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貧困人口、低保人員、失業(yè)人員,國(guó)務(wù)院將加大對(duì)三類人員救助
受疫情影響較大的困難群眾將得到更大力度的救助。
4月21日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,從三大方面部署加大對(duì)貧困人口、低保人員和失業(yè)人員的幫扶保障力度。
會(huì)議指出,按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的前所未有挑戰(zhàn),必須采取更有針對(duì)性的措施,加大基本民生保障和兜底力度。
近日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議在強(qiáng)調(diào)加大“六穩(wěn)”工作力度的同時(shí),首次提出“六?!?,即保居民就業(yè)、?;久裆⒈J袌?chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要完善社會(huì)保障,做好低保工作,及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,確保群眾基本生活。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定將從三方面著手加大民生保障和兜底力度:
一要加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口幫扶。國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先安排貧困勞動(dòng)力務(wù)工,擴(kuò)大以工代賑投資建設(shè)領(lǐng)域和實(shí)施范圍、將勞務(wù)報(bào)酬比例由10%提高至15%,拓展扶貧車間、公益崗位等就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。將扶貧小額信貸還款期限延長(zhǎng)至今年底。對(duì)受疫情影響可能存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)的人員加強(qiáng)摸底排查,做好幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困邊緣人口,可納入扶貧小額貸款貼息、技能培訓(xùn)等扶貧政策給予支持。積極采取措施促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)品擴(kuò)大銷售,增加農(nóng)民收入。
二要對(duì)符合低保條件的城鄉(xiāng)困難家庭做到應(yīng)保盡保,及時(shí)將未參加失業(yè)保險(xiǎn)且收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民工等失業(yè)人員,納入低保、救助等范圍。對(duì)受疫情影響遭遇暫時(shí)困難的人員做好臨時(shí)救助。
三要在落實(shí)落細(xì)今年已出臺(tái)的延長(zhǎng)大齡失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限、階段性實(shí)施失業(yè)補(bǔ)助金、提高價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等失業(yè)人員幫扶措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍擴(kuò)大至城鄉(xiāng)所有參保失業(yè)人員。其中,將去年1月以來(lái)參保不足1年的失業(yè)農(nóng)民工階段性納入保障范圍。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希對(duì)記者表示,疫情沖擊之下,如何避免企業(yè)大量倒閉、就業(yè)大量流失是頭等大事,一攬子宏觀政策措施應(yīng)在此處發(fā)力。他特別提醒,農(nóng)民工家庭的工資性收入大大減少可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村貧困戶的增加,政府要保證其基本生活,同時(shí)也要組織他們通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)勞動(dòng)技能。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書記兼院長(zhǎng)劉守英也認(rèn)為此次疫情受打擊最大的是農(nóng)民工群體,他提醒不要把此次疫情沖擊視為一般性外生沖擊簡(jiǎn)單采用經(jīng)濟(jì)刺激政策,而要將救助體系落實(shí)到弱勢(shì)群體上。
有專家提出向困難群體一次性發(fā)放大額現(xiàn)金補(bǔ)助的建議。如西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心主任甘犁建議應(yīng)精準(zhǔn)給中低收入群體發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助。據(jù)他的最新研究,疫情之下,約有四分之一居民的工作穩(wěn)定性下降,其中,中低收入家庭受疫情影響較大。
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋也對(duì)記者表示,他呼吁為受疫情沖擊嚴(yán)重的低收入人群每人發(fā)至少1000元現(xiàn)金補(bǔ)助,以激活消費(fèi),促進(jìn)企業(yè)訂單和整體經(jīng)濟(jì)循環(huán)恢復(fù)。





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