楊雪峰

4月27日上午，東臺(tái)市召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，現(xiàn)年50歲的楊雪峰履新東臺(tái)市委書(shū)記，接棒已調(diào)任鹽城市副市長(zhǎng)的陳衛(wèi)紅。楊雪峰與出生于1970年11月的東臺(tái)市長(zhǎng)商建明搭班子，成為一對(duì)“70后”黨政一把手組合。

澎湃新聞（www.xinlihui.cn）注意到，在此之前，楊雪峰曾在鹽城市的新銳板塊——鹽南高新區(qū)擔(dān)任過(guò)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任，再之前，他還曾長(zhǎng)期在老城區(qū)亭湖工作，擔(dān)任過(guò)亭湖區(qū)區(qū)長(zhǎng)。

這位曾先后在老城區(qū)和新區(qū)都主政過(guò)的官員，將給鹽城下轄經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的縣級(jí)市帶來(lái)哪些變化，值得關(guān)注。

“‘換個(gè)姿勢(shì)’發(fā)展，才能后發(fā)先至”

公開(kāi)資料顯示，楊雪峰1970年4月出生，畢業(yè)于揚(yáng)州大學(xué)師范學(xué)院商業(yè)經(jīng)濟(jì)系，在職研究生學(xué)歷，博士學(xué)位。

2003年1月，他由鹽城市政府辦公室金融流通處處長(zhǎng)，提拔到亭湖區(qū)任副區(qū)長(zhǎng)，之后升任區(qū)委常委，還相繼以區(qū)委常委、常委副區(qū)長(zhǎng)等身份，兼任過(guò)該區(qū)下轄多個(gè)板塊的黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任，積累了較為豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。

2011年10月，時(shí)任亭湖區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)、鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園黨工委書(shū)記的楊雪峰，接受《新華日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展再次證明，項(xiàng)目選擇的高門(mén)檻、生態(tài)環(huán)境的高要求，絲毫沒(méi)有妨礙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相反，宜居宜業(yè)的環(huán)境會(huì)吸引重、特、大、外項(xiàng)目和科研院所的紛紛落戶。

楊雪峰說(shuō)，他深刻體會(huì)到，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)鍵要在“加快”上做文章，轉(zhuǎn)得越早越主動(dòng)、越受益，尤其在蘇北地區(qū)，“換個(gè)姿勢(shì)”發(fā)展才能后發(fā)先至。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)之間關(guān)系，楊雪峰的觀點(diǎn)在當(dāng)時(shí)可謂頗具前瞻性。

2013年12月，楊雪峰晉升為區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政府代區(qū)長(zhǎng)，一個(gè)月后去“代”轉(zhuǎn)正。

2014年1月，楊雪峰在作《政府工作報(bào)告》時(shí)透露了對(duì)如何打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的思考。他提到，要注重以城帶鄉(xiāng)，強(qiáng)化互動(dòng)發(fā)展，以工促農(nóng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)城市的資源、資金、管理理念、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)村流動(dòng)延伸，推動(dòng)街道到各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)區(qū)共搭載體、共引項(xiàng)目，“推動(dòng)統(tǒng)籌發(fā)展，彰顯城鄉(xiāng)一體新特色”。

主政最年輕板塊：重視“科創(chuàng)”和“產(chǎn)業(yè)”

2015年，楊雪峰離開(kāi)了工作10多年的亭湖區(qū)，調(diào)任鹽城市發(fā)改委主任。一年多之后，轉(zhuǎn)任鹽城城南新區(qū)管委會(huì)主任、黨工委副書(shū)記。

澎湃新聞注意到，鹽城于2006年成立城南新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部，5年后的10月，城南新區(qū)黨工委、管委會(huì)正式掛牌成立。2015年11月，鹽城市經(jīng)江蘇省政府批復(fù)同意在城南新區(qū)籌建鹽南高新區(qū)。

2019年6月，鹽南高新區(qū)正式掛牌成立，該區(qū)以數(shù)字智能、現(xiàn)代金融、城市休閑為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了有特色的都市產(chǎn)業(yè)體系，還獲批為國(guó)家制造業(yè)大數(shù)據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

根據(jù)鹽南高新區(qū)官網(wǎng)披露的消息，該區(qū)去年多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位列鹽城全市前列，在江蘇全省高新區(qū)綜合考核排名中，位居蘇中、蘇北省級(jí)高新區(qū)第一位。

楊雪峰是鹽南高新區(qū)的第一任黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任。圍繞鹽城市委、市政府對(duì)該區(qū)建設(shè)“科技創(chuàng)新高地、都市經(jīng)濟(jì)新城、品質(zhì)生活家園”的定位，楊雪峰主政下的鹽南高新區(qū)提出“科創(chuàng)興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展思路，并把培育樞紐經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、水岸經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)等“四大經(jīng)濟(jì)”作為核心戰(zhàn)略。

談及如何建設(shè)都市經(jīng)濟(jì)新城，楊雪峰說(shuō)，全區(qū)產(chǎn)業(yè)載體將統(tǒng)籌項(xiàng)目資源與政策措施，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)載體整合提升、低效載體改造盤(pán)活、增量載體快建優(yōu)引，加快建設(shè)一批“花園式”智造中心、“生態(tài)型”科創(chuàng)園區(qū)、“藝術(shù)化”休閑空間。

據(jù)《新華日?qǐng)?bào)》報(bào)道，鹽南高新區(qū)在智能經(jīng)濟(jì)方面，重點(diǎn)發(fā)展5G商用、人工智能及物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的數(shù)字智能產(chǎn)業(yè)基地。其中該區(qū)重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)載體——數(shù)夢(mèng)小鎮(zhèn)，是江蘇省首個(gè)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為發(fā)展方向的優(yōu)秀特色小鎮(zhèn)，吸引了微軟、華為、阿里、360、云騰智達(dá)、安德普泰大數(shù)據(jù)等各類大數(shù)據(jù)企業(yè)300多家落戶于此。

而楊雪峰此次履新的東臺(tái)市，位于江蘇沿海中部，地處鹽城的“南大門(mén)”，經(jīng)濟(jì)總量是鹽城下轄各區(qū)縣市板塊中最強(qiáng)的縣區(qū)。

此前，東臺(tái)將“智慧”、“綠色”作為城市品牌，并確立了“打造以智慧、綠色為特質(zhì)的江蘇沿?，F(xiàn)代化城市”的定位。

在產(chǎn)業(yè)布局方面，東臺(tái)與鹽南高新區(qū)一樣，都十分重視創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用。東臺(tái)通過(guò)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成了以電子信息、裝備制造、新能源、新材料、大健康、智慧產(chǎn)業(yè)為代表的“3+2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，但是東臺(tái)的智能經(jīng)濟(jì)和高端制造業(yè)尚缺乏龍頭企業(yè)的引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)業(yè)鏈延伸仍有不小的提升空間。

那么，接過(guò)前任市委書(shū)記陳衛(wèi)紅的接力棒，置身于縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的長(zhǎng)三角，楊雪峰帶著發(fā)展新區(qū)的“創(chuàng)業(yè)精神”，將給東臺(tái)帶來(lái)怎樣的“蛻變”，外界頗為期待。

楊雪峰簡(jiǎn)歷

楊雪峰，男，1970年4月出生，漢族，籍貫江蘇濱海，博士研究生學(xué)歷，1992年8月參加工作，1995年9月入黨。

現(xiàn)任江蘇省東臺(tái)市市委書(shū)記。

1988.09-1992.07 揚(yáng)州大學(xué)師范學(xué)院商業(yè)經(jīng)濟(jì)系讀書(shū)；

1992.08-1996.05 鹽城市國(guó)稅局直屬分局工作；

1996.05-2002.12 鹽城市人民政府辦公室辦事員、科員、副主任科員、金融貿(mào)易科科長(zhǎng)、金融流通處處長(zhǎng)；

2002.12-2006.01 鹽城市城區(qū)（亭湖區(qū)）政府副區(qū)長(zhǎng)、新洋街道（新洋經(jīng)濟(jì)集中區(qū)）黨工委書(shū)記；

2006.01-2006.06 鹽城市亭湖區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)；

2006.06-2008.01 鹽城市亭湖區(qū)委常委、大洋灣生態(tài)運(yùn)動(dòng)園區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任；

2008.01-2010.01 鹽城市亭湖區(qū)委常委、亭湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、大洋灣生態(tài)運(yùn)動(dòng)園區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任、南洋經(jīng)濟(jì)區(qū)（鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園）黨工委書(shū)記；

2010.01-2012.01 鹽城市亭湖區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、江蘇鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園（南洋經(jīng)濟(jì)區(qū)）黨工委書(shū)記；

2012.01-2013.12 鹽城市亭湖區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、黨組副書(shū)記、鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園（亭湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）黨工委書(shū)記、區(qū)行政學(xué)校校長(zhǎng)、區(qū)城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司董事長(zhǎng)；

2013.12-2014.01 亭湖區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政府代區(qū)長(zhǎng)、鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園黨工委書(shū)記、區(qū)行政學(xué)校校長(zhǎng)、區(qū)城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司董事長(zhǎng)；

2014.01- 2015.01亭湖區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)；

2015.01-2016.06 鹽城市發(fā)改委主任、黨組書(shū)記 ；

2016.06-2019.06 江蘇省鹽城城南新區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任 ；

2019.06-2020.04 江蘇省鹽南高新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任 ；

2020.04- 江蘇省東臺(tái)市市委書(shū)記。

（簡(jiǎn)歷據(jù)公開(kāi)資料整理）