2020鼠年的到來(lái)伴隨著一場(chǎng)意料之外的疫情。

隨著每天確診人數(shù)的攀升，每個(gè)人的心中都充滿唏噓。以春晚為時(shí)間截點(diǎn)，大年初一的拜年短信竟也鋪天蓋地的由“辛棄疾”和“霍去病”兩大門神引領(lǐng)，“戴口罩”、“勤洗手”、“不串門”、“自我隔離”成為微信里的高頻詞條。

然則，即便疫情形勢(shì)日漸嚴(yán)峻，在鄉(xiāng)土社會(huì)中，以走親戚為主要內(nèi)容的人情往來(lái)仍然頑強(qiáng)裹挾著基層社會(huì)，讓很多人在人情和疫情之間糾結(jié)徘徊，筆者便是其中一個(gè)。何至于此，要從筆者春節(jié)期間遭遇的“不得不”說(shuō)起。

一、疫情變化中的人情與往來(lái)

筆者出生在河南最北邊的L市某村，公婆家在河南最南邊（秦嶺淮河以南）的G縣某村，兩家相隔差不多600公里。

2020年是筆者新婚第二年，結(jié)合兩地風(fēng)俗，筆者和丈夫決定今年春節(jié)前去筆者家，過(guò)年回對(duì)方家，那意味著要提前拜訪筆者自己家的親戚。

1月23日，國(guó)家衛(wèi)健委通報(bào)，內(nèi)地新冠肺炎累計(jì)確診（截至前一天的24時(shí)，下同）571例。筆者當(dāng)天走訪了六家親戚，自然是走馬觀花，放下禮品便輾轉(zhuǎn)至下一家，全程佩戴口罩。這個(gè)時(shí)候，村村暢通，縣城沉浸在過(guò)節(jié)的氛圍中，街上和超市中，到處人滿為患，但佩戴口罩的不足十分之一。

1月24日（大年三十），內(nèi)地通報(bào)累計(jì)確診830例。當(dāng)天，筆者開(kāi)車返回丈夫家，河南很多地方開(kāi)始封路。

大年初一（1月25日），內(nèi)地通報(bào)累計(jì)確診1287例。疫情發(fā)展令人心驚，手機(jī)的祝福短信、新聞、微信朋友圈中充斥著關(guān)于疫情的信息和倡議。

大年初一中午，各省級(jí)地方的一級(jí)響應(yīng)陸續(xù)出臺(tái)，同時(shí)微信朋友圈中的倡議圖文“不串門、不聚餐、勤洗手、戴口罩”等開(kāi)始增多。但現(xiàn)實(shí)中的人們，還沉浸在春節(jié)的歡愉之中，不為所動(dòng)。雖然公婆加筆者丈夫三個(gè)人三個(gè)電話一致回絕了大年初一的午飯邀請(qǐng)，但前后相鄰不足百米的叔叔親自上門，說(shuō)午飯已備好，我們不去吃其他親戚也不會(huì)去了。

公婆礙于面子，特意讓丈夫打電話跟另一家親戚確認(rèn)，結(jié)果一頓不得不去的新年午宴在熙熙攘攘的20號(hào)人的規(guī)模中開(kāi)始了。人情是什么？禮尚和往來(lái)，一旦開(kāi)了頭，就失去了私自終止的立場(chǎng)，中午吃了“東家”，晚上不去“西家”吃，那就惹了“西家”的面子。筆者堅(jiān)持抹了“西家”的面子，結(jié)果是，丈夫再打電話給幾個(gè)原本關(guān)系要好的表兄弟時(shí)，對(duì)方直接以掛線回應(yīng)。用這樣的代價(jià)，換來(lái)了大年初二關(guān)起門來(lái)一整天。

正月初三（1月27日），內(nèi)地通報(bào)累計(jì)確診2744例，形勢(shì)嚴(yán)峻。公婆又開(kāi)始糾結(jié)姥姥家要不要去，因?yàn)樾【司艘患野四昃镁涌屯夥掂l(xiāng)、喬遷新居、舅舅孫女婿首次登門這三件大事疊加在一起，讓公婆有一種“必須要去”強(qiáng)烈感召。于是，全家?guī)峡谡趾蜌⒕埥沓隽碎T。

這次聚餐的規(guī)模之大，出乎筆者意料。姥姥的三個(gè)女兒全家到場(chǎng)，加上她兩個(gè)兒子都是四代同堂，兩個(gè)屋子都裝不下。大家相互之間為了顯示關(guān)系親密，竟無(wú)一人佩戴口罩，反而讓我們幾個(gè)的口罩顯得格外扎眼。當(dāng)問(wèn)及為什么大家不帶口罩時(shí)，幾乎所有人都回答說(shuō)，“我們都很健康，沒(méi)的問(wèn)題”，“農(nóng)村環(huán)境好，我們這個(gè)地方很安全”。年輕輩的更是頻頻用“生死之交”來(lái)相互慰藉。

1月29日，內(nèi)地通報(bào)累計(jì)確診5974例。村鎮(zhèn)主要道路都拉起了紅布條，嚴(yán)查外來(lái)車輛。1月30日，內(nèi)地通報(bào)累計(jì)確診7711例，入村口開(kāi)始由專人進(jìn)行人員往來(lái)登記。即使如此，筆者還是陸續(xù)接待了三位未提前電話告知的登門拜訪者。

1月31日，內(nèi)地通報(bào)累計(jì)確診9692例。

當(dāng)天，姥爺過(guò)世，特殊時(shí)期一切從簡(jiǎn)。姥爺是村里的老教師，村里很多人都是他的學(xué)生，整個(gè)村子一戶一個(gè)代表都去為他燒了紙。

2月2日，姥爺出喪，送葬者包括他的五個(gè)子女（戶均3人）、四個(gè)侄子女（戶均3人）、兩個(gè)妹夫（戶均1人）、兒子的七八個(gè)朋友、十個(gè)幫忙的（負(fù)責(zé)抬棺材、挖墓穴等），加起來(lái)不足五十人。提前向村長(zhǎng)及村支書(shū)申請(qǐng)過(guò)后，姥爺在沒(méi)有禮樂(lè)、沒(méi)有村民相送的一片寂靜中，悄然下葬。這天，國(guó)家衛(wèi)健委通報(bào)的內(nèi)地確診人數(shù)已高達(dá)14380例 。

與G縣村莊不同的是，L市村莊從大年初一，村委下發(fā)禁止走親竄友的通告后，得奶奶“口諭”，所有走親訪友統(tǒng)統(tǒng)取消，各呆各家。縣城的小區(qū)出口在初三拉起紅布后，家家戶戶也都不再出門，大街上人煙稀少。

二、疫情防控中的兩地應(yīng)對(duì)差異

筆者出生的河南最北邊的L市，這里與丈夫家所在的河南最南邊的G縣雖同屬一省，但因親緣文化不同，在遭遇疫情突襲的情況下，兩地基層組織所采取的應(yīng)對(duì)方式和民眾的反應(yīng)皆存在顯著差異。

（一）親緣文化方面的差異

G縣某村與L市某村的地理區(qū)位分屬華北和淮河以南。G縣某村是以散居為主的淮河以南開(kāi)放型村莊，同族文化強(qiáng)而地方性規(guī)范相對(duì)較弱；L市某村則是以聚居為主的封閉型華北村莊，以小的血緣組織為核心，對(duì)地方性規(guī)范認(rèn)同感強(qiáng)。兩地的文化差異較大。前者以情感為核心，由血緣和姻緣聯(lián)結(jié)，通過(guò)密切的往來(lái)互動(dòng)形成了緊密的人情關(guān)系網(wǎng)；后者則更強(qiáng)調(diào)男系家族制度下的秩序性，以血緣的小家庭為核心，近親、遠(yuǎn)親關(guān)系分明。

中國(guó)鄉(xiāng)村文化自古便是男性單系傳承的家族綿延體，由“嫁后從夫”主導(dǎo)的文化價(jià)值延伸出來(lái)的親屬圈也具有典型的男系偏重的色彩，這在人情往來(lái)圈、鄉(xiāng)俗禮節(jié)、親屬關(guān)系等方面皆有體現(xiàn)，但在不同地區(qū)體現(xiàn)的方式卻有很大差異。

在G縣某村的親屬關(guān)系與禮俗實(shí)踐中，血緣和姻緣關(guān)系同等重要。春節(jié)期間往來(lái)的人情圈中，男性親緣（姑、叔伯）關(guān)系與女性娘家親緣（舅、姨）關(guān)系必須雙邊維持，這樣的禮尚與往來(lái)沿襲著“禮到人必須到、人不到禮就無(wú)需到”的AA模式。例如姨到舅家拜年后，舅家晚輩還需攜全家到姨家拜年，如此才算一個(gè)完整的人情線。

但在L市某村，人情禮俗制度已經(jīng)將姻緣關(guān)系中的姨表親剔除。春節(jié)期間往來(lái)的人情圈皆以男性親緣為主，只需維系姑、叔伯、舅的關(guān)系，外嫁的姐妹之間在禮俗中無(wú)需維持特定的人情。多子女家庭在分家時(shí)，兩代內(nèi)的姑、叔伯、舅這些親屬的人情往來(lái)責(zé)任往往也會(huì)被隨之分掉。

在具體的人情往來(lái)過(guò)程中，不需要AA組合式地相互登門拜訪，而可以眾多親屬約定好日子聚在同一天同一家；屆時(shí)相互交換禮品，或由別人代為贈(zèng)送，人可以不到，但禮必須到。這樣的親屬關(guān)系圈本身就是分散而切割的，并不具有濃厚的粘度，也并不會(huì)因?yàn)橐患业淖儎?dòng)而牽動(dòng)整張親屬關(guān)系網(wǎng)。

綜上所述，至少對(duì)G縣某村來(lái)講，在缺乏強(qiáng)有力的行動(dòng)引導(dǎo)時(shí)，蘊(yùn)藏在基層的社會(huì)力量便分散開(kāi)來(lái)，彌漫于人情關(guān)系網(wǎng)之中，人人相互鏈接的鄉(xiāng)土人情會(huì)沿著其慣常性的交往邏輯蔓延。當(dāng)走親訪友編織出一張復(fù)雜關(guān)系網(wǎng)時(shí)，任何單家獨(dú)戶的往來(lái)行為都要顧及影響。春節(jié)是親朋好友人情往來(lái)的最重要節(jié)日，在沒(méi)有任何外力的阻撓下，扎堆聚會(huì)是主要交往形式。于是，盡管疫情肆虐，盡管個(gè)人有心跟從國(guó)家的號(hào)召與倡議，但仍無(wú)法撼動(dòng)親友圈人情禮節(jié)的壓力，徘徊于鄉(xiāng)間的人情往來(lái)仍無(wú)法根除。

（二）基層組織的行動(dòng)差異

基層組織的行動(dòng)力不同，村莊內(nèi)部應(yīng)對(duì)疫情的反應(yīng)就有很大的差異。1月23日上午10時(shí)開(kāi)始，武漢封城，緊接著全國(guó)各省市開(kāi)始啟動(dòng)一級(jí)相應(yīng)，河南的“硬核防疫”措施，如封路、封村、大喇叭廣播等，在網(wǎng)絡(luò)上風(fēng)行一時(shí)。但不同村莊在防范疫情過(guò)程中是否“硬核”，既要看組織者的個(gè)人能力，還與當(dāng)?shù)氐木唧w應(yīng)對(duì)措施相關(guān)。

G縣縣委在大年初一通過(guò)各村的大喇叭下發(fā)倡議書(shū)，要求每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的大喇叭每天24小時(shí)宣傳防范措施（勤洗手、戴口罩）和具體要求（不串門、不聚餐、不造謠等），紙質(zhì)通知單直到大年初四（1月28日）才發(fā)放到各家各戶。

正月初五，鎮(zhèn)上主干道拉起了紅布條，限制人員來(lái)往，在這之前，鎮(zhèn)上和村中并無(wú)任何實(shí)質(zhì)性措施進(jìn)行防范，村里大規(guī)模的走親訪友屢見(jiàn)不鮮。

正月初六，村與村之間的主要通路由村干部輪崗登記排查，村里的各大路口也樹(shù)立了“外來(lái)車輛和人員禁止入內(nèi)”的大型標(biāo)語(yǔ)。通往鎮(zhèn)上的唯一進(jìn)出口由兩位志愿者專門設(shè)崗登記，但到正月初八（2月1日）就撤走了，同一個(gè)鎮(zhèn)里不同村莊之間經(jīng)過(guò)登記可以來(lái)回走動(dòng)，小規(guī)模的走親訪友屢禁不止。

很明顯，當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織一直處在被動(dòng)等通知的狀態(tài)，當(dāng)其主動(dòng)防御的能力空缺時(shí)，四散在鄉(xiāng)土社會(huì)中的群眾防御也是滯后的。所以，就算有大喇叭24小時(shí)在村內(nèi)宣傳，村中盛行的依舊是鄉(xiāng)土特色濃厚的人情交往邏輯。

與之相反，L市大年初一的縣委緊急通知由黨委下發(fā)至各鎮(zhèn)和村，具體內(nèi)容包括：8小時(shí)內(nèi)隔斷村際道路，并上傳隔斷圖片到相關(guān)微信群；村口設(shè)崗，只出不進(jìn)；村兩委（村黨支部委員會(huì)和村民自治委員會(huì)）干部劃片分擔(dān)責(zé)任，具體到人；禁止紅白喜事聚集等。

在具體的宣傳過(guò)程中，除大喇叭之外，以村為單位設(shè)立微信群，采取大群帶小群，村建大群，隊(duì)建小群，戶建家人群、親友群和朋友群等方式，用了半天時(shí)間，基層組織便成功將具體防范措施和要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)至每一位村民。

為防止村外親戚的走親訪友，村委再次通過(guò)大喇叭和大小微信群發(fā)布緊急通知，要求“外嫁姑娘一律不準(zhǔn)回村，村里需回娘家的，走親戚的，一律不準(zhǔn)出村，出去的不能回村”。同時(shí)，各村由村兩委班子和黨員輪流在路口值班，設(shè)崗排查進(jìn)出村莊的人員。正因如此，村里走親訪友現(xiàn)象從大年初二開(kāi)始就消失了，鄰里之間或同村串門的情況也極少。

兩地的一級(jí)響應(yīng)幾乎是同時(shí)的，但在具體應(yīng)對(duì)過(guò)程中，前者只是普適性的宣傳和引導(dǎo)，而后者卻是立即落地的行動(dòng)；前者的基層組織一直在被動(dòng)等待部署，后者卻積極主動(dòng)出擊。

正是兩地基層組織的行動(dòng)力不同，令村民對(duì)疫情的防御態(tài)度存在很大差異。G縣某村的基層組織防御行動(dòng)伴隨著疫情的迅猛發(fā)展而出現(xiàn)，過(guò)程先松后嚴(yán)，在讓村民陡然意識(shí)到形勢(shì)嚴(yán)峻性的同時(shí)，也造成了大面積的恐慌。而L市某村則先嚴(yán)后松：依據(jù)全省的一級(jí)響應(yīng)立即采取嚴(yán)防死守的措施和要求，讓村民的自我保護(hù)意識(shí)很快提升，這樣，當(dāng)日后村內(nèi)無(wú)疫情且沒(méi)有外部人員“入侵”時(shí)，即使全國(guó)和全省確診人數(shù)與日攀升，村民依然是淡定的。

三、構(gòu)建鄉(xiāng)土社會(huì)中的疫情防御體系

鄉(xiāng)土社會(huì)中自發(fā)生成的人情關(guān)系網(wǎng)和基層組織從來(lái)都不是對(duì)立的，兩者都是撬動(dòng)社會(huì)力量的重要支點(diǎn)。在理解鄉(xiāng)土社會(huì)主要特征的基礎(chǔ)上，攻破目前防御的薄弱環(huán)節(jié)，才能更加快速有效地構(gòu)建起鄉(xiāng)土社會(huì)的防御體系。

（一）鄉(xiāng)村社會(huì)的主要特征

雖然各地村莊在人情禮俗、文化價(jià)值、群眾基礎(chǔ)、基層組織能力等方面存在或大或小的差異，但在轉(zhuǎn)型背景下仍存在共同特征：人員高流動(dòng)、自給能力下降和生活需求市場(chǎng)化。

在市場(chǎng)化、城市化快速發(fā)展的今天，農(nóng)村已經(jīng)不再是靜態(tài)的封閉體。2019年春運(yùn)期間（1月21日至3月1日），中國(guó)內(nèi)地有近30億人次出行，上億人口以外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的方式大規(guī)模涌入廣袤的鄉(xiāng)土社會(huì)。以L市某村和G縣某村為例，兩地春節(jié)期間外出務(wù)工的返鄉(xiāng)人員占比均高達(dá)70%以上。兩地又都有60%以上的家庭在城市有購(gòu)房。

城市化背景下的鄉(xiāng)土村民與外部市場(chǎng)的聯(lián)系日益密切，使得村莊的封閉能力變?nèi)酢＜词箤?shí)施“硬核防疫”的河南在第一時(shí)間構(gòu)建起了全村防御秩序，但在實(shí)踐中，“禁止本村人外出”和“禁止外人進(jìn)入”的嚴(yán)防死守措施，效果也并不理想。

因?yàn)槭袌?chǎng)分工與工業(yè)大制造的發(fā)展削弱了村民自給自足的獨(dú)立生存能力，除土地上能生產(chǎn)出來(lái)的有限農(nóng)產(chǎn)品外，他們不得不去市場(chǎng)上采購(gòu)本身無(wú)法生產(chǎn)的糧、油、肉及藥品等大部分生活所需用品?！岸谪洝蓖瑯邮青l(xiāng)土社會(huì)中的流行做法。面對(duì)突如其來(lái)的疫情，那些“囤貨”不足的人不得不出門采購(gòu)，從而使得病毒的“擴(kuò)散性傳播”防不勝防。

承認(rèn)市場(chǎng)化發(fā)展中鄉(xiāng)土社會(huì)本身的流動(dòng)需求，才能在“堵”與“疏”的關(guān)系中將村民動(dòng)員起來(lái)，迅速提升鄉(xiāng)村的防御能力。

（二）鄉(xiāng)土社會(huì)疫情防控的薄弱環(huán)節(jié)

河南的“硬核防疫”在社交媒體上風(fēng)行一時(shí)，廣受贊譽(yù)，但深入其鄉(xiāng)土社會(huì)內(nèi)部便不難發(fā)現(xiàn)，其具體防控舉措仍面臨許多問(wèn)題，如：防控手段“只堵不疏”，村民參與的積極性難以調(diào)動(dòng)，基層組織的抗疫工作流于形式。

防疫固然重要，但簡(jiǎn)單粗暴地圍追堵截遠(yuǎn)非治本之策，甚至只會(huì)激發(fā)民怨，將民眾遠(yuǎn)遠(yuǎn)推到團(tuán)結(jié)路線的對(duì)立面。比如，封村、封路、封城的做法有一定合理性，但在具體執(zhí)行過(guò)程中往往過(guò)猶不及，一些工作人員無(wú)視村民正常的出行需求，甚至將道路或橋梁用山石堆砌以阻隔人們通行。再比如，在全國(guó)復(fù)工潮來(lái)臨之際，多地鄉(xiāng)村對(duì)申請(qǐng)外出人員的告誡出奇的一致，如“一旦離開(kāi)這里，就回不來(lái)了”；一些重要省市的交通要道處設(shè)有“重點(diǎn)疫區(qū)勸返點(diǎn)”，令許多外出村民陷入窘境，無(wú)處可去。這些舉措都是需要檢討的。

基層的疫情防控既不能完全依賴村民的自覺(jué)，也不能單靠村書(shū)記的個(gè)人權(quán)威，而是一場(chǎng)需要全體村民共同參與的戰(zhàn)“疫”。但實(shí)際上，在一些鄉(xiāng)村，村民的不配合防疫固然屬于極少數(shù)現(xiàn)象，但不參與、不積極、不主動(dòng)，卻是最普遍的情形。

與此相對(duì)應(yīng)的，是基層組織的抗疫工作流于形式。以G縣某村為例，就筆者所見(jiàn)，自實(shí)施一級(jí)響應(yīng)以來(lái)，只有村兩委成員每天忙碌在村口，只要有村中熟人遞根煙或叫一聲叔伯，就可以通融放行；村民基礎(chǔ)信息全靠熟人社會(huì)的記憶，默認(rèn)并接納封村前進(jìn)入的外來(lái)人員且無(wú)任何重點(diǎn)排查工作，湖北返鄉(xiāng)人員是否被統(tǒng)計(jì)全靠個(gè)人自覺(jué)。

（三）提升鄉(xiāng)村疫情防御能力的幾點(diǎn)建議

針對(duì)當(dāng)下醫(yī)療資源有限、村民自治力量薄弱的先天性缺陷，如何抓住時(shí)間窗口，迅速提升鄉(xiāng)村防疫能力？

筆者認(rèn)為，需要從以下幾個(gè)方面著手。

首先，完善基層防御組織的結(jié)構(gòu)。

基層疫情防控工作不應(yīng)是村兩委成員的專屬“獨(dú)角戲”。黨員、老干部、村組長(zhǎng)等成員，也應(yīng)在疫情防疫過(guò)程中充分發(fā)揮各自的天然優(yōu)勢(shì)。

黨員和老干部往往是在群眾中具有一定威信的人，應(yīng)當(dāng)由他們發(fā)揮帶頭作用，在群眾當(dāng)中引領(lǐng)鄉(xiāng)村話語(yǔ)和疫情防范的輿論風(fēng)向；村組長(zhǎng)是最熟悉村組家庭成員基本情況的，對(duì)統(tǒng)計(jì)和摸底排查外來(lái)人員信息、勸阻鄰里串訪發(fā)揮著關(guān)鍵作用；同時(shí)，有必要將入黨積極分子、村莊能人納入疫情防控工作，一起發(fā)力，以提高村民共同抗“疫”的自覺(jué)意識(shí)。

其次，合理調(diào)配三級(jí)醫(yī)療資源。

醫(yī)療資源包括診治資源和疫情防御資源。對(duì)前者，應(yīng)在既有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分配方式的基礎(chǔ)上打通縣鎮(zhèn)村三級(jí)綠色通道；對(duì)后者，則有必要在屬地化管理的區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌分配。在城市化飛速發(fā)展的今天，城鄉(xiāng)之間本就存在著明顯發(fā)展不平衡不充分的鄉(xiāng)村劣勢(shì)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與屬地化管理的疫情防控使得鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出明顯的吃力狀態(tài)。在資源明顯不足的前提下，只有將有限的資源進(jìn)行效用最大化的匹配，才能最大限度提高鄉(xiāng)村的疫情抵御能力。

在感染者與疑似感染者的診治方面，應(yīng)立即打通縣鎮(zhèn)村三級(jí)綠色診治通道，使感染者搶占時(shí)間窗口獲得救治。對(duì)絕大多數(shù)人群而言，他們要做好的最主要事情是做好自我防御工作，以防止疫情擴(kuò)散。對(duì)重點(diǎn)疫區(qū)下的重點(diǎn)村鎮(zhèn)，應(yīng)突破城鄉(xiāng)二元機(jī)制的限制，予以重點(diǎn)防范和資源傾斜。如此，村鎮(zhèn)兩級(jí)才能撐起堅(jiān)實(shí)的自我保護(hù)傘。

第三，重拾群眾路線。

與城市的大聚集不同，擁有廣袤土地的鄉(xiāng)村，人口居住分散，管理成本極高，治理難度極大，如果不依靠人民群眾，就難以形成團(tuán)結(jié)性秩序。重拾群眾路線，單靠幾句空洞的倡議宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有深入到群眾的生產(chǎn)和生活中。

首先，要有權(quán)威性的行動(dòng)標(biāo)桿。基層村兩委本身就是濃厚政治權(quán)威和鄉(xiāng)土人情的合體，由村級(jí)組織帶頭，實(shí)施設(shè)崗排查、拉禁戒線等一系列防控行動(dòng)，可在第一時(shí)間傳遞出代表正式權(quán)威的信號(hào)和警示，為群眾樹(shù)立起一個(gè)全村備戰(zhàn)的行動(dòng)標(biāo)桿。

其次，要走進(jìn)群眾的生活中，與群眾形成互動(dòng)。要緊緊團(tuán)結(jié)能人、老干部、黨員和積極分子等關(guān)鍵人物，引導(dǎo)村民之間達(dá)成自我規(guī)訓(xùn)的疫情防御共識(shí)。針對(duì)個(gè)別越矩者，可將他們吸納進(jìn)村莊值崗名單中，請(qǐng)他們體驗(yàn)24小時(shí)的防控工作。

最后，也是最重要的是，加強(qiáng)基層組織隊(duì)伍的自身建設(shè)，正形象，干實(shí)事。社會(huì)力量潛藏于廣袤的祖國(guó)大地上，從不曾匱乏。但在多元化價(jià)值的自媒體時(shí)代，社會(huì)力量往往會(huì)被撕裂成無(wú)數(shù)的聲音，期許它們自動(dòng)形成一種社會(huì)性團(tuán)結(jié)是低概率的。所以，要想形成統(tǒng)一的社會(huì)性團(tuán)結(jié)秩序，必須依靠正面而有力引導(dǎo)的基層組織，而只有為群眾干實(shí)事、不敷衍、去形式化的基層組織，才能獲得群眾的認(rèn)同和追隨。