳統(tǒng)文化功底較為深厚的生源報(bào)考中醫(yī)藥學(xué)類專業(yè)，允許用醫(yī)古文代替英語(yǔ)考試。

她建議擴(kuò)大中醫(yī)藥學(xué)類“5+3”一體化、九年制招生規(guī)模，探索9年制中西醫(yī)結(jié)合教育和高級(jí)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)班，以吸引優(yōu)質(zhì)生源。

此外，孫偉建議大幅度提高中醫(yī)藥類專業(yè)生均撥款，設(shè)立臨床教學(xué)基地建設(shè)專項(xiàng)資金，實(shí)施教師培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)。

同時(shí)，改革中西醫(yī)結(jié)合的學(xué)科、專業(yè)、崗位設(shè)置、執(zhí)業(yè)范圍、人才評(píng)價(jià)、科學(xué)研究等，探索建立符合中國(guó)國(guó)情的新醫(yī)科。按照“能中會(huì)西”“中西融通”的要求，設(shè)立全科醫(yī)學(xué)學(xué)科，培養(yǎng)中國(guó)的“中西融通”全科醫(yī)生。

孫偉還建議強(qiáng)化拓展國(guó)家中醫(yī)藥管理局的教育職能，建立中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院大學(xué)。

“國(guó)家中醫(yī)藥管理局可以會(huì)同教育部共同負(fù)責(zé)中醫(yī)藥院校設(shè)置與管理、中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、質(zhì)量評(píng)價(jià)等工作?！睂O偉表示。

建議加快中醫(yī)藥應(yīng)急人才隊(duì)伍建設(shè)，完善基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍

孫偉希望能夠營(yíng)造有利于中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)的政策環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)，同時(shí)提高中醫(yī)藥參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大傳染病的防控能力。

她建議，盡快改變目前對(duì)中醫(yī)藥人才按照醫(yī)藥衛(wèi)生大類的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)選評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀，在國(guó)家重大人才工程、院士評(píng)選、重大科研平臺(tái)建設(shè)等人才評(píng)選和平臺(tái)建設(shè)中，將中醫(yī)藥與臨床醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等并列作為一級(jí)學(xué)科或單獨(dú)領(lǐng)域。

“比如，在工程院醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部單設(shè)中醫(yī)藥組。設(shè)立國(guó)家中醫(yī)藥人才工程，培養(yǎng)高水平中醫(yī)藥人才?！睂O偉說(shuō)。

針對(duì)此次中醫(yī)藥參與疫情防控中暴露出的問(wèn)題，孫偉建議，以急需緊缺專業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，加快中醫(yī)藥應(yīng)急人才隊(duì)伍建設(shè)，提高中醫(yī)藥參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大傳染病的防控能力。

此外，孫偉認(rèn)為，應(yīng)該加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步完善基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。

“可以通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，全面開(kāi)展全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，將現(xiàn)有基層衛(wèi)生人員全部培養(yǎng)成為‘能中會(huì)西’的人才。”孫偉說(shuō)，還可以建設(shè)一批基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，培養(yǎng)一批基層中醫(yī)藥骨干人才。

在改革創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制方面，孫偉建議修改現(xiàn)行醫(yī)師分類，獨(dú)立設(shè)置中醫(yī)藥職稱系列，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革和公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬制度改革，推動(dòng)建立中醫(yī)藥行業(yè)表彰長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，取消基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)高級(jí)職稱比例限制，實(shí)施基層中醫(yī)藥人員特設(shè)崗位計(jì)劃提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的中醫(yī)藥人員職稱晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)傾斜政策。