2月28日下午，江蘇南通舉行市委理論學(xué)習(xí)會(huì)，與會(huì)人員發(fā)現(xiàn)，每個(gè)座位上都有一本“紅寶書(shū)”——《再燃激情——蘇州“三大法寶”讀本》。

這是新年以來(lái)，南通市委首次舉行理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)，主題鮮明：學(xué)習(xí)借鑒蘇州發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并為我所用。

學(xué)習(xí)蘇州，南通是認(rèn)真的。據(jù)參會(huì)人員向澎湃新聞（www.xinlihui.cn）介紹，南通市四套班子領(lǐng)導(dǎo)全程出席，同時(shí)以視頻的形式開(kāi)到了南通各個(gè)縣市區(qū)。

新華日?qǐng)?bào)“交匯點(diǎn)”新聞將此舉動(dòng)解讀為，這是江蘇“潛力股”南通向全國(guó)“排頭兵”蘇州隔江致敬、“全面學(xué)習(xí)”。

會(huì)上，來(lái)自蘇州和南通的三位專家分別進(jìn)行了授課。

其中，《蘇州“三大法寶”讀本》編撰者之一、蘇州市委黨校副校長(zhǎng)方偉，對(duì)“三大法寶”進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

另兩位南通學(xué)者，江蘇省政府參事、南通大學(xué)江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)成長(zhǎng)春，以及南通市委黨校教授季建林，則站在南通的角度，對(duì)融入蘇南、接軌上海建言獻(xiàn)策。

和上海一江之隔的南通正站在時(shí)代的風(fēng)口，有望成為江蘇下一個(gè)“明星城市”。用方偉的話說(shuō)就是，現(xiàn)在的南通“自帶流量”。

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，南通新機(jī)場(chǎng)、北沿江高鐵、通州灣新出?？诘榷鄠€(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目“落子”南通。

南通也被劃入了上海大都市圈的核心圈層，其定位儼然已超脫于傳統(tǒng)的蘇中板塊，被江蘇省委寄望成為江蘇發(fā)展的“新增長(zhǎng)極”。

但就南通本身而言，盡管即將邁入萬(wàn)億GDP門(mén)檻，但相比蘇南，城市能級(jí)較低、缺乏龍頭企業(yè)等問(wèn)題依然存在。

于是，改革開(kāi)放以來(lái)，善于搶抓機(jī)遇、將不可能變?yōu)榭赡艿慕?jīng)濟(jì)“優(yōu)等生”蘇州，成了南通學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，也是南通未來(lái)將更加主動(dòng)融入、實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展的對(duì)象。

學(xué)蘇州：南通人翻開(kāi)了蘇州的“紅寶書(shū)”

今年1月3日，蘇州舉行開(kāi)年第一會(huì)“開(kāi)放再出發(fā)”大會(huì)。會(huì)上，由蘇州市委組織部等單位編撰的《再燃激情——蘇州“三大法寶”讀本》正式亮相。

所謂“三大法寶”，即改革開(kāi)放以來(lái)，蘇州在發(fā)展過(guò)程中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)，分別為張家港精神、昆山之路和園區(qū)經(jīng)驗(yàn)。

新書(shū)出爐還不到兩個(gè)月，南通就“迫不及待”地拿來(lái)學(xué)習(xí)了?！赌贤ㄈ?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，面臨新的發(fā)展前景，南通要虛心學(xué)習(xí)借鑒蘇州“三大法寶”，爭(zhēng)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展嶄新局面。

學(xué)習(xí)會(huì)上，蘇州市委黨校副校長(zhǎng)方偉對(duì)“三大法寶”進(jìn)行了解讀。她說(shuō)，“三大法寶”其實(shí)是一種精神力量，核心內(nèi)涵可以概括為“四種精神”，即上下一條心、擰成一股繩的團(tuán)結(jié)精神；敢于爭(zhēng)第一、勇于創(chuàng)唯一的創(chuàng)造精神；吃苦不言苦、處難不畏難的擔(dān)當(dāng)精神；甘為孺子牛、造福千萬(wàn)家的奉獻(xiàn)精神。

方偉認(rèn)為，這四種精神還有一個(gè)共同特征，那就是善于抓住機(jī)遇，“這也是帶給南通的重要啟示”。

南通現(xiàn)在不缺機(jī)遇。澎湃新聞注意到，在2019年印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中，多個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施花落南通。

曾被戲稱為“難通”的南通，將不再是那個(gè)偏居一隅的交通末梢，而將成為串聯(lián)沿江和沿海大通道的交通樞紐城市。

南通也將面臨前所未有的機(jī)會(huì)，和長(zhǎng)江南岸的上海、蘇州實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，形成滬蘇通“小金三角”。

因此，于2019年的最后一天履新南通市委書(shū)記的徐惠民，迅速翻開(kāi)了他對(duì)南通下一步發(fā)展的思考，那就是“全方位融入蘇南、全方位對(duì)接上海、全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”。

曾長(zhǎng)期在蘇州工作，并先后主政過(guò)昆山和蘇州工業(yè)園區(qū)的徐惠民多次提到，要自覺(jué)把南通擺在蘇南板塊，拿出比肩蘇南的底氣、追趕蘇南的勇氣。

江蘇省政府參事、南通大學(xué)江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)成長(zhǎng)春，是本次南通市委學(xué)習(xí)會(huì)上的授課人之一。他在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，融入蘇南，接軌上海，南通首先要學(xué)習(xí)蘇州干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，破除“小富即安”的小城思維，要有敢于揭短、自我革命的勇氣。

學(xué)什么：蘇州不可復(fù)制，南通要做自己

學(xué)蘇州，學(xué)什么？

據(jù)新華日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)“交匯點(diǎn)”客戶端報(bào)道，南通市委黨校教授季建林認(rèn)為，蘇州的每一次出發(fā)，起跑都比別人快。比如，在GDP剛剛突破1萬(wàn)億時(shí)，蘇州及時(shí)看到了自己的產(chǎn)業(yè)處于相對(duì)低端和被動(dòng)的地位，因此提出了轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化和信息革命的挑戰(zhàn)。

季建林認(rèn)為，南通要學(xué)蘇州的“創(chuàng)新超前發(fā)展思路”，才算學(xué)到了真諦。而在成長(zhǎng)春看來(lái)，蘇州每次抓機(jī)遇都是快、狠、準(zhǔn)，這無(wú)疑給當(dāng)下的南通樹(shù)立了榜樣。

澎湃新聞注意到，作為全國(guó)“最強(qiáng)地級(jí)市”，蘇州的崛起之路常常被各方學(xué)習(xí)和參考，但蘇州是難以復(fù)制的。

因此，南通不會(huì)成為上海周邊的“第二個(gè)蘇州”，而是要充分汲取蘇州發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，奮力追趕，成為上?！半x不開(kāi)的南通”。

南通已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。

比如，南通市委將2020年定義為“重大項(xiàng)目突破年”。還有發(fā)揮江海聯(lián)動(dòng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加碼“大通州灣”建設(shè)，推動(dòng)全市域沿海開(kāi)發(fā)，等等。

成長(zhǎng)春認(rèn)為，這樣的導(dǎo)向來(lái)得非常及時(shí)，南通相比蘇南有明顯的空間優(yōu)勢(shì)，“南通的土地開(kāi)發(fā)程度更低，這意味著開(kāi)發(fā)空間很大，要用發(fā)展空間換取發(fā)展機(jī)遇?！?/p>

成長(zhǎng)春在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，南通應(yīng)抓住沿江產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移等機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)大項(xiàng)目攻堅(jiān)。而作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高地，南通對(duì)于承載外來(lái)要素有充分需求，動(dòng)力也強(qiáng)。

光是交通對(duì)接上海和蘇南，并不意味著南通就一定能夠融入蘇南、接軌上海。南通必須在虛心借鑒蘇州、寧波等長(zhǎng)三角城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，突出自身優(yōu)勢(shì)，牢牢把握先進(jìn)制造業(yè)這個(gè)定位，打造長(zhǎng)三角北翼具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。

如此一來(lái)，南通才能和上海實(shí)現(xiàn)“錯(cuò)位”發(fā)展，從而有效承接上海這個(gè)龍頭的輻射，放大協(xié)同發(fā)展效應(yīng)。

南通也才能在長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中，真正贏得屬于自己的一席之地，成為名副其實(shí)的上?！氨贝箝T(mén)”，以及“上海離不開(kāi)的南通”。

為何學(xué)：接軌上海融入蘇南，南通著急了

近年來(lái)，南通經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期在江蘇坐第四把交椅，僅次于蘇州、南京和無(wú)錫。南通市統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，南通2019年GDP達(dá)到了9383億元，距萬(wàn)億門(mén)檻已經(jīng)不遠(yuǎn)。

但正如成長(zhǎng)春所說(shuō)，雖然看上去還不錯(cuò)，但如果仔細(xì)算下來(lái)，南通和蘇南的差距還是比較明顯的。

比如縣域經(jīng)濟(jì)。2019年，南通五縣市GDP均已破千億，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，但總體而言南通區(qū)縣“群狼無(wú)首”，最高的海門(mén)市不到1500億元。

相比之下，蘇州下轄4大縣級(jí)市全部位于全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前十，相對(duì)最弱的太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)總量也高于南通最強(qiáng)的海門(mén)，而最強(qiáng)的昆山2019年的GDP已破4000億元。

在龍頭企業(yè)方面，蘇州目前已有5家千億級(jí)制造業(yè)企業(yè)，而南通的百億級(jí)制造業(yè)企業(yè)才達(dá)到了5家。這無(wú)疑暴露出，南通能夠充當(dāng)“定海神針”的企業(yè)還太少。

即便是目前正被熱議的北沿江高鐵、過(guò)江通道等交通基礎(chǔ)設(shè)施，在成長(zhǎng)春看來(lái)，也只不過(guò)是早就該補(bǔ)上的短板。

他以長(zhǎng)江中游城市、經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)不及南通的湖北荊州舉例稱，連荊州都布局了10條過(guò)江通道，因此南通和上海、蘇州之間的過(guò)江通道數(shù)量，目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

還有江蘇6個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)，均位于南京和蘇錫常，南通為零。成長(zhǎng)春表示，此外，在國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)等多個(gè)方面，南通較蘇州都顯得差個(gè)檔次。

他認(rèn)為，要想真正融入蘇南、接軌上海，南通需要清醒認(rèn)識(shí)到自己的不足，從而有針對(duì)性地進(jìn)行追趕，實(shí)現(xiàn)全方位提升。

對(duì)此，成長(zhǎng)春抱有充分的信心。他說(shuō)，在改革開(kāi)放初期，南通是國(guó)內(nèi)第二個(gè)人均工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)萬(wàn)元的中等城市。

1978年，南通GDP在江蘇省內(nèi)僅次于南京和蘇州。但此后，南通發(fā)展速度逐漸開(kāi)始落后于蘇南城市，江蘇的發(fā)展重心也一度位于長(zhǎng)江南岸的滬寧線。

如今，長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，南通不會(huì)錯(cuò)過(guò)這樣的空前機(jī)遇。成長(zhǎng)春對(duì)澎湃新聞表示，現(xiàn)階段南通提出“全方位融入蘇南”，其實(shí)更有“全方位回歸蘇南”的味道。