2020年全國(guó)兩會(huì)召開在即，全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平告訴澎湃新聞?dòng)浾?，今年他帶來了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物安全管理 建立健全保障體系的建議》。

趙皖平表示，從“瘋牛病”到“口蹄疫”，從“禽流感”到“非洲豬瘟”，從“轉(zhuǎn)基因”到“草地貪夜蛾”，農(nóng)業(yè)生物安全從來都是生物安全工作的重點(diǎn)。隨著生物安全上升到國(guó)家安全層面，未來農(nóng)業(yè)生物安全的基礎(chǔ)性和重要性必然將得到極大的加強(qiáng)。然而當(dāng)前我國(guó)在農(nóng)業(yè)生物安全管理方面還存在著頂層設(shè)計(jì)不合理、法律體系不健全、安全意識(shí)不強(qiáng)、科技支撐體系薄弱等問題。

因此，趙皖平建議，在中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部設(shè)立“農(nóng)業(yè)生物安全司”，可考慮將科技教育司的“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室”、畜牧獸醫(yī)局的“防疫處”和“醫(yī)政與檢疫監(jiān)督處”、種植業(yè)管理司的“植保植檢處”、“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全評(píng)審專家委員會(huì)”等相關(guān)部門抽出并入“農(nóng)業(yè)生物安全司”，發(fā)揮管理及協(xié)調(diào)職責(zé)，同時(shí)在地方設(shè)立對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成農(nóng)業(yè)生物安全管理系統(tǒng)，并作為子系統(tǒng)嵌入國(guó)家生物安全管理體系中。

此外，要借生物安全立法的契機(jī)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)生物安全法律體系建設(shè)更上層樓，構(gòu)建綜合性、系統(tǒng)性的法律制度，尤其是實(shí)驗(yàn)室農(nóng)業(yè)生物安全管理、轉(zhuǎn)基因生物安全管理、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫管理等焦點(diǎn)、重點(diǎn)問題必須要上升到法律層面。

趙皖平還建議，應(yīng)緊扣生產(chǎn)、流通、銷售關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造“農(nóng)業(yè)生物安全鏈”。加強(qiáng)銷售終端農(nóng)業(yè)生物安全保障水平，重點(diǎn)對(duì)活禽交易市場(chǎng)進(jìn)行更高級(jí)別的生物安全防護(hù)管控，降低疫病發(fā)生和傳播的風(fēng)險(xiǎn)。