當(dāng)?shù)貢r間1月15日13時許，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴與美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，標(biāo)志著中美雙方朝著解決問題的正確方向邁出重要一步。

合作，是中美雙方最好的選擇。翻開協(xié)議中文版，幾乎每章條款中都出現(xiàn)的“雙方應(yīng)”等字眼告訴我們，這是一份在平等和相互尊重基礎(chǔ)上力求平衡的協(xié)議。

“協(xié)議很多章節(jié)既體現(xiàn)了美方的利益訴求，更反映了中方的利益訴求，是一份符合中美雙方利益的平衡的協(xié)議。”世貿(mào)組織爭端解決機制上訴機構(gòu)原主席張月姣對記者說，在全球經(jīng)濟持續(xù)低迷背景下，中美簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議為中美兩國和世界經(jīng)濟注入“穩(wěn)定劑”，成為兩國重塑經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個起點。

協(xié)議簽署前，不乏有擔(dān)憂認為中國作出了很大讓步。

從協(xié)議內(nèi)容看，主要覆蓋深化貿(mào)易雙向合作、進一步放寬市場準入、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境三大方面，同時雙方將建立雙邊評估和爭端解決安排，及時有效解決經(jīng)貿(mào)分歧。在關(guān)稅退坡問題上，美方承諾取消部分對華產(chǎn)品加征關(guān)稅?？梢哉f，這是一份有利于中國，有利于美國，也有利于全世界的協(xié)議，彰顯了中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì)。

中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云說，協(xié)議充分照顧雙方的合理關(guān)切，總體上是平等互利的。從中方承諾看，無論是加強知識產(chǎn)權(quán)保護，增加農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品等進口，還是擴大金融開放，很多條款都是中方已經(jīng)出臺的改革開放舉措，符合中國改革開放的既定方向。

“協(xié)議簽署恰逢其時，有助于為中國保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)提供相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。”高凌云說，協(xié)議也推動美方實現(xiàn)對華加征關(guān)稅由升到降的轉(zhuǎn)折，包括暫停原定去年12月15日要加征的關(guān)稅，并將去年9月1日生效的對華已加征關(guān)稅稅率從15%降至7.5%，這也是本屆美國政府首次降低一國已加征的關(guān)稅，有助于推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系逐步回歸正軌。

協(xié)議簽署后，美方是否會如此前傳言的單方面派員來華監(jiān)督落地執(zhí)行？張月姣說，協(xié)議在爭端解決方面一大亮點就是通篇沒有“監(jiān)督”一詞，取而代之以“安排”一詞，美方不會派員來華監(jiān)督執(zhí)行，雙方承諾建立雙邊評估和爭端解決安排。“這實際上在世貿(mào)組織之外雙方又搭建了一個解決分歧和摩擦的平臺，通過從司局級到部級自下而上的溝通對話機制管控分歧，遇事好商量，更好保障雙方貿(mào)易權(quán)益?！?/p>

根據(jù)協(xié)議，中美雙方應(yīng)恢復(fù)宏觀經(jīng)濟會議，以討論綜合性經(jīng)濟問題。這讓外界對中美雙方以對話磋商方式更有效管控分歧，在新的歷史條件下推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展有了更多期待。

（原題為《互利共贏——這是一份基于平等和相互尊重的協(xié)議》）