原創(chuàng) 孫珩 青塔

2002年夏天，陜西鄉(xiāng)下的一個(gè)土生土長的農(nóng)村孩子，接到了從省城寄來的大學(xué)錄取通知書。

他叫韓勝利，中國青年報(bào)以“讀書改變了什么？”為題，記錄下了他的故事。收到錄取通知書后，他的父親幾乎立刻就開始著手借錢。為了支付6000多元的學(xué)費(fèi)，父親毫不猶豫地放棄了家里自給自足的幾畝地，跑到省城成為了一個(gè)農(nóng)民工。

但他為自己的兒子自豪，畢竟，這是村里第一個(gè)考上大學(xué)的娃。那時(shí)所有人都對一件事深信不疑：“大家都覺得上了大學(xué)肯定有出息，有前途。”

然而他和父親并不知道，2002年這一年，全國高校展開了第四次大規(guī)模擴(kuò)招，本科加?？疲灿写蠹s320萬名考生進(jìn)入大學(xué)——這一數(shù)字幾乎是1998年擴(kuò)招前的三倍。

▎1999：大擴(kuò)招

故事的開頭已經(jīng)幾乎人盡皆知。

1998年11月，經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏以個(gè)人名義向中央提交了一份建議書：《關(guān)于啟動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)有效途徑———擴(kuò)大招生量一倍》，建議中央擴(kuò)大招生數(shù)量。在這份建議書之中，他提出了5點(diǎn)擴(kuò)招的理由。

建議被中央采納。之后，中央很快制定了以“拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力”為目標(biāo)的擴(kuò)招計(jì)劃。

據(jù)知情人士回憶，1999年年初，原計(jì)劃調(diào)整招生規(guī)模比1998年增加21%。

而1999年6月，擴(kuò)招政策正式出爐。令許多人都沒想到的是，當(dāng)年中國普通高校招生人數(shù)增加51.32萬人，招生總數(shù)達(dá)159.68萬人，增長速度達(dá)到史無前例的47.4%。

這其中，普通高校本科生在1999年擴(kuò)招了43.41%，之后2000年的擴(kuò)招幅度為23.86%，2001年為19.10%，2002年為14.92%。到2003年，中國普通高校本?？粕谛Ｈ藬?shù)超過了1000萬。

擴(kuò)招帶來了諸多的正面和負(fù)面影響。擴(kuò)招提高了整體的國民素質(zhì)、拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時(shí)也直接或間接地導(dǎo)致了高校人才培養(yǎng)質(zhì)量下降、大學(xué)生難就業(yè)等等問題。

伴隨著擴(kuò)招中出現(xiàn)的問題與成效，有關(guān)部門也在不斷地反思與改變。

2006年，關(guān)于擴(kuò)招的國家政策發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。

那年5月10日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，高等教育的發(fā)展要切實(shí)把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，根據(jù)當(dāng)前高校的實(shí)際情況，有必要適當(dāng)控制招生增長幅度，相對穩(wěn)定招生規(guī)模。

2007年，時(shí)任教育部部長周濟(jì)公開表示：高等教育仍將繼續(xù)擴(kuò)招，但是幅度將大大放緩。

據(jù)中國新聞網(wǎng)報(bào)道，2008年10月，教育部在發(fā)布會(huì)上首次表示，1999年決定的全國高校大規(guī)模擴(kuò)招太急促，今后高校擴(kuò)招步伐將放緩。

不過，由于2009年世界金融危機(jī)等方面的影響，直到2011年，中國普通高校本科招生人數(shù)增長率才首次低于5%，并在此后的8年里始終保持在5%以下水平。

近10年以來，中國高校本科擴(kuò)招已經(jīng)趨于平靜。然而研究生的擴(kuò)招，卻似乎又再次拉開了帷幕。

▎研究生擴(kuò)招：拉開帷幕

雖然沒有出現(xiàn)世紀(jì)初那樣連續(xù)數(shù)年的大規(guī)模擴(kuò)招，然而從增長趨勢看，碩士、博士研究生的招生規(guī)模增長速度在近幾年，的確迎來了一次回春。

碩士研究生的招生，同樣經(jīng)歷了世紀(jì)之初的那場轟轟烈烈的大擴(kuò)招。1999-2002年這三年間，碩士研究生每年的擴(kuò)招幅度都保持在20%以上。其中2000年一年就擴(kuò)招了43.25%，擴(kuò)招幅度堪稱之最。

2003年，1999年大擴(kuò)招后的第一屆本科生畢業(yè)。02年12月，時(shí)任教育部副部長周濟(jì)在報(bào)告中透露：2003年的研究生招生人數(shù)將達(dá)到27萬左右，以30%的增數(shù)遞增。

幾乎是同一時(shí)期，非典在廣東肆虐，并迅速擴(kuò)散至全國，令本科生就業(yè)問題雪上加霜。最終，當(dāng)年碩士研究生招生22萬人，增幅34.02%；博士研究生招生4.87萬人，增幅27.12%。

近十幾年，碩士研究生招生人數(shù)的增長趨于平穩(wěn)，同時(shí)也出現(xiàn)了幾個(gè)峰值：2009年，2017年，和2020年；分別對應(yīng)幾個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)：金融危機(jī)、全日制專業(yè)碩士誕生，非全日制研究生納入統(tǒng)考，和新冠肺炎。

可以看出，無論是2003年，還是2009年、2020年的大規(guī)模擴(kuò)招，碩士招生規(guī)模的激增，都不是由于其需求所引起的。擴(kuò)招一方面為了提升高層次人才規(guī)模，另一方面，還是因?yàn)楸究茢U(kuò)招帶來的后續(xù)效應(yīng)。

解決就業(yè)問題，也是其擴(kuò)招的主要目的之一。

與此同時(shí)，博士的擴(kuò)招則同樣正在穩(wěn)步進(jìn)行。2018年8月，教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知，要求適度擴(kuò)大博士研究生規(guī)模，加快發(fā)展博士專業(yè)學(xué)位研究生教育。

當(dāng)年博士研究生招生9.55萬人，較上一年增長13.86%，擴(kuò)招幅度是2003年以來最大的一年。

而在此之前，博士生擴(kuò)招人數(shù)的增長率已經(jīng)連續(xù)3年看漲，2020年，預(yù)計(jì)博士研究生招生人數(shù)更是將要突破10萬大關(guān)。

▎改變命運(yùn)

中國高校擴(kuò)招的這20余年來，一些人對大學(xué)生、碩士生甚至博士生的看法，悄然發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

2006年，韓勝利大學(xué)畢業(yè)，成為了那一年人口不足千萬的西安城里，幾十萬應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的一員。

他畢業(yè)院校不好，性格內(nèi)向，不愛說話，就讀的“熱門專業(yè)”的擴(kuò)招量遠(yuǎn)超出了市場需求。最終只找到了去青海的工作，試用期月薪600元，還沒有做農(nóng)民工的父親賺得多。

畢業(yè)3年后，韓勝利辭職回到西安，重新找了份工作，月薪1500元。而他中學(xué)畢業(yè)，在深圳打工的姐姐一個(gè)月也能掙三四千元，足足是他的兩倍。

他的父親為了供他讀書欠下2萬多元的債，只能在他畢業(yè)后依舊留在城里繼續(xù)打工賺錢。他最終面對媒體的詢問嘆了口氣：“我看讀書是沒用的。”

在老韓發(fā)出“讀書無用”感慨的同時(shí)，隨著碩士研究生的逐年擴(kuò)招，卻有越來越多的本科畢業(yè)生懷抱著“研究生出來，也許能找到一份更好的工作吧?！钡南敕ǎ渡淼搅丝佳写筌娭?。

2010年，考研報(bào)名人數(shù)超過140萬，較上一年增長12.8%。他們中有許多人對考研都沒有更多的思考：“這幾年考研究生的人越來越多了，就是一種趨勢吧，讀了總比不讀的強(qiáng)。”

然而他們得到的回應(yīng)，卻是碩士略顯尷尬的就業(yè)率。

而博士擴(kuò)招的影響也開始逐漸凸顯。高校專任教師作為博士就業(yè)的最理想去處之一，招聘的門檻已經(jīng)越來越高。從海歸和“土博”的區(qū)別對待，到“學(xué)歷查三代”的篩選標(biāo)準(zhǔn)，博士就業(yè)的處境也越來越艱難。

是擴(kuò)招讓學(xué)歷貶值了，讓讀書沒用了，讓就業(yè)變難了嗎？當(dāng)一個(gè)人不能僅憑一紙學(xué)歷就找到一份體面的工作，讀書就沒用了嗎？

韓勝利的故事顯然不只有這一種結(jié)局。

湯敏在接受媒體采訪時(shí)，回應(yīng)了對于擴(kuò)招影響大學(xué)生就業(yè)的質(zhì)疑：

“擴(kuò)招后，從1998年每年招生100萬，增加到今天的700多萬。擴(kuò)招并沒有擴(kuò)出人來，如果不擴(kuò)招，剩下的600萬大學(xué)生中學(xué)畢業(yè)就得去打工，如不上大學(xué)，他們找工作不會(huì)更難嗎，他們拿得工資不會(huì)更低嗎？ ”

擴(kuò)招給了更多人一個(gè)機(jī)會(huì)，一個(gè)更高的起點(diǎn)，和一紙文憑?，F(xiàn)在，是時(shí)候用平常心，來看待這些東西了。

原標(biāo)題：《中國大學(xué)擴(kuò)招史：大擴(kuò)招改變了什么？》

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