四川省保護(hù)的水生野生動(dòng)物有哪些？哪些水生野生動(dòng)物是依法依規(guī)可以利用的？水生野生動(dòng)物滿足哪些條件才能依法申請利用？人工繁育、經(jīng)營利用水生野生動(dòng)物需要辦理哪些手續(xù)？

19日，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉行四川省水生野生動(dòng)物保護(hù)管理新聞發(fā)布會(huì)對上述問題進(jìn)行了解答，明確了四川省水生野生動(dòng)物保護(hù)與利用最新進(jìn)展：55種水生野生動(dòng)物明確禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用；18種已經(jīng)開展人工繁殖和經(jīng)營利用；鼓勵(lì)依法養(yǎng)殖《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的水產(chǎn)新品種》中的牛蛙、美國青蛙、虹鱒、班點(diǎn)叉尾鮰等；其他未上榜的水生野生動(dòng)物滿足五點(diǎn)要求可依法申請利用。

四川省55種水生野生動(dòng)物野外種群禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用

據(jù)四川省水產(chǎn)局局長何強(qiáng)介紹，根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》，國務(wù)院漁業(yè)主管部門主管全國水生野生動(dòng)物保護(hù)工作，縣級以上地方人民政府漁業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動(dòng)物保護(hù)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列入《國家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》、《<瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約>附錄水生動(dòng)物物種核準(zhǔn)為國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，以及省政府公布的《四川省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》中的野外種群是禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用的。

在四川省，有國家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物10種（國家一級：中華鱘、白鱘、達(dá)氏鱘；國家二級：大鯢（俗稱“娃娃魚”）、細(xì)痣疣螈、大涼疣螈、水獺、小爪水獺、胭脂魚、川陜哲羅鮭）。省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物45種（如巖原鯉、鱸鯉、重口裂腹魚、中華鱉、烏龜、黃河高原鰍等）。

大鯢等18種人工繁育子二代水生野生動(dòng)物可依法依規(guī)利用

省水產(chǎn)局二級調(diào)研員袁野表示，列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的《人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》、《<瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約>附錄水生動(dòng)物物種核準(zhǔn)為國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》以及《四川省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》中的人工種群，是可以依法依規(guī)利用的。

目前四川省，在依法人工繁育或經(jīng)營利用的品種有：大鯢、胭脂魚、巖原鯉、中華鱉、施氏鱘、西伯利亞鱘、匙吻鱘、暹羅鱷、烏龜、花龜?shù)?8種。（人工種群，是指人工繁育的子二代以上的水生野生動(dòng)物）。

另外，除上述名錄以外的水生動(dòng)物，按照《漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理，很多是國家鼓勵(lì)依法養(yǎng)殖的。（如，列入《國家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄》的黃鱔、黃顙魚-黃辣丁、烏鱧-烏魚、長吻鮠、大口鲇、中華倒刺鲃-清波、翹嘴鲌、白甲魚、圓口銅魚、銅魚、鱖、長薄鰍等；《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的水產(chǎn)新品種》中的牛蛙、美國青蛙、虹鱒、班點(diǎn)叉尾鮰等）

滿足這五點(diǎn)的水生野生動(dòng)物可依法申請利用

四川省農(nóng)科院水產(chǎn)研究所所長、研究員杜軍表示，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，經(jīng)科學(xué)論證后，方可依法申請利用。目前，主要從五個(gè)方面進(jìn)行核定：

一是水生野生動(dòng)物物種的人工繁育技術(shù)普遍成熟，形成了規(guī)范的技術(shù)操作流程或人工繁育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

二是物種種群可以滿足人工繁育要求，人工繁育活動(dòng)不需要從野外獲取種源，野外種源僅作人工群體改良等特定用途；

三是人工繁育物種的繁育種源為子二代以上個(gè)體（包含子二代）；

四是相關(guān)繁育活動(dòng)對野外物種保護(hù)有促進(jìn)作用（比如開展增殖放流）；

五是相關(guān)繁育活動(dòng)符合國家法律和社會(huì)文明要求，不應(yīng)對國家形象、對外交流、物種保護(hù)等造成不利影響。

同時(shí)袁野介紹，目前，四川省把水生野生動(dòng)物人工繁育、經(jīng)營利用行政許可納入了省級行政審批事項(xiàng)，在省政府政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理。個(gè)人（企業(yè)）提出申請，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門初審，省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審批，每年由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行年度審驗(yàn)，五年到期后重新按申辦程序換證。

在行政審批工作中，嚴(yán)格按照工作規(guī)范和辦事指南辦理，重點(diǎn)對水生野生動(dòng)物來源合法性、申報(bào)材料的真實(shí)性、以及與審批條件的相符性嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制準(zhǔn)入門檻。目前，全省辦理水生野生動(dòng)物人工繁育許可證的養(yǎng)殖場有558家，主要養(yǎng)殖雜交鱘、胭脂魚、大鯢、中華鱉等；辦理水生野生動(dòng)物經(jīng)營利用許可證474家（其中經(jīng)營商家252家）。

（原題為《四川：18種水生野生動(dòng)物已開展人工繁殖和經(jīng)營利用，包括“娃娃魚”》）