5月16日，2020清華五道口全球金融論壇特別策劃在線上召開(kāi)。重慶市地方金融監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)阮路表示，當(dāng)前重慶市P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)全部出清。

阮路稱，在金融科技改革上，重慶將以大數(shù)據(jù)、智能化、云計(jì)算、區(qū)塊鏈應(yīng)用為抓手，推進(jìn)國(guó)家金融科技應(yīng)用和金融標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新試點(diǎn)，建設(shè)國(guó)家金融科技認(rèn)證中心，探索發(fā)展金融科技新業(yè)態(tài)，探索開(kāi)展金融科技監(jiān)管“沙盒”試點(diǎn)，助力重慶建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

附阮路演講實(shí)錄：

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專(zhuān)家，各位老師，各位同學(xué)：

大家下午好！非常高興應(yīng)邀參加 2020清華五道口全球金融論壇。當(dāng)前，重慶統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了階段性重要成效【截至今天，全市連續(xù)80多天無(wú)新增本地確診病例】。金融行業(yè)表現(xiàn)穩(wěn)健，體現(xiàn)了較強(qiáng)韌性，有力支持了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。4月末全市存貸款增速達(dá)到6%、14%，一季度新增社會(huì)融資保持多增。金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行，與近年來(lái)重慶金融業(yè)持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探索和實(shí)踐密不可分。下面，我就地方金融改革與高質(zhì)量發(fā)展，與大家交流兩點(diǎn)意見(jiàn)。

在地方金融改革探索和實(shí)踐方面

一是深化拓展中新金融雙向開(kāi)放。中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目是中國(guó)、新加坡兩國(guó)政府間第三個(gè)合作項(xiàng)目，以金融服務(wù)、航空、運(yùn)輸物流、信息通信技術(shù)作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域，是中國(guó)西部地區(qū)金融開(kāi)放的重要通道。今年是項(xiàng)目實(shí)施第5年，雙方金融合作的廣度、深度和參與度不斷拓展。政策創(chuàng)新方面，圍繞跨境投融資、跨境結(jié)算、保險(xiǎn)合作，累計(jì)落地50項(xiàng)創(chuàng)新政策。人民幣基金對(duì)外投資、外債切塊管理等多項(xiàng)政策創(chuàng)新，率先在中西部地區(qū)取得突破?？缇橙谫Y方面，以產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈聯(lián)通帶動(dòng)跨境資金融通，逐步形成內(nèi)保外貸、境外發(fā)債、跨境房地產(chǎn)信托等多渠道融資體系，跨境融資累計(jì)突破200億美元，平均利率低于境內(nèi)1.4個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)構(gòu)互設(shè)方面，12家具有新資背景機(jī)構(gòu)落戶重慶，中資機(jī)構(gòu)獲批新加坡金融類(lèi)牌照。產(chǎn)品創(chuàng)新方面，推動(dòng)全國(guó)首單非銀行金融機(jī)構(gòu)境外借款，實(shí)現(xiàn)中西部地區(qū)首筆跨境債權(quán)轉(zhuǎn)讓、中新機(jī)構(gòu)間首筆“再保理”融資、首筆海鐵多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)口信用證等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。平臺(tái)建設(shè)方面，常態(tài)化舉辦中新金融峰會(huì)，已成為重慶與新加坡乃至整個(gè)東盟金融行業(yè)交流合作的重要平臺(tái)、金融開(kāi)放發(fā)展的重要名片，打開(kāi)了重慶與新加坡金融“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接帶動(dòng)中國(guó)西部與東盟“面對(duì)面”合作的金融開(kāi)放新格局。

二是科技賦能創(chuàng)新金融服務(wù)方式。堅(jiān)持技術(shù)驅(qū)動(dòng)與需求拉動(dòng)相結(jié)合，深化金融領(lǐng)域的線上業(yè)態(tài)、線上服務(wù)、線上管理，大力發(fā)展基于大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)多層級(jí)信息數(shù)據(jù)共享，精準(zhǔn)定位潛在客戶，多元化創(chuàng)新服務(wù)方式。依托金融科技創(chuàng)新消費(fèi)金融服務(wù)，經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，全國(guó)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電商平臺(tái)、企業(yè)集團(tuán)在渝設(shè)立52家互聯(lián)網(wǎng)小額信貸機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生頭部企業(yè)聚集效應(yīng)。形成了以電商自身平臺(tái)積累用戶信用和行為數(shù)據(jù)、實(shí)體企業(yè)依托關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)掘客戶、商貿(mào)企業(yè)整合線上線下客戶的3類(lèi)消費(fèi)金融主流業(yè)務(wù)模式，更好滿足當(dāng)前消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。一季度重慶消費(fèi)金融放貸總額達(dá)1.2萬(wàn)億元。打造“渝快融”“渝企金服”融資平臺(tái)，運(yùn)用政務(wù)數(shù)據(jù)資源幫助企業(yè)解決融資難、融資貴、融資慢等問(wèn)題，創(chuàng)新“知識(shí)價(jià)值信用貸”“縣域普惠金融”等線上金融產(chǎn)品，暢通企業(yè)融資梗阻，提升了金融對(duì)薄弱領(lǐng)域的服務(wù)效能。

三是防控金融風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)金融穩(wěn)定。堅(jiān)持統(tǒng)籌打好防范化解金融領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、計(jì)量、緩釋和處置，確保風(fēng)險(xiǎn)可測(cè)、可控、可承受，著力營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)金融體系風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化央地監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同中央在渝金融監(jiān)管部門(mén)，嚴(yán)控金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、人員等風(fēng)險(xiǎn)疊加、交叉感染，守住不引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)防控，搭建社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)“6+N”會(huì)商機(jī)制，落實(shí)“一事一案一專(zhuān)班”，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，整治金融亂象，著力提升金融風(fēng)險(xiǎn)處置的實(shí)效。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治，我市P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)全部出清，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治取得階段性成果。當(dāng)前，疫情對(duì)區(qū)域金融資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)的影響不容忽視，我們保持高度警惕，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)。

在地方金融改革創(chuàng)新理念和方向方面

重慶是我國(guó)中西部唯一直轄市和國(guó)家重要中心城市，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)，為金融發(fā)展提供了改革的動(dòng)力和發(fā)展的空間?！耙粠б宦贰背h、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、西部陸海新通道和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，為重慶金融改革開(kāi)放帶來(lái)了重要戰(zhàn)略機(jī)遇。面向未來(lái)，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，我們需要保持3個(gè)定力。

一是保持政策的穩(wěn)定。打造穩(wěn)定可預(yù)期的政策環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，是營(yíng)造金融創(chuàng)新環(huán)境的重要前提。我們將繼續(xù)把握好中央授權(quán)與地方事權(quán)的關(guān)系，增強(qiáng)地方金融政策創(chuàng)新與中央金融改革頂層設(shè)計(jì)的互補(bǔ)性，在貫徹執(zhí)行中央金融監(jiān)管政策的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)地方的積極性和主動(dòng)性。我們將發(fā)揮好地方政府的作用，穩(wěn)步深化金融改革創(chuàng)新，以改革的辦法和創(chuàng)新的思維，支持金融市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、服務(wù)的迭代升級(jí)，破解金融服務(wù)的梗阻難題。

二是保持競(jìng)爭(zhēng)的活力。競(jìng)爭(zhēng)是金融市場(chǎng)形成和發(fā)展永恒的主題，是激發(fā)市場(chǎng)活力、提高資源配置效率的內(nèi)生動(dòng)力所在。我們將把握好政府準(zhǔn)入約束與市場(chǎng)可為有為的邊界，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，完善多層次金融市場(chǎng)體系，用競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，改善市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，培育更多有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。

三是保持開(kāi)放的理念。全球化的大趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，我國(guó)金融開(kāi)放的決心和信心不會(huì)變、地方金融開(kāi)放的嘗試和探索不會(huì)停。我們將秉持開(kāi)放合作的理念，用好國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極推動(dòng)地方金融體系參與國(guó)際金融合作，進(jìn)一步服務(wù)好國(guó)家金融開(kāi)放戰(zhàn)略。

圍繞重慶加快建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際金融中心、推動(dòng)成渝共建西部金融中心的戰(zhàn)略任務(wù)，重慶地方金融改革發(fā)展將著力在以下四個(gè)方面爭(zhēng)取突破。

一是完善地方資本市場(chǎng)。推動(dòng)區(qū)域性資本市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，探索建立對(duì)接中西部地區(qū)和“一帶一路”國(guó)家多層次資本市場(chǎng)的合作機(jī)制，開(kāi)展創(chuàng)新債券、資產(chǎn)證券化等直接融資產(chǎn)品創(chuàng)新，建設(shè)私募基金西部高地，形成與重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的地方資本市場(chǎng)體系。

二是推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新。對(duì)接歐盟綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，建立健全綠色金融服務(wù)體系和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市之間的綠色金融合作，引導(dǎo)各類(lèi)資本向綠色產(chǎn)業(yè)、綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目有序流動(dòng)，探索環(huán)保領(lǐng)域跨境合作新路徑，創(chuàng)建綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

三是拓展金融科技應(yīng)用。以大數(shù)據(jù)、智能化、云計(jì)算、區(qū)塊鏈應(yīng)用為抓手，推進(jìn)國(guó)家金融科技應(yīng)用和金融標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新試點(diǎn)，建設(shè)國(guó)家金融科技認(rèn)證中心，探索發(fā)展金融科技新業(yè)態(tài)，探索開(kāi)展金融科技監(jiān)管“沙盒”試點(diǎn)，助力重慶建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

四是擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放。遵循國(guó)家金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的步伐，深化金融領(lǐng)域開(kāi)放合作與跨境金融創(chuàng)新，探索外匯管理改革，打造中新金融峰會(huì)平臺(tái)。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和中新（重慶）互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，以點(diǎn)帶軸優(yōu)化西部陸海新通道沿線地區(qū)的金融資源配置，擴(kuò)大對(duì)西部的輻射帶動(dòng)作用。

最后，衷心感謝清華大學(xué)五道口金融學(xué)院搭建的這個(gè)平臺(tái)、提供的這次機(jī)會(huì)。我們熱忱歡迎各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)到重慶投資興業(yè)，共享改革機(jī)遇和發(fā)展成果。歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家、各位老師、各位同學(xué)多到重慶“行千里、致廣大”。

謝謝大家！