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全國股轉(zhuǎn)公司:2019年共出具紀律處分決定書751份

澎湃新聞記者 林倩 綜合報道
2020-01-10 21:37
來源:澎湃新聞
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1月10日晚間,全國股轉(zhuǎn)公司在官網(wǎng)發(fā)布消息稱,2019年全國股轉(zhuǎn)公司共出具紀律處分決定書751份,涉及掛牌公司及其控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等責任主體1914人次。

另外,全國股轉(zhuǎn)公司還表示,為保障新三板全面深化改革順利實施,將按照提高掛牌公司質(zhì)量的總體工作安排,啟動提高掛牌公司治理水平專項行動。

根據(jù)全國股轉(zhuǎn)公司介紹,紀律處分涉及的違規(guī)行為主要是信息披露違規(guī)及公司治理違規(guī),合計占比96%。其中以未按期披露定期報告、資金占用、違規(guī)擔保情形居多,為年度監(jiān)管重點。

2019年,全國股轉(zhuǎn)公司從四個方面完善紀律處分制度機制,有效提升了監(jiān)管效能。

一是堅持依法依規(guī)監(jiān)管,持續(xù)完善規(guī)則體系。在總結(jié)市場運行六年來監(jiān)管經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,修訂《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)自律監(jiān)管措施和紀律處分實施細則》,完善監(jiān)管對象范圍,進一步優(yōu)化與行政監(jiān)管的銜接機制,并探索分層分類監(jiān)管。

二是加大違規(guī)懲處力度,充分發(fā)揮警示作用。對于嚴重侵害投資者利益、破壞市場秩序的惡性違規(guī),如拒不履行定期報告披露義務(wù)、惡意侵占公司財產(chǎn)等行為,實施公開譴責、公開認定不適合擔任相關(guān)職務(wù)等紀律處分措施,提高違規(guī)成本,形成監(jiān)管威懾效應(yīng)。

三是抓住關(guān)鍵少數(shù),落實主要責任。針對部分掛牌公司股權(quán)集中度高,控股股東、實際控制人、董事長等關(guān)鍵少數(shù)在違規(guī)案件中的主導性較強的情形,完善責任認定標準,注重區(qū)分主次責任。結(jié)合案件具體情況,對主要決策者、實施者和責任人從嚴實施紀律處分,對確不知情且積極采取補救措施的其他人員從輕或減輕處分,保證紀律處分的公平性和公正性。

四是完善權(quán)利救濟途徑,保障主體抗辯權(quán)利。擴大紀律處分事先告知書發(fā)送范圍,發(fā)布實施《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)復核實施細則》,明確申請紀律處分申請復核的情形及程序,充分給予監(jiān)管對象事先、事后的知情權(quán)和申辯權(quán)。

對于2020年,全國股轉(zhuǎn)公司表示,將持續(xù)完善自律監(jiān)管制度體系,優(yōu)化紀律處分工作程序,提升紀律處分工作的規(guī)范性和透明性,通過“劃紅線、立禁區(qū)”,讓市場主體“知進退、守規(guī)矩”,切實提升掛牌公司信息披露質(zhì)量和公司治理規(guī)范,改善市場投融資生態(tài)環(huán)境,切實保護市場投資者合法權(quán)益。

另外,全國股轉(zhuǎn)公司還發(fā)布2019年四季度做市商評價結(jié)果、2019年做市商年度評優(yōu)結(jié)果。

根據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)做市商評價指引(試行)》,15家做市商獲得2019年四季度做市交易經(jīng)手費減免資格,合計減免經(jīng)手費占2019年四季度做市商經(jīng)手費總額的61.86%。

    責任編輯:王杰
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