2020年的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇的主題是關(guān)于“攸關(guān)者”（stakeholders）的，具體而言是“有凝聚力和可持續(xù)的世界的攸關(guān)者”（Stakeholders for a Cohesive and Sustainable World）。這是一個(gè)耐人尋味的議題。

那么，誰(shuí)是“攸關(guān)者”？誰(shuí)將參加2020的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇？

達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇在其官網(wǎng)聲稱，一如過去，參加2020論壇的都是“平起平坐的人物”，或曰“同行”、“同道”（peers）。他們都是世界上各界或者跨界的“領(lǐng)軍人物”，出席達(dá)沃斯論壇者有600多位，還有不少人不出席論壇，但會(huì)通過視頻等方式發(fā)表演講。

不參加或比參加重要

達(dá)沃斯論壇最重要的一類參加者是各國(guó)的政府領(lǐng)導(dǎo)人。進(jìn)入2020年以來(lái)，一些政府已先后宣布了其領(lǐng)導(dǎo)人將參加2020的世界經(jīng)濟(jì)論壇。

2020的第一天，白宮就宣布了美國(guó)總統(tǒng)特朗普將率領(lǐng)他的內(nèi)閣負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的部長(zhǎng)參加世界經(jīng)濟(jì)論壇。這有點(diǎn)不同尋常。2019年，特朗普沒有參加達(dá)沃斯論壇，因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國(guó)政府關(guān)門了（編注：2019年初，因特朗普政府與民主黨人控制的國(guó)會(huì)眾議院在修建邊境墻資金上的分歧，導(dǎo)致了美國(guó)有史以來(lái)時(shí)間最長(zhǎng)的聯(lián)邦政府停擺事件，持續(xù)了35天）。2020年是美國(guó)大選年。特朗普難免要把達(dá)沃斯論壇當(dāng)做競(jìng)選舞臺(tái)。

有趣的是，一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人因?yàn)椴粎⒓舆_(dá)沃斯論壇受到的關(guān)注比他們參加更多。這方面的代表人物首推英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜。

去年12月17日，剛剛在史上罕見的“圣誕月大選”中獲勝的英國(guó)首相約翰遜宣布，他內(nèi)閣的所有部長(zhǎng)，包括他本人，都不會(huì)參加2020年的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇。這一宣布語(yǔ)驚四座，旋即受到英國(guó)內(nèi)外的關(guān)注。

英國(guó)媒體扒出了約翰遜過往對(duì)這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)論壇的言論。比如，2013年約翰遜接受《星期日電訊報(bào)》采訪時(shí)對(duì)達(dá)沃斯論壇的評(píng)價(jià)是“一群自我中心的人聚集在一起互相阿諛奉承”。但約翰遜這次不參加達(dá)沃斯論壇，恐怕不是為了避開那個(gè)“阿諛奉承”的場(chǎng)合。

約翰遜這么做，顯然是希望鞏固他在國(guó)內(nèi)的政治支持。約翰遜政府聲稱，不參加達(dá)沃斯是因他的“人民的政府”時(shí)間緊迫。確實(shí)，約翰遜內(nèi)閣目前忙的焦頭爛額，要在1月31日前完成“脫歐”，而且要與歐盟談判“脫歐”后的一系列英歐協(xié)議。1月18日，英國(guó)《觀察家報(bào)》的頭條新聞是，約翰遜態(tài)度強(qiáng)硬，要求他的內(nèi)閣成員全身心地制定英國(guó)“脫歐”后的政策，不得因?yàn)楣_活動(dòng)而分心。他甚至警告閣員，干不好的話，有可能在即將到來(lái)的內(nèi)閣改組中被撤職。

約翰遜政府不會(huì)在達(dá)沃斯論壇上通報(bào)“脫歐”情況，但是，今年的達(dá)沃斯論壇上，“脫歐”后的英國(guó)和歐盟的前途將是與會(huì)者的焦點(diǎn)話題。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，德國(guó)總理默克爾最近指出，英國(guó)“脫歐”對(duì)歐盟是一個(gè)“警醒”，聯(lián)合國(guó)和歐盟等超國(guó)家機(jī)構(gòu)的建立基本上是汲取了二戰(zhàn)和之前幾十年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，而如今這一教訓(xùn)的重要性正在減弱。歐盟必須變得“有吸引力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力，變成一個(gè)適合開展研究和教育的地方”，以此作為對(duì)英國(guó)“脫歐”的回應(yīng)。

場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外，界線模糊

世界經(jīng)濟(jì)論壇號(hào)稱是公私合作的國(guó)際組織（the International Organization for Public-Private Cooperation）。這樣的國(guó)際組織，與我們熟悉的政府間國(guó)際組織，如聯(lián)合國(guó)不一樣。不過，即使是主要由各國(guó)政府參加的聯(lián)合國(guó)大會(huì)，在過去20多年里，也已經(jīng)有越來(lái)越多的非政府組織或者重要的個(gè)人參加了。

達(dá)沃斯論壇當(dāng)然不是聯(lián)合國(guó)大會(huì)，不可能也無(wú)意取代聯(lián)合國(guó)大會(huì)。與聯(lián)合國(guó)大會(huì)相比，達(dá)沃斯論壇，以及世界各地以達(dá)沃斯論壇為榜樣的論壇，各有各的重要性。一些參與聯(lián)合國(guó)大會(huì)的明星級(jí)非政府人物，也少不了在達(dá)沃斯論壇露臉。比如，全球“年輕的氣候活動(dòng)家”，瑞典“氣候女孩”格蕾塔·通貝里（Greta Thunberg）將參加2020的達(dá)沃斯。她前不久剛在西班牙首都馬德里由智利承辦的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上發(fā)言。

過去20多年，在達(dá)沃斯，每年還有一批另類的參加者，他們到不了會(huì)場(chǎng)，卻在距離會(huì)場(chǎng)不遠(yuǎn)的地方進(jìn)行各種“反對(duì)全球化”、“反建制”之類的示威。在達(dá)沃斯論壇內(nèi)的發(fā)言者，有的也許知道場(chǎng)外的不同聲音，有的也在以某種方式回應(yīng)場(chǎng)外的聲音。

而身在達(dá)沃斯論壇會(huì)場(chǎng)內(nèi)的，也并不都是“全球化”的支持者。著名的“反全球化”者特朗普今年再次與會(huì)達(dá)沃斯就清楚地說明了這一點(diǎn)。

達(dá)沃斯論壇的參加者是一個(gè)有趣的研究課題。如果能對(duì)近30年來(lái)達(dá)沃斯論壇的參加者做一個(gè)大數(shù)據(jù)分析，我們可能會(huì)發(fā)現(xiàn)這些參加者正是“全球化”的塑造者，是全球經(jīng)濟(jì)的“攸關(guān)者”。

（“龐觀”是中國(guó)海洋大學(xué)特聘教授龐中英的專欄，從理論到現(xiàn)實(shí)，多角度解讀全球事務(wù)。）