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浙江擬立法監(jiān)管地方金融,設(shè)專章引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
《浙江省地方金融條例(草案三次審議稿)》5月13日提交省十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議,擬立法加強(qiáng)對(duì)地方金融的監(jiān)督管理,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
該條例草案及草案二次審議稿曾分別于2018年11月及2019年3月提交省十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議、第十一次會(huì)議審議。
《草案三次審議稿》將第四章名稱由“金融產(chǎn)業(yè)促進(jìn)”改為“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”,并在此前基礎(chǔ)上增設(shè)相關(guān)條款:
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立和完善為小型微型企業(yè)提供融資擔(dān)保的政策性融資擔(dān)保體系,建立健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和政府性融資擔(dān)保公司的資本持續(xù)補(bǔ)充機(jī)制,鼓勵(lì)融資擔(dān)保公司與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立合作和擔(dān)保責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制;
縣級(jí)以上人民政府推動(dòng)建立企業(yè)金融顧問(wèn)制度,發(fā)揮金融顧問(wèn)專業(yè)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供綜合金融咨詢服務(wù),幫助企業(yè)合理運(yùn)用金融工具、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),指導(dǎo)企業(yè)防范金融風(fēng)險(xiǎn);
省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)金融信用環(huán)境建設(shè),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定將市場(chǎng)主體相關(guān)信用信息納入省公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其認(rèn)定的信用狀況良好的市場(chǎng)主體在貸款授信、費(fèi)率利率、還款方式等方面給予優(yōu)惠或者便利。
此外,在民間借貸方面,《草案三次審議稿》規(guī)定,單筆借款金額300萬(wàn)元以上、借款本息余額1000萬(wàn)元以上、向30人以上特定對(duì)象借款的,借款人應(yīng)及時(shí)向符合條件的民間融資服務(wù)企業(yè)辦理民間借貸信息登記。
法律責(zé)任方面,《草案三次審議稿》新增規(guī)定:從事金融業(yè)務(wù)未依照規(guī)定取得行政許可的,由省地方金融監(jiān)督管理部門責(zé)令停止相關(guān)業(yè)務(wù),沒(méi)收違法所得,并處違法所得三倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。從事金融業(yè)務(wù)未依照規(guī)定辦理備案的,由省地方金融監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。





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