繼2月初發(fā)生“未開學(xué)先收費(fèi)”風(fēng)波之后，江蘇興化市文正實(shí)驗(yàn)學(xué)校再次曝出亂收費(fèi)問題。

連日來，據(jù)興化市文正實(shí)驗(yàn)學(xué)校多名高一家長向澎湃新聞（www.xinlihui.cn）反映，根據(jù)校方公布的收費(fèi)明細(xì)，他們發(fā)現(xiàn)新學(xué)期收費(fèi)項(xiàng)目多達(dá)10余項(xiàng)，其中一項(xiàng)校服費(fèi)446元屬于重復(fù)收費(fèi)項(xiàng)目，另一項(xiàng)社團(tuán)費(fèi)300元?jiǎng)t是學(xué)校自立項(xiàng)目。

具體來說，就是多數(shù)高一學(xué)生去年已購買了多套校服，今年完全沒有必要再做新的校服。另外，在多數(shù)家長的印象中，不少學(xué)生都沒有參加過社團(tuán)活動(dòng)，但照樣繳納了社團(tuán)費(fèi)，因此家長們認(rèn)為學(xué)校要求家長繳納社團(tuán)費(fèi)也是不合理的。

針對家長反映的相關(guān)情況，4月15日下午，興化市市場監(jiān)督管理局稽查科楊姓工作人員向澎湃新聞表示，該局對文正學(xué)校的相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查處理，并下達(dá)了整改通知書，責(zé)令該校向?qū)W生或家長退還社團(tuán)費(fèi)。

此外，市場監(jiān)管局還要求校方與學(xué)生簽訂代收代辦費(fèi)和服務(wù)收費(fèi)確認(rèn)書，如果學(xué)生或家長不愿接受相關(guān)服務(wù)的應(yīng)立即退還。

民辦學(xué)校被指存在亂收費(fèi)問題

按照文正學(xué)校的開學(xué)計(jì)劃，該校高一年級(jí)的學(xué)生于4月12日報(bào)名，翌日正式開學(xué)。

據(jù)家長易（化姓）先生稱，在報(bào)名的前一天（4月11日），數(shù)十名高一學(xué)生家長來到文正學(xué)校，希望提前了解到新學(xué)期的收費(fèi)情況。之后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向他們通報(bào)稱，高一的費(fèi)用總額分別是走讀生7965元，住宿生11697元。

易先生告訴澎湃新聞，在家長們的要求下，校方向他們公布了收費(fèi)明細(xì)，其中包含了10余個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。根據(jù)校方的說法，有五項(xiàng)是每名學(xué)生必須繳納的費(fèi)用，其他7項(xiàng)由學(xué)生或家長根據(jù)自己的需要自愿繳納。

“但是，第二天（4月12日）報(bào)名的時(shí)候，班主任要求（走讀生）統(tǒng)一繳7965元。我們發(fā)現(xiàn)，跟校領(lǐng)導(dǎo)承諾的不一樣，根本沒有給家長留下自愿選擇的余地。”另一名學(xué)生家長唐（化姓）先生說。

唐先生認(rèn)為，在被統(tǒng)一收取的“自選項(xiàng)目”中，校服費(fèi)和社團(tuán)費(fèi)是明顯不合理的。就校服費(fèi)來說，去年秋學(xué)期開學(xué)的時(shí)候，其已繳納1046元校服費(fèi)，分別購買兩套夏裝、兩套春秋裝，另外還有一套冬裝，“去年買的校服有幾套放著都沒穿過，今年再做校服就是浪費(fèi)錢”，因此，唐先生覺得，校服費(fèi)屬于重復(fù)收取的項(xiàng)目，他懷疑學(xué)校存在“變相牟利”。

唐先生表示，去年秋學(xué)期，他就為孩子繳了300元社團(tuán)費(fèi)，但是一個(gè)學(xué)期下來，一個(gè)班五六十名學(xué)生只有十幾人參加社團(tuán)，他家孩子根本沒有參加過社團(tuán)活動(dòng)，但照樣繳了費(fèi)，“今年還要繼續(xù)繳費(fèi)，我覺得毫無道理”。

多名高一學(xué)生家長對澎湃新聞表示，民辦學(xué)校的收費(fèi)要比公辦學(xué)校高，他們表示理解，但是應(yīng)讓家長把錢繳得明明白白，對于自愿選擇的項(xiàng)目，也應(yīng)讓家長或?qū)W生根據(jù)自己的需要來選擇，不需要的項(xiàng)目就不該讓大家“統(tǒng)一繳費(fèi)”。

市場監(jiān)管局：已調(diào)查并下達(dá)整改通知書

今年3月，文正學(xué)校因?yàn)槭召M(fèi)問題，曾被澎湃新聞曝光過。

根據(jù)澎湃新聞此前的報(bào)道，2月份，受疫情影響，中小學(xué)尚未開學(xué)，但文正學(xué)校提前通知學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)。當(dāng)時(shí)，校方稱是為了防止開學(xué)后學(xué)生或家長出現(xiàn)聚集。這一行為立即被教育部門叫停。

面對一個(gè)月不到的時(shí)間里，再次被家長投訴收費(fèi)問題，文正學(xué)校董事長夏鳳勤回應(yīng)澎湃新聞稱，2月份發(fā)生“未開學(xué)先收學(xué)費(fèi)”的風(fēng)波之后，該校對于收費(fèi)愈加慎重，不希望“再犯同樣的錯(cuò)誤”。新學(xué)期的學(xué)費(fèi)及其它收費(fèi)項(xiàng)目，該校已在市場監(jiān)督管理局備案，開學(xué)后也已將收費(fèi)明細(xì)公布在校園的顯眼位置。

“我們學(xué)校不存在亂收費(fèi)的問題?！毕镍P勤表示，在報(bào)名之前，他接待過一些家長，并跟他們講過，代收代辦費(fèi)由學(xué)生或家長自愿選擇，學(xué)生需要的項(xiàng)目經(jīng)家長簽字確認(rèn)后繳費(fèi)，如不需要，學(xué)校不強(qiáng)制繳費(fèi)。要是相關(guān)代辦項(xiàng)目沒有家長的簽字確認(rèn)，收取的費(fèi)用也將全部清退。

興化市市場監(jiān)督管理局稽查科楊姓工作人員則表示，對于家長反映的相關(guān)情況，該局已開展執(zhí)法調(diào)查并作出處理。據(jù)調(diào)查，文正學(xué)校的收費(fèi)分為以下三類：

第一類是實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目，包含學(xué)費(fèi)4900元/學(xué)期、住宿費(fèi)440元/學(xué)期，以及薄本作業(yè)費(fèi)、教材費(fèi)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)，這三項(xiàng)收費(fèi)具體到高一年級(jí)是425元/學(xué)期。

第二類是服務(wù)型收費(fèi)項(xiàng)目，包括伙食費(fèi)28元/天（高一94天），該項(xiàng)收費(fèi)待學(xué)期結(jié)束后按實(shí)際用餐天數(shù)結(jié)算。

第三類是代收代管費(fèi)，文正學(xué)校包含教輔資料費(fèi)、飲水費(fèi)、信息費(fèi)、洗衣洗浴費(fèi)、校服費(fèi)、社團(tuán)費(fèi)等6項(xiàng)，這些屬于自愿選擇的項(xiàng)目。

興化市市場監(jiān)督管理局調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，文正學(xué)校存在代收代辦、服務(wù)性收費(fèi)未與學(xué)生或家長簽訂確認(rèn)書、自立收取社團(tuán)費(fèi)等問題。為此，該局對該校下達(dá)了整改通知書，責(zé)令其退還社團(tuán)費(fèi)，并在4月30日前與學(xué)生或家長簽訂代收代辦費(fèi)和服務(wù)收費(fèi)確認(rèn)書，如學(xué)生家長不愿接受相關(guān)服務(wù)或不需要代辦的，應(yīng)立即退還相關(guān)費(fèi)用。

“與公辦學(xué)校由政府撥款不同的是，代收代辦費(fèi)在民營學(xué)校是要收費(fèi)的，不然民營學(xué)校是無法維持正常運(yùn)營的?！迸d化市市場監(jiān)管局楊姓工作人員說。

校方：將吸取教訓(xùn)，規(guī)范辦學(xué)

“市場監(jiān)管局來過之后，（根據(jù)要求）我們已經(jīng)全部退還了社團(tuán)費(fèi)。”夏鳳勤對澎湃新聞?wù)f，另外，聽到家長提出“不需要一年做一次校服”的意見后，學(xué)校也取消了校服費(fèi)，凡是繳了校服費(fèi)的，一律在4月30日之前退還。

公開資料顯示，文正學(xué)校是建于2003年的一所民辦學(xué)校，設(shè)有小學(xué)、初中、高三三個(gè)部，實(shí)行寄宿制，在校學(xué)生有4000多人。

據(jù)夏鳳勤稱，2018年，文正學(xué)校因經(jīng)營不善陷入癱瘓狀態(tài)，當(dāng)年3月，他接手投資該校，前后投入了約3億元改造學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施。

面對接連被家長投訴學(xué)費(fèi)這一敏感問題，夏鳳勤解釋說，他剛接手文正學(xué)校，經(jīng)驗(yàn)也不豐富，心里很焦慮，“一心想把文正學(xué)校辦好”。沒想到，在學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)期間，碰到方方面面的問題會(huì)這么多，在決策方面也缺乏深思熟慮，讓學(xué)生家長產(chǎn)生了一些誤會(huì)。

夏鳳勤表示，在今后的辦學(xué)過程當(dāng)中，他和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師將吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，規(guī)范辦學(xué)行為，爭取把文正辦岀特色，辦成名校。

“我個(gè)人將辦學(xué)作為一項(xiàng)公益事業(yè)來做，但是學(xué)校正常運(yùn)營總歸會(huì)牽涉到收費(fèi)的問題?！毕镍P勤向澎湃新聞坦陳，當(dāng)前，興化的民辦學(xué)校收費(fèi)低是不爭的事實(shí)，根據(jù)他的調(diào)研，周邊縣市民辦學(xué)校高一學(xué)費(fèi)達(dá)到11000元/學(xué)期，而文正學(xué)校僅為4900元/學(xué)期，相比之下差距非常之大。

“實(shí)際上，這么低的學(xué)費(fèi)，維持學(xué)校正常的運(yùn)營非常艱難”，夏鳳勤透露，在兩年的時(shí)間，除了學(xué)校建設(shè)投入之外，他另外還投入1500萬元用來維持學(xué)校運(yùn)營，也就是說，這部分投入是學(xué)校這兩年的虧損。

因此，在夏鳳勤看來，相關(guān)部門在規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)的同時(shí)，應(yīng)允許適當(dāng)上調(diào)學(xué)費(fèi)，以保證民辦教育的健康發(fā)展。