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圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,南京為何選擇在疫情期間連開三場會(huì)?
疫情影響之下,如何重振經(jīng)濟(jì),把“失去的時(shí)間”搶過來,各地紛紛在行動(dòng)。然而,也有一些城市在做好上述“命題作文”的同時(shí),還在自我施壓,主動(dòng)去完成一些“附加題”。
近期,南京市委市政府接連召開了三個(gè)不同的會(huì)議,引發(fā)外界關(guān)注。澎湃新聞(www.xinlihui.cn)注意到,這三次會(huì)議每相隔六七天召開一次,每次會(huì)議對(duì)應(yīng)一個(gè)特定主題,分別是:3月20日召開的打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作會(huì)議,3月26日召開的打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作會(huì)議,以及4月2日召開的打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作會(huì)議。

化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治,是黨的十九大報(bào)告中首次提出的新表述,俗稱“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,被認(rèn)為是我國決勝全面建成小康社會(huì)的難點(diǎn)所在,堪稱是三個(gè)難啃的“硬骨頭”。
而2020年是我國全面建成小康社會(huì)的沖刺期、收官年。作為長三角區(qū)域唯一的特大城市、東部地區(qū)重要中心城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的省會(huì)城市,南京在今年完成“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的成績?nèi)绾?,將直接影響到南京?yīng)考“全面小康”成績單的成色。
今年前兩三個(gè)月,受新冠疫情影響,國內(nèi)不少城市的主要精力都用在“抗疫”上。如今國內(nèi)疫情已穩(wěn)定可控,在此背景下,南京搶在第一季度“尾巴”、第二季度開啟之際,接連召開三次會(huì)議,分別研究部署打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作,可謂恰逢其時(shí)。
4月10日,《南京日?qǐng)?bào)》旗下的時(shí)政新媒體“紫金山觀察”刊文解讀說,按照“一戰(zhàn)一部署、一戰(zhàn)一主題”的思路,南京形成了重點(diǎn)突出、清晰明確的作戰(zhàn)計(jì)劃,貫徹中央精神、分析南京形勢,對(duì)工作思路、具體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等做出全面安排。這一系列部署和安排,傳遞出南京進(jìn)一步扛起政治責(zé)任,直面困難挑戰(zhàn),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),為高水平全面建成小康社會(huì)、高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京提供堅(jiān)強(qiáng)支撐的強(qiáng)烈信號(hào)。
那么,打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,南京的思路是怎樣的呢?
根據(jù)南京官方媒體披露的信息,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)被南京放在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首,相關(guān)工作會(huì)議也安排在4月2日“壓軸”舉行,對(duì)于這場攻堅(jiān)戰(zhàn),南京定調(diào)“掌握主動(dòng)”是關(guān)鍵。
江蘇省委常委、南京市委書記張敬華分析,南京作為省會(huì)城市、中心城市、特大城市,正面臨許多具有新的歷史特點(diǎn)的復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),既是戰(zhàn)略任務(wù)又是重要保障,既考政治擔(dān)當(dāng)又考治理水平,既要一以貫之又要與時(shí)俱進(jìn)。
他認(rèn)為,要始終把防風(fēng)險(xiǎn)作為戰(zhàn)略性全局性基礎(chǔ)性工作來抓,統(tǒng)籌做好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)安全、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保民心穩(wěn)、民生穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)、大局穩(wěn),“掌握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)”?!胺彩录认搿蝗f’更想‘萬一’,既從最壞處著眼更向最好處努力?!睆埦慈A說,要做到心中有數(shù),既知底數(shù)又明變數(shù),既防“黑天鵝”又防“灰犀牛”。
在打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作會(huì)議上,南京提出要“實(shí)實(shí)在在”。
當(dāng)前,南京已沒有國家和省定標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口,市定標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡的低收入人口和經(jīng)濟(jì)薄弱村也已全部摘帽,因此其精準(zhǔn)脫貧工作的重點(diǎn)是鞏固成果、防止返貧。
南京的做法是,要聚焦“人”這個(gè)根本,聚焦“村”這個(gè)基礎(chǔ)。要盡可能確保有勞動(dòng)能力的人充分就業(yè),對(duì)沒有勞動(dòng)能力的要確保兜底保障,對(duì)因病致貧返貧的要及時(shí)救助。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)資源向經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜;通過發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)、“一村一品”,使鄉(xiāng)村富起來;穩(wěn)定一批物業(yè),實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值,保障農(nóng)民的租金收益等。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是南京實(shí)現(xiàn)高水平小康的“短板”。在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)上,南京提出了“走在副省級(jí)城市前列”的目標(biāo)。
據(jù)《南京日?qǐng)?bào)》報(bào)道,在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作會(huì)議上,南京市委書記張敬華表示,要進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略定力,決不能因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量的階段性好轉(zhuǎn)而盲目樂觀,決不能在疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行壓力之下減弱污染防治攻堅(jiān)力度、放緩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、降低項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。
具體而言,對(duì)臭氧治理、治土治廢、信訪難題等“難點(diǎn)”攻堅(jiān)要走在前列;在長江保護(hù)方面,要重點(diǎn)抓好問題整改、水質(zhì)提升、化工整治、“一江兩岸”環(huán)境整治提升。科技治污也要走在前列。





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