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經(jīng)濟(jì)學(xué)人書架|從“錢眼兒”看明朝的賦稅與國(guó)運(yùn)

李煒光
2020-05-13 20:11
澎湃商學(xué)院 >
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李長(zhǎng)江先生新著《說明:錢眼兒里的皇朝》,最近由天津人民出版社出版。李長(zhǎng)江是出自民間的作家,其主業(yè)是稅收實(shí)務(wù),亦擔(dān)任中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)稅史部的學(xué)術(shù)委員,這其實(shí)擁有了某種優(yōu)勢(shì),比尋常的歷史學(xué)者或作家更懂稅收專業(yè)知識(shí),而比稅收工作者更懂歷史寫作,用他自己的話說,“歷史是我的喜好,稅收是我的專業(yè)”。他的行文方式,是用歷史和學(xué)術(shù)文獻(xiàn)提供的材料,借鑒現(xiàn)有成果的思維框架和學(xué)術(shù)觀點(diǎn),盡可能達(dá)成“通俗化、思辨化、適度趣味化、輕度文學(xué)化和盡可能干凈流暢”的效果,將自己的作品定義為一種“學(xué)術(shù)性的隨筆”,這其實(shí)是一種寫作難度更大的文體。

本書作者說他是在進(jìn)行某種嘗試,“走新路,但不一定穿新鞋,這其實(shí)是擺布繼承和創(chuàng)新的關(guān)系”。閱讀此書,感覺出作者采用的“宏闊的、全景式的、彼此勾稽的視野,審視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、歷史和文化傳承、政治和社會(huì)生態(tài)變遷、統(tǒng)治者性格和偏好等復(fù)雜因素與賦役間的內(nèi)在聯(lián)系和作用機(jī)理”的思考和創(chuàng)作方法,大概就是作者所選擇的一條頗具特色的稅史寫作新路吧。作者把明代賦役史稱作“錢眼兒”,是十分恰當(dāng)?shù)?。錢眼兒雖小,分量不輕,可透視事關(guān)一個(gè)龐大王朝的政策設(shè)計(jì)、體制運(yùn)作、社會(huì)生活的一切圖景。

作者說,史家觀察明朝的運(yùn)動(dòng)軌跡,大多選擇政治、軍事兩大坐標(biāo)系,這當(dāng)然是對(duì)的,但“如果再從賦役的視角切入,相信會(huì)有更真實(shí)、更立體、更直接、更通透的觀感”(32頁)。這就與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)史或財(cái)稅史研究寫作有所不同了,更像是一種多重復(fù)合式的方法。我的感覺是,作者是在嘗試將政治體制(包括軍事)和經(jīng)濟(jì)體制結(jié)合起來考察,再將稅收財(cái)政體制穿插入其間,三者互動(dòng),于是在他筆下,社會(huì)和制度的變遷便成為一個(gè)立體圖景了。這其實(shí)是一種頗為講究的方法,與財(cái)政社會(huì)學(xué)原理暗合。如德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿道夫·瓦格納(Adolf Wagner)說的,社會(huì)是一個(gè)廣義的社會(huì)體系,由政治體系、經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)體系三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成,財(cái)政是連接這三個(gè)子系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),或者說,三大子系統(tǒng)以財(cái)政為媒介構(gòu)成了整個(gè)社會(huì)。

作者認(rèn)為,稅收是王朝興衰和更替的重要變量?!岸愂昭葸M(jìn)和王朝興替具有時(shí)間、方向、深度和廣度上的密切相關(guān)性和高度一致性?!保?9頁)這話說得頗有深度??琳鞅俊⑷≈疅o度,必然引發(fā)社會(huì)矛盾激化、經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)動(dòng)蕩。中國(guó)歷史上千百次農(nóng)民暴動(dòng)和明代中期以后開始發(fā)生的城市民變,多數(shù)由官逼民反的重稅、重役而引發(fā);反之,如果統(tǒng)治者能夠做到聚財(cái)有度、生財(cái)有道、用財(cái)有方,則必然會(huì)財(cái)力充裕、國(guó)泰民安。中國(guó)歷史上多次出現(xiàn)的“盛世”,可以證明賦稅征收的量和結(jié)構(gòu)與國(guó)運(yùn)之間確實(shí)存在某種重要的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。

作者以明朝“四公子”之一侯方域(1618—1654,字朝宗)入清后在《壯悔堂文集》“正百姓”中寫的一段文字為例,證實(shí)明朝賦稅征收不合理必然導(dǎo)致民生維艱、社會(huì)潰敗和王朝顛覆。侯方域說,明朝百姓,稅加之,兵加之,刑加之,勞役加之,水旱災(zāi)祲加之,官吏貪侵漁加之,豪強(qiáng)吞并加之,是百姓一而加之者七也。于是,百姓之中的富者爭(zhēng)相出錢進(jìn)入學(xué)校,狡黠者爭(zhēng)相拉關(guān)系走后門充當(dāng)吏胥,用這種辦法逃避掉七項(xiàng)負(fù)擔(dān)中的兩項(xiàng)。侯方域說,百姓負(fù)擔(dān)日重,而進(jìn)學(xué)校的就免除了,當(dāng)吏胥就免除了,結(jié)果是十人中逃避一人,就要以那一人逃避的份額加于剩下的九人,以此類推,惡性循環(huán),天下生員和胥吏越來越多,納稅百姓越來越少,“其后逐以百姓加百姓矣。彼百姓之無可奈何者,不死于溝壑即相率而為盜賊耳,安得而不亂哉?”作者指出,“很明顯,這是一個(gè)納稅人群遞減的過程,也是一個(gè)賦役負(fù)擔(dān)遞增的過程,還是一個(gè)淘汰良民的過程?!保?6頁)。

作者在書中多處談到萬歷年間的城市民變,其中談到的蘇州的“織傭之變”給我留下深刻印象,遂忍不住依據(jù)文獻(xiàn)再補(bǔ)充一點(diǎn)細(xì)節(jié)。萬歷二十七年(公元1599年),太監(jiān)孫隆被任蘇州織造,受命帶收稅課。明代官府經(jīng)營(yíng)絲織染業(yè),督管此業(yè)并為宮廷采辦各種絲織品的職官即稱織造,而帶收,字面就是“連帶征收”的意思,用作者的話說,屬于“狗拿耗子”式的“跨界發(fā)展”,織造干了稅務(wù)局的活兒。萬歷二十九年,蘇州發(fā)生水災(zāi),孫隆不顧民生艱難,大肆搜刮蘇州紡織業(yè),結(jié)果激起了大規(guī)模的城市民變。

歷史上,蘇州因經(jīng)濟(jì)相對(duì)富庶,賦稅歷來比其他地方沉重得多,明人王士性《廣志繹》曾拿蘇州府與真定府(在今河北)做過比較,后者轄5州27縣,轄境約相當(dāng)前者的5倍,但蘇州承擔(dān)的賦稅是真定的17倍有余。如當(dāng)?shù)孛裰{所說:“殺麥殺禾猶自可,更有稅官來殺我”。被沉重賦稅壓得抬不起頭來的蘇州人這回不想再忍了,是年六月初六(1601年7月5日)這天,終于出大事了。為抵制加稅,蘇州兩千織工在一個(gè)叫葛成(又名葛賢)的人的率領(lǐng)下奮起反抗,行動(dòng)頗為激烈。孫隆手下六名隨從,被暴怒的蘇州人毆?dú)ⅰ强h人欽叔陽作《稅官謠》寫道:“斬爾木,揭爾竿,隨我來,殺稅官!”從六月初六到初八這三天,抗稅者將蘇州城“諸稅官皆次第芟盡”。

事變發(fā)生后第五天,葛成站出來,獨(dú)赴蘇州官府投案,一力承擔(dān):“始事者,成也。殺人之罪,成愿以身當(dāng)之,幸毋及眾也。”蘇州知府朱燮元卻是一位通情達(dá)理的地方官,雖將葛成收監(jiān),卻對(duì)葛成和抗稅的織傭們表達(dá)了愧疚之意:“我實(shí)不德,以至于斯,爾民何罪?壯士其無辱?!币粋€(gè)官方人士,將造反者稱為“壯士”,并告知眾人:他在我這里,我會(huì)善待他的。朱知府體恤民情的表態(tài),使得局勢(shì)很快得到平靖。一場(chǎng)城市暴動(dòng)得以相當(dāng)平和的方式收?qǐng)觥T谑⑿袩o情打擊和殘酷斗爭(zhēng)的古代史上,不能不說是一個(gè)奇跡。

有個(gè)細(xì)節(jié)很值得玩味,在抗稅者重重包圍蘇州織造局的緊急時(shí)刻,孫隆曾請(qǐng)求朱知府派駐兵鎮(zhèn)壓,但遭到拒絕。朱知府說:“不可,兵以御外寇者也。吾不能鋤奸,以至召亂。若又擊之,是重其毒也。且眾怒難犯,若之何抱薪救火哉?”孫隆卻也無可奈何。

10年后,葛成63歲時(shí)被釋放出獄,民間稱其是“喜神”,百姓將其畫像張貼在家中,祈求全家平安無事。作者告訴我們,清康熙年間,蘇州民眾自發(fā)為葛成立碑。如今,葛成墓仍在,位于蘇州山塘街青山橋東。更多歷史細(xì)節(jié),可通過查閱吳奈夫的《關(guān)于葛成領(lǐng)導(dǎo)的蘇州織工斗爭(zhēng)》、潘樹廣的《明末蘇州織工斗爭(zhēng)在文學(xué)上的反映》和吳鉤的《明萬歷“織傭之變”中的“激變良民”》等文獻(xiàn)了解更多。

此次重稅激起的是城市民變,而不再只是單打一的農(nóng)民起義,這是中國(guó)歷史上一個(gè)重要變化。作者講述了這個(gè)精彩紛呈的故事,并敏銳地留意到,動(dòng)輒萬人的民變,是市民階層和反對(duì)宦官集團(tuán)的士大夫階層的一場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng),連書生和鄉(xiāng)紳也加入暴動(dòng)隊(duì)伍中間,“是值得關(guān)注的歷史現(xiàn)象”(122頁)。明王朝統(tǒng)治的合法性,就在這種城市民和農(nóng)村中的暴力反抗中一點(diǎn)點(diǎn)地銷蝕殆盡,所以民間一直有“明非亡于崇禎,而亡于萬歷”的說法。

一部三十多萬字的著作,能把稅收這類專業(yè)性很強(qiáng)的文章寫得如此生動(dòng)有趣、雅俗共賞并不容易,弄不好或失了學(xué)術(shù)品味被專業(yè)人士挑眼,或枯燥乏味。作者顯然并未受困于稅收專業(yè)性和作品可讀性兩相結(jié)合的難處,而是從賦役視角切將進(jìn)去,將大明皇朝的一幅全景圖呈現(xiàn)在讀者面前,影像通透,脈絡(luò)清晰,層析分明,有聲有色。作者堪稱稅史寫作的高手,出手不凡。

無論什么時(shí)代的稅收,公平正義都具有價(jià)值的優(yōu)先性。征稅須具有正當(dāng)性,應(yīng)將政府征稅權(quán)置于國(guó)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)之后,稅率的制定和征收管理應(yīng)當(dāng)合理、合法、確定,要在政治上排除對(duì)特權(quán)者免稅,稅法面前,人人平等。用布坎南的話說,稅收屬于一國(guó)的“元規(guī)則”,須預(yù)先設(shè)定之。這是中外千年稅收史留下的最重要的文化遺產(chǎn),也是面前這本頗具見識(shí)的稅史書帶給我的啟示。謹(jǐn)向讀者推薦之。讀之受益。

(作者李煒光為天津財(cái)經(jīng)大學(xué)教授)

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    校對(duì):欒夢(mèng)
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