日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見》，要求推廣健康信息互認(rèn)機(jī)制。據(jù)新華社報道，國務(wù)院辦公廳會同各地區(qū)和國家衛(wèi)生健康委等有關(guān)方面推動建立了“健康碼”跨省份互認(rèn)機(jī)制，全國絕大部分地區(qū)“健康碼”可實(shí)現(xiàn)“一碼通行”。

隨著全國疫情形勢持續(xù)向好，復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)原有的社會秩序，已成為當(dāng)前一項迫切而緊要的任務(wù)。連日來，多地領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“摘口罩”“下館子”，傳遞的正是這樣一種強(qiáng)烈的信號。但是，停產(chǎn)停工容易，復(fù)產(chǎn)復(fù)工卻很難，疫情作為一場席卷全國的災(zāi)難，給未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的影響現(xiàn)在還很難估量。

在這種情況下，國務(wù)院推動“健康碼”跨省份互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)“一碼通行”，就短期來講，無疑是為了消除重復(fù)隔離、多次隔離帶來的社會資源浪費(fèi)，保障就業(yè)，實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。而從長遠(yuǎn)來講，依托大數(shù)據(jù)、云計算的“健康碼”，可能會成為疫情過后社會治理的強(qiáng)勁動力。

早在2011年，中央就提出要建立以公民身份證號碼為唯一代碼的人口基礎(chǔ)信息庫，夯實(shí)國家和社會治理的信息基礎(chǔ)。但由于種種原因，特別是由于各地、各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一、信息不共享，缺乏互認(rèn)機(jī)制造成的信息孤島難以打通，這個問題始終沒有真正解決。

3月18日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作。會議站在全局的高度提出，“低風(fēng)險地區(qū)之間的人員和貨物流動，必要的健康證明要做到全國互認(rèn)，不得再設(shè)置障礙，不對人員采取隔離措施”，國務(wù)院快速推動各?。▍^(qū)、市）全面建立了“健康碼”跨省份互認(rèn)機(jī)制，升級了全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺“防疫健康信息碼”，及時完成各?。▍^(qū)、市）“健康碼”技術(shù)對接和數(shù)據(jù)匯聚，可支撐跨地區(qū)互通互認(rèn)功能，可實(shí)現(xiàn)健康信息一站式查詢服務(wù)，可支撐“一碼通行”實(shí)際應(yīng)用。同時根據(jù)各地的實(shí)際情況，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺提供了跨省份互認(rèn)共享的三種實(shí)現(xiàn)方式。

可以說，在這次疫情的直接影響下，中央打破信息孤島，推動健康信息跨省份互認(rèn)機(jī)制的決心和力度前所未有，取得的成效前所未有。那么，在疫情過后，以“健康碼”為基礎(chǔ)，賦予“健康碼”更多的信息內(nèi)容和信息功能，推動人口管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人口管理更加科學(xué)、便捷、精準(zhǔn)、全面，也應(yīng)是“健康碼”跨省互認(rèn)、“一碼通行”的題中之義。

此次疫情無疑是場災(zāi)難，但也是一次國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大考，疫情應(yīng)對的成功經(jīng)驗，既是對社會治理的一次檢驗，也應(yīng)是一次提升。

（原題為《“一碼通行”對社會治理的啟示》）