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人民大學(xué)教授王義桅:新冠肺炎疫情催生新的全球化轉(zhuǎn)型

韓亞棟/“中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站”微信公眾號
2020-04-19 07:35
中國政庫 >
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眼下,新冠肺炎疫情正在全球蔓延。

經(jīng)過舉國上下艱苦努力,中國疫情防控措施取得積極成效,已經(jīng)走出最困難、最艱巨的階段。但迄今為止,全球疫情仍未迎來拐點時刻。

新冠肺炎疫情全球蔓延,以“黑天鵝”面目加劇了國際社會百年未有之大變局的復(fù)雜程度。不少人關(guān)心:這場尚未結(jié)束的疫情,對世界將帶來怎樣的改變?如何在更廣泛的時空坐標(biāo)下看待中國的抗疫?圍繞這些話題,我們專訪了中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國際事務(wù)研究所所長王義桅。

公共衛(wèi)生變量今后會和氣候變化一樣,納入人類生產(chǎn)-生活-思維的常量

Q:你日前撰文稱,疫情對全球化影響遠(yuǎn)超金融海嘯,可否詳細(xì)談一談?

王義桅:從時間維度看,國際金融危機十年一遇,全球公共衛(wèi)生危機則是百年一遇。經(jīng)合組織秘書長古里亞將此次疫情描述為繼“9·11”恐怖襲擊和2008年金融危機后,“21世紀(jì)第三次也是最大的一次經(jīng)濟(jì)、金融和社會沖擊”。法德等國領(lǐng)導(dǎo)人稱疫情是幾十年來最大挑戰(zhàn)。從空間維度看,金融危機主要是全球化的金融市場遭受沖擊,而疫情已蔓延至211個國家和地區(qū)。國際勞工組織說,這不再只是一場全球公共衛(wèi)生危機,還是一場嚴(yán)重的就業(yè)市場和經(jīng)濟(jì)危機。

近日,《世界是平的》一書作者托馬斯·弗里德曼在《紐約時報》發(fā)表專欄文章《我們新的歷史分界線:“新冠前世界”與“新冠后世界”》。

人類文明史也是一部不斷應(yīng)對病毒挑戰(zhàn)的歷史。疫情過后,公共衛(wèi)生變量會和氣候變化等一樣成為當(dāng)代社會“生產(chǎn)-生活-思維”邏輯中的常量,深入影響全球化邏輯。政黨意識形態(tài)嬗變,國際規(guī)則改寫,世衛(wèi)組織今后可能會被放在與IMF、世界銀行、經(jīng)合組織等一樣重要的位置看待?!妒澜缡瞧降摹芬粫髡吒ダ锏侣姆Q:這次全球抗疫將是劃時代的,以前有公元前和公元后,現(xiàn)在則有抗疫前和抗疫后。不少分析認(rèn)為,當(dāng)前這場全球抗疫很可能成為世界歷史發(fā)展的一個分水嶺。

疫情催生新的全球化轉(zhuǎn)型,全人類勝利的邏輯超越了某個國家單贏的邏輯

Q:當(dāng)新冠病毒“全球大流行”,世界上沒有一個地方可以是“孤島”。疫情過后呢?全球化的劇本會怎樣變化?

王義桅:法國經(jīng)濟(jì)和財政部長勒梅爾此前稱,新冠肺炎疫情將是“全球化游戲規(guī)則改變者”。其實,疫情沖擊下,不只是全球化的規(guī)則正在改變,全球化的內(nèi)容也正在改寫。

疫情催生新的全球化轉(zhuǎn)型,全人類勝利的邏輯超越了某個國家單贏的邏輯。過去,天花病毒用了3000多年才傳遍各大洲;今天,新冠病毒可在24小時內(nèi)乘飛機抵達(dá)地球上的任何城市。疫情揭示的不是你和我的關(guān)系,而是人類和病毒的關(guān)系。不存在“你贏我輸”,也不再是“雙贏”,而是“全贏”或“全輸”:人類徹底戰(zhàn)勝病毒,否則被病毒擊垮。只有共同戰(zhàn)勝疫情,人類才能安全,凸顯了人類是一個休戚與共的命運共同體。

在全球性危機面前需更多關(guān)注那些應(yīng)對能力相對較弱的國家。對于有效防控疫情來說,應(yīng)對能力相對較弱的國家或者較為薄弱的環(huán)節(jié),決定了人類戰(zhàn)勝病毒的進(jìn)程。發(fā)達(dá)國家在采取行動自救的同時,也應(yīng)向脆弱國家和新興市場投入更多的公共衛(wèi)生資源和經(jīng)濟(jì)關(guān)注,因為這些國家所受沖擊更具破壞性、災(zāi)難性、持久性。

2020年2月17日,世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在世衛(wèi)組織有關(guān)新冠肺炎的例行記者會上說,中國疾病預(yù)防控制中心最新發(fā)布的有關(guān)新冠肺炎的流行病學(xué)報告,為世衛(wèi)組織向各國提出防控疫情的合理建議提供了幫助。新華社記者 陳俊俠 攝

應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)需要全球性協(xié)調(diào)。當(dāng)前,世界既面臨全球公共衛(wèi)生危機,又面臨世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退的巨大風(fēng)險,不少國家還出現(xiàn)社會與就業(yè)危機。如何防止危機疊加?除了舉辦全球公共衛(wèi)生安全高級別會議,還需實施有力有效的財政和貨幣政策,促進(jìn)各國貨幣匯率基本穩(wěn)定;加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào),維護(hù)全球金融市場穩(wěn)定;共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,加大力度向國際市場供應(yīng)原料、生活必需品、防疫物資等產(chǎn)品,以此提振世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇士氣。

戰(zhàn)勝關(guān)乎各國人民安危的疫病,團(tuán)結(jié)合作是最有力的武器

Q不少國外學(xué)者認(rèn)為,在這場領(lǐng)導(dǎo)力測試中,美國“掛科”了。對此你怎么看?

王義桅:戰(zhàn)勝關(guān)乎各國人民安危的疫病,團(tuán)結(jié)合作是最有力的武器??芍钡浆F(xiàn)在,華盛頓有些精英還沒有醒過味兒來。最近,美國國務(wù)院負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的前任助理國務(wù)卿坎貝爾和耶魯大學(xué)中國中心的高級研究員多西,在美國《外交事務(wù)》雜志發(fā)表題為《抗擊新冠病毒可能會重塑全球秩序》的文章稱,美國作為超級大國70年靠的不僅僅是財富和實力,更靠的是國內(nèi)有條不紊的治理、提供全球公共物品和引領(lǐng)世界各國應(yīng)對危機的能力和意愿。美國正在經(jīng)歷一次大考,目前的成績是不及格。還有評價稱,我們正在進(jìn)入一個美國不再扮演全球領(lǐng)袖角色的世界。當(dāng)然,說這些話的美國學(xué)者,其目的是以此激勵美國,而絕非希望這類情形發(fā)生。我們不能聽風(fēng)是雨。美國外交協(xié)會會長哈斯的觀點是比較持平的。他認(rèn)為“后新冠病毒世界”不會是一個無法辨識的世界,大瘟疫往往是加速或延遲了原來的歷史趨勢,而不是重新塑造世界秩序。舉例來說,伴隨疫情在“全球大流行”,抗病毒藥物及疫苗研發(fā)的國際合作與競爭同時如火如荼地進(jìn)行,全球公共衛(wèi)生治理制高點的爭奪加劇。創(chuàng)新能力與創(chuàng)新模式競爭,成為未來大國競爭的重要內(nèi)容。

面對未知病毒的突然襲擊,中國迅速行動起來并獲得成效實屬不易

2020年2月24日,聯(lián)合國秘書長古特雷斯(前)在瑞士日內(nèi)瓦世界衛(wèi)生組織總部發(fā)表講話。古特雷斯表示,中國實施嚴(yán)格的防控措施,以犧牲正常生活的方式為全人類作出了貢獻(xiàn)。新華社發(fā)

Q:疫情在全球迅速蔓延超出人們想象。目前中國已控制住疫情并及時向其他國家施以援手。你對此如何認(rèn)識?

王義桅:疫情發(fā)生后,我們及時采取果斷有力措施,關(guān)鍵時刻把各方面資源迅速集中起來,中國應(yīng)對疫情的行動之快、力度之大、動員之廣世所罕見;堅持“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”,按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則,爭分奪秒救治病人,給國際社會留下深刻印象;國家綜合保障新冠肺炎患者治療費用,打消其后顧之憂,讓大家放心就診,讓世人羨慕不已;緊緊依靠群眾、組織群眾、凝聚群眾,開展聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,為戰(zhàn)勝疫情筑牢最嚴(yán)防線,聯(lián)合國秘書長古特雷斯評價“中國實施嚴(yán)格的防控措施,以犧牲正常生活的方式為全人類作出了貢獻(xiàn)”。

這次疫情是人類在邁入21世紀(jì)第三個十年之際,共同面臨的又一場大考。面對未知病毒的突然襲擊,中國在沒有先例可以遵循的情況下迅速行動起來并獲得成效,實屬不易。中國發(fā)揮體制優(yōu)勢,打贏疫情防控總體戰(zhàn)、人民戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),也使一些西方有識之士開始反思:固執(zhí)地以意識形態(tài)劃分制度、政府甚至整個國家的優(yōu)劣已經(jīng)多么不符合現(xiàn)實。

中國抗疫能有今天的成效,除了有效動員、一線醫(yī)務(wù)人員舍生忘死付出,還要歸功于物資生產(chǎn)能力

Q:中國為何能快速控制好本土疫情,并有余力展開外援,其中甚至包括很多醫(yī)療指標(biāo)高于自己的發(fā)達(dá)國家?

王義桅:疫情暴發(fā)后,全國人民沒有怨天尤人,而是積極應(yīng)對、緊急馳援。人心齊,泰山移。中國抗疫能有今天的成效,除了有效動員、一線醫(yī)務(wù)人員舍生忘死付出,還要歸功于物資生產(chǎn)能力。中國擁有獨立自主而完整的產(chǎn)業(yè)體系,抗疫充分展示了中國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,這從口罩生產(chǎn)可略見一斑:用了不到一個月的時間將口罩日產(chǎn)量從1千萬升到1億只。疫情前,中國年產(chǎn)口罩45億只,占世界53.3%,如今飆升到150 億只,連起來繞地球170圈。防護(hù)服和呼吸機等醫(yī)護(hù)物資從自我短缺到能支援別國。中國的科技實力也支撐中國抗疫戰(zhàn),用了7天分離毒株,北斗、無人機、大數(shù)據(jù)等支撐中國兩周建起“兩山醫(yī)院”。日本媒體通過疫情看國家能力,空運是日本的4倍,鐵運能力是日本的90倍。結(jié)論是:中國在抗疫中反映出來的國家能力無與倫比。

援助他人就是援助自己,這體現(xiàn)了我們應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)

Q:如何理性看待中國向一些國家提供的力所能及的援助?

王義桅:中國向其他國家提供支援、輸送物資主要是出于以下原因:第一、中華民族是懂得感恩、投桃報李的民族。在中國最困難的時候,國際社會許多成員給予我們真誠幫助和支持,我們始終銘記并珍視這份友誼。目前,中國的疫情高峰已經(jīng)過去,而很多國家的高峰還沒有到來。將心比心,我們不可能對其他國家的困難坐視不管。第二、大量中國留學(xué)生、工作者、華人華僑在海外生活,我們有責(zé)任、有義務(wù)保護(hù)他們。只有當(dāng)?shù)丨h(huán)境安全了,我們在海外的人民才能受到保障,這也是我們的職責(zé)所在。第三、中國是制造業(yè)大國,目前產(chǎn)能已經(jīng)恢復(fù),中國全產(chǎn)業(yè)鏈一天生產(chǎn)1.2億只口罩,國內(nèi)已經(jīng)沒有這么大的需求,剩余的物資當(dāng)然應(yīng)該去幫助急需它們的國家。第四、中國經(jīng)過了實戰(zhàn)檢驗的抗疫經(jīng)驗,對其他國家至關(guān)重要。第五、中華文化自古以來就有“天下無外”的思想,有天下?lián)?dāng)。總之,援助他人就是援助自己,這體現(xiàn)了我們作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng),也體現(xiàn)了我們“一方有難八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)。

如果未來的歷史學(xué)家來記述這次疫情,會怎么寫?我嘗試把它概括為三句話

Q:從更廣泛的全球坐標(biāo)來看,你怎么看待這次疫情?

王義桅:疫情發(fā)生以來,我一直在思考:如果未來的歷史學(xué)家來記述這次疫情,會怎么寫?我嘗試把它概括為三句話:

疫情是中華民族成長道路上的一個大插曲。之所以說是大插曲,是因為疫情對中國經(jīng)濟(jì)社會的影響只是暫時的,并非不可逆的。而且危和機總是同生并存的。比如疫情推動了中國的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加速了人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G技術(shù)、生物醫(yī)藥的創(chuàng)新和應(yīng)用,進(jìn)一步提升了我國在全球價值鏈的位次和全球價值鏈重構(gòu)中的話語權(quán)。抗疫還給全中國人民、海內(nèi)外中華兒女上了一堂生動的愛國主義教育課,極大振奮了民族精神。

疫情是對國家治理體系和治理能力的一個大考驗。對于考驗,也要辯證地看。如果能針對疫情暴露出的不足,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,它反過來又會推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。比如疫情發(fā)生后,我們?nèi)娼狗欠ㄒ吧鷦游锝灰住⒏锍秊E食野生動物陋習(xí),推動生物安全法,健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子,這些都會推動完善我們的治理體系和治理能力。

疫情是人類命運共同體的一次大實踐。在中國抗疫最困難的時候,國際社會給予我們真誠幫助和支持。中國政府及時向世衛(wèi)組織以及有關(guān)國家和地區(qū)通報疫情信息,第一時間發(fā)布病毒基因序列等信息,毫無保留分享防控、治療經(jīng)驗。病毒沒有國界,疫情不分種族。任何國家都不能置身其外,獨善其身。全人類只有共同努力,才能戰(zhàn)而勝之。 

(原題為《疫情"全球大流行",世界悄然在改變》)

    責(zé)任編輯:蔣晨銳
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