中央紀(jì)委四次全會(huì)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神和要求，對(duì)堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，為堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明方向。審查調(diào)查部門(mén)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦職責(zé)定位、狠抓工作落實(shí)，突出高素質(zhì)隊(duì)伍鍛造，以審查調(diào)查工作新成效推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保全會(huì)精神不折不扣落地見(jiàn)效。

始終保持初心使命政治本色，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”

新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)是“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)屬性，按照“五個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)一以貫之”要求，帶頭踐行“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，切實(shí)肩負(fù)起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)維護(hù)黨中央權(quán)威和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的職責(zé)使命。

強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，掌握運(yùn)用貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，不斷提高政治站位、政治覺(jué)悟和政治能力，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署。把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題和終身課題，探索有效機(jī)制，和理想信念教育、履職擔(dān)當(dāng)作為緊密結(jié)合，持續(xù)轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，把“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈、見(jiàn)諸行動(dòng)。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要講話(huà)精神，勇?lián)呜?zé)任，突出“兩個(gè)維護(hù)”，敢于善于斗爭(zhēng)，對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線(xiàn)方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問(wèn)題從嚴(yán)查處。對(duì)在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作中嚴(yán)重違紀(jì)違法，甚至失職瀆職、挪用貪污擠占救援款物的從嚴(yán)查處。通過(guò)查辦案件督促中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)和“四風(fēng)”整治，以久久為功的韌勁持續(xù)凈化政治生態(tài)，堅(jiān)定不移推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

始終保持深化改革奮斗姿態(tài)，推動(dòng)監(jiān)督體系建設(shè)

黨和國(guó)家監(jiān)督體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的重要組成部分。要自覺(jué)把審查調(diào)查工作放到堅(jiān)持完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大局上去謀劃，適應(yīng)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系要求，牢牢把握監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、第一職責(zé)，精準(zhǔn)有力執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，不斷深化改革成果，以高質(zhì)量審查調(diào)查工作充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

積極推動(dòng)監(jiān)督體系建設(shè)。落實(shí)健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系總要求，完善對(duì)高級(jí)干部、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。探索建立查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的制度規(guī)定和工作機(jī)制，推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)安排，參與重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象和重點(diǎn)線(xiàn)索處置工作，提高治理腐敗效能。

完善紀(jì)法貫通、法法銜接機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，加強(qiáng)與委審理室、案管室和高檢院公訴部門(mén)等溝通銜接，精準(zhǔn)落實(shí)、有序推進(jìn)。把握辦案規(guī)律，進(jìn)一步總結(jié)提煉證據(jù)調(diào)取、銜接配合等方面的工作做法，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化辦案流程，打通盲點(diǎn)關(guān)節(jié)，精準(zhǔn)用好紀(jì)法兩把尺子、確保紀(jì)法雙施雙守，提高辦案質(zhì)效。

加強(qiáng)辦案協(xié)作配合。著眼“四個(gè)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門(mén)溝通，探索建立與監(jiān)督檢查室線(xiàn)索核查協(xié)作機(jī)制，形成辦案合力。加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委的配合，在調(diào)查取證、涉案人員處理、辦案人員借調(diào)等方面總結(jié)有效做法，試行審查調(diào)查工作聯(lián)系點(diǎn)制度，形成有序的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。密切與其他監(jiān)督單位協(xié)調(diào)協(xié)同，健全信息溝通、線(xiàn)索移交、成果共享機(jī)制，確保渠道暢通、權(quán)威高效。

始終保持強(qiáng)大戰(zhàn)略定力耐力，一體推進(jìn)“三不”機(jī)制

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，清醒認(rèn)識(shí)腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，以“三不”理念、思路和方法一體推進(jìn)審查調(diào)查工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，繼續(xù)有力削減存量、有效遏制增量，既確保底線(xiàn)常在，又把握先后主次。敢于動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難，注重對(duì)政治生態(tài)情況分析研判，提高審查調(diào)查工作的針對(duì)性和有效性。突出辦案重點(diǎn)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗，督促?lài)?yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持受賄行賄一起查，對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置，堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于“被圍獵”的利益鏈，堅(jiān)決破除權(quán)錢(qián)交易的關(guān)系網(wǎng)。

精準(zhǔn)運(yùn)用政策策略。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，實(shí)事求是適用“四種形態(tài)”，寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，對(duì)主動(dòng)投案者從寬處理，對(duì)拒不交代問(wèn)題、負(fù)隅頑抗者從嚴(yán)把握。對(duì)涉及面廣、問(wèn)題敏感復(fù)雜的，緊緊依靠地方黨委紀(jì)委，創(chuàng)新方式方法，穩(wěn)妥有序處置。充分發(fā)揮深入細(xì)致的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，提高思想政治工作的能力和水平，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，真正教育人、挽救人、感化人，促使被審查調(diào)查對(duì)象和有關(guān)涉案人真誠(chéng)認(rèn)錯(cuò)悔罪，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。

嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法。增強(qiáng)法治思維和程序意識(shí)，嚴(yán)格審批權(quán)限，精準(zhǔn)使用審查調(diào)查措施。嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的嚴(yán)格遵循刑事審判標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松，確保案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。嚴(yán)格辦案程序，抓好我室《工作手冊(cè)》（匯編常用紀(jì)法規(guī)定）定期更新和《工作指南》（匯編辦案流程、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和常用文書(shū)）隨案修訂，精準(zhǔn)指導(dǎo)，提高效率。嚴(yán)守辦案安全和管理監(jiān)督有關(guān)規(guī)定，特別是在疫情防控期間嚴(yán)防死守，確保不出問(wèn)題。梳理、研析各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督管理，做到依紀(jì)依法安全文明。

做深做實(shí)“后半篇文章”。教育審查調(diào)查對(duì)象徹底反省、深刻懺悔，更好地利用反面教材，使得更多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部引以為鑒。指導(dǎo)其深入描畫(huà)所在地區(qū)政治生態(tài)，鼓勵(lì)其檢舉揭發(fā)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。適時(shí)將有關(guān)政治生態(tài)情況轉(zhuǎn)監(jiān)督檢查室，便于更加有針對(duì)性地開(kāi)展日常監(jiān)督。挖掘案件背后深層次問(wèn)題，做好案件剖析，配合開(kāi)展廉政教育，提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促進(jìn)行系統(tǒng)整改，真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

始終保持隊(duì)伍忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化

建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。要嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，以鐵軍標(biāo)準(zhǔn)打造高精尖審查調(diào)查隊(duì)伍，練就擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨蚝统墒碌恼姹绢I(lǐng)，做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士，切實(shí)做到讓黨中央放心，讓人民群眾滿(mǎn)意。

堅(jiān)持黨建帶動(dòng)。突出抓好黨支部政治建設(shè)，健全組織職能，落實(shí)黨建責(zé)任制，嚴(yán)格貫徹民主集中制，提高室領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力。充分發(fā)揮黨支部和審查調(diào)查組臨時(shí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)黨小組的神經(jīng)末梢功能，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常性地開(kāi)展談心談話(huà)，把形式多樣的黨性教育活動(dòng)融入日常工作，以堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部建設(shè)一體推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。

錘煉本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)。秉承以崗塑人、全面發(fā)展理念，加強(qiáng)調(diào)查研究、業(yè)務(wù)輪講和實(shí)戰(zhàn)練兵，繼續(xù)打造“學(xué)習(xí)課堂”品牌，并同步延伸到審查調(diào)查組，繼續(xù)辦好十二省區(qū)市審查調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，激勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)的同志不斷總結(jié)提煉，年輕同志大膽創(chuàng)新探索，轉(zhuǎn)隸同志充分融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，借調(diào)同志快速歷練成長(zhǎng)，培養(yǎng)更多政治過(guò)硬、紀(jì)法皆通的專(zhuān)業(yè)人才。

從嚴(yán)從實(shí)管理。強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行工作、辦案和保密各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)持不懈執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度和辦案回避制度，有針對(duì)性地加強(qiáng)日常教育管理監(jiān)督，提高自身治理能力，主動(dòng)接受監(jiān)督，有效防范辦案風(fēng)險(xiǎn)。狠抓作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，踐行嚴(yán)實(shí)深細(xì)的工作作風(fēng)，關(guān)心關(guān)愛(ài)室內(nèi)同志和借調(diào)同志，鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的勁頭，營(yíng)造勤勉敬業(yè)、和諧奮進(jìn)的工作氛圍。

（原題為《緊扣高質(zhì)量發(fā)展 突出高素質(zhì)鍛造 把全會(huì)精神落實(shí)到審查調(diào)查全過(guò)程》）