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美國(guó)那點(diǎn)事|“超級(jí)星期二”:一場(chǎng)比往年更有看點(diǎn)的關(guān)鍵之戰(zhàn)
2020年美國(guó)總統(tǒng)大選的民主黨內(nèi)初選選戰(zhàn)正在如火如荼地進(jìn)行。經(jīng)過(guò)艾奧瓦、新罕布什爾、內(nèi)華達(dá)以及南卡羅萊納四州初選與黨團(tuán)會(huì)議的較量,候選人即將迎來(lái)至關(guān)重要的3月3日“超級(jí)星期二”,屆時(shí)將有包括加利福尼亞、得克薩斯等人口大州以及阿拉巴馬、弗吉尼亞和北卡羅來(lái)納等重要南方州等14個(gè)本土州,以及美屬薩摩亞和海外民主黨人同時(shí)舉行初選?!俺?jí)星期二”的初選代表票累計(jì)達(dá)1357張,超過(guò)民主黨全國(guó)總代表票(除771張“超級(jí)代表票”外)的三分之一。如果考慮到初選歷來(lái)具備的“馬太效應(yīng)”——即領(lǐng)跑者優(yōu)勢(shì)越來(lái)越大、落后者將被加速淘汰,可以說(shuō)“超級(jí)星期二”的選舉結(jié)果,將在很大程度上決定黨內(nèi)初選的最終結(jié)局。
結(jié)合當(dāng)前選情、歷史經(jīng)驗(yàn)和近年來(lái)美國(guó)政治出現(xiàn)的重要變化,2020年民主黨的“超級(jí)星期二”將更具看點(diǎn)。
今年的桑德斯能否成為四年前的特朗普?
綜觀2020年民主黨內(nèi)初選情形,很容易讓人聯(lián)想起同樣令人印象深刻的2016年共和黨內(nèi)初選。就參選人數(shù)來(lái)說(shuō),兩次初選都創(chuàng)下1972年現(xiàn)行初選制度啟用以來(lái)的記錄:2016年共和黨內(nèi)初選有多達(dá)17人參選,超過(guò)了1976年民主黨初選16人的紀(jì)錄;而2020年民主黨初選的參選者更是超過(guò)20人。
2016年、2020年參選人數(shù)兩次創(chuàng)紀(jì)錄表明,民主、共和兩黨對(duì)現(xiàn)狀尤其是對(duì)對(duì)手黨的執(zhí)政極為不滿,進(jìn)而表明當(dāng)前美國(guó)政黨政治的極化程度已趨于極端。
而就競(jìng)選態(tài)勢(shì)而言,兩次初選初期(即“超級(jí)星期二”之前)都給人以黨內(nèi)不同派別“混戰(zhàn)”的感覺(jué),并且非主流、反建制的候選人都取得了不俗戰(zhàn)績(jī):在2016年共和黨初選初期,共和黨內(nèi)存在溫和派、保守派和反建制派,而反建制的“三無(wú)”候選人特朗普最終橫掃新罕布什爾、內(nèi)華達(dá)和南卡羅萊納,僅在艾奧瓦輸給了克魯茲,進(jìn)而為其在“超級(jí)星期二”大獲全勝(12個(gè)州中拿下7個(gè))奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);在2020年民主黨初選初期,民主黨內(nèi)則存在溫和派和激進(jìn)派,其中激進(jìn)派代表、自稱“民主社會(huì)主義者”的桑德斯不僅取得艾奧瓦和內(nèi)華達(dá)州的勝利,而且在全國(guó)民調(diào)中開始大幅反超前副總統(tǒng)、溫和派代表拜登,展現(xiàn)出了異常強(qiáng)勁的勢(shì)頭。
那么,同樣作為黨內(nèi)體現(xiàn)選民不滿情緒及改革呼聲的非主流和反建制派,同樣得益于日益嚴(yán)重的兩黨極化和黨內(nèi)分化局面,同樣在初選初期氣勢(shì)如虹,2020年的桑德斯能否成為2016年特朗普的翻版?
即將到來(lái)的“超級(jí)星期二”會(huì)提供部分答案,但桑德斯的進(jìn)階之路相比于2016年的特朗普變數(shù)更多、不確定性更大。對(duì)于這一重要問(wèn)題,我們可以從候選人自身狀況、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手差異以及兩黨初選制度區(qū)別三方面進(jìn)行分析。
桑德斯和拜登的角力點(diǎn)在爭(zhēng)奪黑人選民
首先,就候選人自身狀況而言,桑德斯能否在“超級(jí)星期二”取得與2016年的特朗普相當(dāng)?shù)膽?zhàn)績(jī)?nèi)源娌淮_定性。
在2月份舉行初選的四個(gè)州中,桑德斯在艾奧瓦的勝利和在新罕布什爾的不俗表現(xiàn)建立在上述兩州的選民主體都是白人的基礎(chǔ)上,而他在內(nèi)華達(dá)州的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)則在于拉美裔選民是投票的中堅(jiān)力量。這一特點(diǎn)反映出桑德斯在醫(yī)保、氣候變化和移民問(wèn)題上的激進(jìn)政策立場(chǎng),相較于其他候選人更能吸引自由主義者和拉美裔移民。
然而,在剛剛結(jié)束初選的南卡羅萊納州,因其選民結(jié)構(gòu)與上述幾州不同(大約60%為非洲裔選民),所以拜登的表現(xiàn)更為搶眼,這就表明在黑人更為關(guān)心的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等議題上,桑德斯存在明顯劣勢(shì)。基于此,桑德斯與拜登在“超級(jí)星期二”的一大角力點(diǎn)在于誰(shuí)能贏得阿拉巴馬、弗吉尼亞和北卡羅來(lái)納等州黑人選民聚集的南方地區(qū)的優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)然對(duì)桑德斯而言,一個(gè)振奮人心的消息是截至目前,在代表票加起來(lái)超過(guò)600張的兩個(gè)人口大州——加利福尼亞和得克薩斯,其相對(duì)于其他候選人的民調(diào)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。在加州,桑德斯的支持率達(dá)到35%(沃倫14%、拜登13%、布蒂吉格12%),較去年12月上升了15個(gè)百分點(diǎn),拜登則下跌了8個(gè)百分點(diǎn)。在得州,桑德斯、拜登、布蒂吉格和沃倫的支持率則依次為29%、20%、18%、15%。如果桑德斯能延續(xù)目前的優(yōu)勢(shì),大概率能成為“超級(jí)星期二”的最大贏家。
南卡之戰(zhàn)后,拜登仍是桑德斯的最大挑戰(zhàn)
其次,就主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手差異而言,桑德斯面臨的黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)壓力大于2016年的特朗普。2016年共和黨初選時(shí)特朗普之所以能夠異軍突起,除了天時(shí)地利外,人和也是一個(gè)重要因素。例如,初選前被主流媒體一致看好的杰布·布什在初選初期便讓人大失所望,早早退出選戰(zhàn)。有人將2020年的拜登類比為2016年的布什,認(rèn)為同樣作為建制派和溫和派,拜登的參選會(huì)像布什一樣不合時(shí)宜。
盡管拜登在艾奧瓦、新罕布什爾和內(nèi)華達(dá)的初選中表現(xiàn)低于預(yù)期,南卡一戰(zhàn)的勝利則表明他并非“廉頗老矣”,而是有可能借勢(shì)重拾升勢(shì),在“超級(jí)星期二”取得更好的戰(zhàn)績(jī)。一旦拜登的復(fù)振能夠達(dá)到使桑德斯的初選全國(guó)代表票數(shù)低于一半即1991票,他就有可能在民主黨全國(guó)代表大會(huì)的第二輪超級(jí)代表參與的投票中實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。因此,拜登仍是桑德斯進(jìn)階之路上面臨的最大挑戰(zhàn)。
民主黨精英會(huì)屬意于誰(shuí)仍存變數(shù)
最后,就兩黨初選制度區(qū)別而言,共和黨的初選制度更有利于非主流候選人出線。兩黨的初選制度對(duì)于選舉結(jié)果同樣有著重要影響。
共和黨方面,首先,基層初選大多采用類似于總統(tǒng)大選的“勝者全得制”,即某一州得票最多的候選人將拿到該州的全部代表票。其次,共和黨全國(guó)代表大會(huì)投票時(shí)不存在類似于民主黨的“未承諾代表”或所謂“超級(jí)代表”,基本上是按照各州初選結(jié)果產(chǎn)生本黨候選人的,因而黨內(nèi)精英對(duì)于選舉結(jié)果的控制程度更弱。這兩個(gè)制度特點(diǎn)意味著各州初選獲得優(yōu)勢(shì)的共和黨候選人將幾無(wú)懸念地鎖定黨內(nèi)提名。
然而,民主黨的初選制度則與之大不相同。首先,各州初選采用的是“比例代表制”而非“勝者全得制”,參選人按照得票比例瓜分該州代表票相應(yīng)份額,這就削弱了優(yōu)勝者的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。其次,民主黨全國(guó)代表大會(huì)投票時(shí)存在771張“超級(jí)代表票”,按照2020年選舉改革的規(guī)定,如果第一輪投票中未有候選人獲得超過(guò)半數(shù)的“承諾代表票”即各州基層初選票,那么“超級(jí)代表”將在第二輪參與投票,最終決出獲勝者。
不難看出,民主黨初選制度大幅增加了候選人在首輪出線的難度,因?yàn)椤氨壤碇啤笔垢髦莩踹x產(chǎn)生的“承諾代表”票被大幅稀釋,很難有候選人在第一輪即獲得半數(shù)(即1991張)選票。而進(jìn)入第二輪,以黨內(nèi)主流精英為主體的“超級(jí)代表”(包括民主黨全國(guó)委員會(huì)委員、本黨在州和聯(lián)邦層面的高官等)就有了相當(dāng)大的運(yùn)作空間,進(jìn)而左右最終提名人選。
就民主黨截至目前的選情而言,知名選舉預(yù)測(cè)網(wǎng)站FiveThirtyEight的最新分析認(rèn)為,桑德斯在民主黨代表大會(huì)投票首輪勝出的概率僅為29%,有51%即超過(guò)一半的概率是無(wú)人在首輪投票中能夠獲勝,這就意味著候選人的最終命運(yùn)仍將交由771位“超級(jí)代表”決定。很顯然,這一事實(shí)對(duì)桑德斯不利而對(duì)拜登有利。例如,2016年民主黨內(nèi)初選中90%以上的“超級(jí)代表”都投票給了希拉里而拋棄了桑德斯。
不過(guò),基于2020年大選的特殊性,我們也不能完全參照上述歷史案例進(jìn)行判斷。一方面,對(duì)民主黨而言,2020壓倒一切的核心問(wèn)題在于“誰(shuí)更有機(jī)會(huì)擊敗特朗普”?;?016年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),拜登在出戰(zhàn)特朗普時(shí)能比希拉里有更大優(yōu)勢(shì)嗎?這是一個(gè)重要考量因素。另一方面,如果桑德斯延續(xù)甚至進(jìn)一步擴(kuò)大目前的選舉領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),民主黨內(nèi)精英是違背民意進(jìn)行投票、還是順應(yīng)民意并基于兩黨競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)做出選擇,同樣存在變數(shù)。
總之,2020年桑德斯究竟是不是2016年特朗普的翻版,以及拜登會(huì)不會(huì)變成“白等”,目前看依然無(wú)法做出最終判斷,期待即將到來(lái)的“超級(jí)星期二”能給我們一個(gè)更為清晰的線索。.
(作者系復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副教授)





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