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萬億日元損失不可避免,奧運承辦太貴才是更大問題

2020-04-08 11:04
來源:澎湃新聞·澎湃號·湃客
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在嘴硬了幾個星期后,不久前日本政府和奧組委終于松口,決定東京奧運會延期到2021年,仍然稱為“東京2020”。日本政府終于能專心防疫而不用擔(dān)心可能造成的損失了,因為損失已經(jīng)不可避免。

那么奧運延期到底有多大影響?延期之外承辦奧運的問題是什么?

東京奧運會損失或高于250億美元

在東京申奧的文件中,預(yù)計的場館有37個,其中15個是已有的場館,剩下22個新建場館中有11個為永久性場館、11個為臨時性場館。

而新建場館和租賃場館的費用合計可能達(dá)到51.75億美元。

如果奧運會取消,所有的臨時性場館的費用和原有場館的改造費用都將白費,同時,9個單獨為奧運會新建的永久性場館的作用也很難發(fā)揮。

即使是現(xiàn)在這樣延期,現(xiàn)有場館的延長租賃費用也會直線攀升,而新建場館的維護(hù)費用又是一筆不小的開支。

另外,除了場館新建與租賃,相關(guān)人員的費用、城市基礎(chǔ)設(shè)施改造的費用占總支出的比例更大。2013年申辦時,東京奧運的總預(yù)算是73億美元,此后上調(diào)到126億美元。

更何況,實際支出一般遠(yuǎn)比預(yù)算大得多。

日本政府本來希望能夠吸引足夠多的游客和國際關(guān)注重振日本經(jīng)濟(jì),但是這一預(yù)想在明年能不能達(dá)到還不知道,今年的財政狀況和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)一定先收到巨大的沖擊。

據(jù)英國《金融時報》報道,日本因為各項預(yù)算嚴(yán)重超標(biāo),已經(jīng)支付250億美元。甚至有機(jī)構(gòu)預(yù)測,在疫情影響和奧運會延期的雙重打擊下,日本2020年經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)到萬億日元,進(jìn)入衰退幾成定局。

史上贊助最多的奧運會

當(dāng)然損失的不只是日本政府,由于延期造成的大量額外支出可能還是需要現(xiàn)有的贊助商拿出更多的贊助費,甚至引入新的贊助商。

根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,東京2020年奧運會的收入主要為4塊,分別為贊助費(來自于當(dāng)?shù)仄髽I(yè))、門票收入、轉(zhuǎn)播權(quán)銷售收入(由國際奧組委提供)、頂級項目(Top Programme),各自占比總收入的55%、14%、13%、9%。

國際奧委會有14家全球合作伙伴,例如阿里巴巴、可口可樂、英特爾、三星等企業(yè),也有普利司通、豐田、松下三家日本本土企業(yè)。據(jù)了解,以上14家全球合作伙伴每年要向國際奧委會支付10億美元左右。

而根據(jù)國際奧委會發(fā)布的公開數(shù)據(jù),2020年東京奧運會的國內(nèi)贊助商還包括15家金牌合作伙伴、32家官方合作伙伴、19家官方支持商,總計66家贊助商。

對于本土舉行的奧運會,日本國內(nèi)企業(yè)表現(xiàn)出非常高的熱情。

在這66家贊助商當(dāng)中其中有63家總部都設(shè)在日本,加上奧委會全球合作伙伴中的3家日本企業(yè),可以說,日本企業(yè)深度參與了本屆奧運會的運營當(dāng)中。

這也使得東京奧組委收到的贊助費用達(dá)到了奧運會歷史最高水平。

據(jù)《金融時報》報道,東京奧運將是有史以來贊助規(guī)模最大的體育盛會——贊助總值達(dá)到31億美元,比2012年倫敦奧運會和2008年北京奧運會的總和還多。

如果投入的資金沒有能夠及時帶來一定的宣傳效果和收益,贊助商們也可能會因為資金流限制退出贊助商的身份,2017年麥當(dāng)勞終止與奧委會的贊助協(xié)議就是一個例子。

在奧運的支出和風(fēng)險那么大,那么收入又怎么樣呢?

賺錢還是不賺錢?都是問題

其實奧運會對于商業(yè)一直都是欲拒還迎。

按照現(xiàn)代奧林匹克運動的發(fā)起人顧拜旦的構(gòu)想,奧運會通過門票和個人捐贈維持運轉(zhuǎn)。

但是針對這么龐大的運動會,門票和捐贈并不能彌補(bǔ)舉辦地的花費,從1912年開始,媒體報道權(quán)和相關(guān)的商業(yè)合作的權(quán)益成為奧運會創(chuàng)收的手段。但是,過度的商業(yè)化也顯然不符合奧運創(chuàng)辦的初衷。

1924年的巴黎奧運會成為商業(yè)廣告出現(xiàn)在奧運場館中的唯一一屆奧運會。這屆之后,國際奧林匹克委員會就制定了奧運場館中不得出現(xiàn)商業(yè)廣告的規(guī)定。

這之后,奧運會的主要收入還是靠政府公共支出。

雖然隨著電視的普及,奧運逐漸進(jìn)入大眾視野。但對于電視轉(zhuǎn)播權(quán),金額還是屬于“看著給”的階段。1964年倫敦奧運會,BBC給了3000美元的轉(zhuǎn)播費,如果按照黃金價格換算成今天的價格,只有100萬人民幣左右,現(xiàn)在的隨便一個中產(chǎn)階級家庭就可以承包奧運會的轉(zhuǎn)播權(quán)。

1984年洛杉磯舉辦奧運會,由于市州和聯(lián)邦政府都拒絕將公共資金用于這項賽事,奧運被迫利用私人商業(yè)組織運作,這也成為了奧運商業(yè)史上的里程碑,奧運會逐漸發(fā)展出了完善的轉(zhuǎn)播權(quán)競拍和贊助商制度。

在國際奧委會2020版的營銷報告中,收入有73%來自轉(zhuǎn)播權(quán),18%來自TOP贊助商,其他收入不到10%。

2000年的悉尼奧運會之后,奧運的轉(zhuǎn)播才覆蓋了全球所有國家。轉(zhuǎn)播權(quán)的招標(biāo)制度使得轉(zhuǎn)播費用直線上升。2016年的里約奧運會,轉(zhuǎn)播費用收入達(dá)到28.68億美元,是1984年第一次招標(biāo)的十倍。

這些成熟的商業(yè)體系給奧運帶來了新的生機(jī),申辦奧運的城市也達(dá)到歷史最高值。

中國申奧的兩屆都在這個高點,難度也非常大。但是好景不長,舉辦奧運會很快又陷入了嚴(yán)重虧錢的怪圈。

原因有很多,包括參賽人員和項目不斷增加導(dǎo)致比賽規(guī)模和成本增加、奧委會要求的收入分成比例增加、全球的大城市的基建改造意愿不強(qiáng)等。同時,由于二三級贊助商的權(quán)利僅限本國,所以這一層級的贊助取決于該國經(jīng)濟(jì)規(guī)模,所以只有少數(shù)幾個經(jīng)濟(jì)大國的二三級贊助商能夠提供足夠多的贊助。

在2012年之后的奧運會的申辦城市數(shù)量瞬間下降,所以針對2024年的兩個申辦城市,國際奧委會一個也沒有放走,把2028年奧運會的主辦權(quán)一起給了出去。

然而,如果奧運會的運行體系不改革,沒有城市申辦的情況出現(xiàn)也不足為奇了。

 

參考資料:

[1]東京2020申奧文件

[2] Flyvbjerg, B., Stewart, A., & Budzier, A. (2016). The OxfordOlympics Study 2016: Cost and cost overrun at the games. arXiv preprintarXiv:1607.04484.

[3]奧委會官方網(wǎng)站

  

數(shù)有范兒工作室

編輯 | 三只猴

設(shè)計 | 玻色子

版面 | 蒼耳

責(zé)編 | 知了

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