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觀察丨破局高鐵“南北不均”,江蘇終于邁出了第一步

澎湃新聞?dòng)浾?袁杰
2019-12-17 10:53
來源:澎湃新聞
? 長(zhǎng)三角政商 >
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能讓好幾個(gè)城市同時(shí)開啟“刷屏”模式的,高鐵的開通算一個(gè)。

12月16日,對(duì)于江蘇北部地區(qū)發(fā)展有著重大意義的徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連淮段正式通車運(yùn)營。

據(jù)“交匯點(diǎn)”客戶端報(bào)道,當(dāng)天上午,江蘇省委書記婁勤儉、省長(zhǎng)吳政隆,以及國家鐵路集團(tuán)副總經(jīng)理王同軍,共同出席了在鹽城舉行的開通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

隨后,婁勤儉一行乘坐首發(fā)列車,沿途考察鐵路建設(shè)和運(yùn)營情況,并先后在淮安東站、宿遷站和徐州東站下車考察。

從地圖上看,徐宿淮鹽和連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路呈“十字”交叉,橫向的徐宿淮鹽鐵路被稱作“金腰帶”,縱向的連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路被譽(yù)為“脊梁骨”。澎湃新聞(www.xinlihui.cn)記者注意到,這兩條高鐵的開通運(yùn)營,意味著蘇北五市,即徐州、宿遷、淮安、鹽城和連云港,全面進(jìn)入高鐵時(shí)代。

這是江蘇破解高鐵“南北不均”的重要一步,但也只是第一步。

長(zhǎng)期以來,江蘇長(zhǎng)江以南和長(zhǎng)江以北發(fā)展不均衡,且充分體現(xiàn)在高鐵建設(shè)上。

澎湃新聞注意到,在蘇南,京滬高鐵、滬寧城際已通車運(yùn)營近十年,時(shí)速350公里的南沿江高鐵也已開建。但在江蘇長(zhǎng)江以北地區(qū),除國家級(jí)樞紐城市徐州外,大片腹地都是高鐵真空,直到這次12月16日,徐宿淮鹽鐵路和連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連淮段開通運(yùn)營。

加上已開通動(dòng)車的揚(yáng)州、泰州和南通,江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)了“市市通動(dòng)車”的階段性目標(biāo)。

值得一提的是,就在半個(gè)月前,隨著安徽北部的阜陽與亳州兩市進(jìn)入“高鐵時(shí)代”,安徽實(shí)現(xiàn)了“市市通高鐵”的目標(biāo)。

至少在高鐵建設(shè)方面,安徽走在了GDP三倍于自己的“老大哥”江蘇前面。

破局南北不均:蘇北腹地終迎高鐵“大動(dòng)脈”

如果說蘇南是江蘇的“上半身”,長(zhǎng)江以北地區(qū)是其“下半身”的話,在拴上徐宿淮鹽鐵路這個(gè)“金腰帶”之前,江蘇的“下半身”一直接近于“裸奔”狀態(tài)。

尤其,在“上半身”已有兩條時(shí)速350公里的高鐵開通運(yùn)營,目前正在建設(shè)第三條高鐵的情況下,長(zhǎng)江以北地區(qū)的處境更顯尷尬。

所幸在2019年的冬天,蘇北地區(qū)終于結(jié)束“裸奔”。公開資料顯示,徐宿淮鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路時(shí)速均為250公里,呈“十字”交匯于淮安。兩條鐵路的開通,終結(jié)了宿遷、淮安、鹽城和連云港四市沒有高鐵的歷史,蘇北五市自此全面進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。

據(jù)“交匯點(diǎn)”客戶端報(bào)道,在12月16日上午舉行的徐宿淮鹽高鐵、連淮高鐵開通運(yùn)營現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,江蘇省省長(zhǎng)吳政隆表示,兩條高鐵的開通運(yùn)營,承載的不僅是南來北往的旅客,更重要的是提升了蘇北,乃至全省在“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和影響力。

為什么呢?通過國家級(jí)鐵路樞紐徐州,蘇北地區(qū)得以全面接入全國高鐵網(wǎng),和京津冀城區(qū)群、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的時(shí)空距離大大縮短。

澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑鶕?jù)車次安排,蘇北地區(qū)北上北京的時(shí)間被縮短在6個(gè)小時(shí)以內(nèi),宿遷、淮安更是在5個(gè)小時(shí)內(nèi)即可到達(dá)北京。

蘇北各市對(duì)于徐宿淮鹽高鐵的理解各不同。據(jù)新華日?qǐng)?bào)旗下的“新華經(jīng)濟(jì)369”公眾號(hào),徐州市市長(zhǎng)莊兆林認(rèn)為,徐宿淮鹽鐵路作為徐州“米”字形高鐵樞紐的“一捺”,進(jìn)一步提升了徐州作為全國重要的綜合交通樞紐和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的地位。鹽城市市長(zhǎng)曹路寶則不滿足于徐宿淮鹽的通車。他提出,待到明年鹽滬高鐵建成使用,沿海大通道將正式打通,鹽城將進(jìn)一步縮短與中心城市的時(shí)空距離。

淮安市市長(zhǎng)蔡麗新和宿遷市市長(zhǎng)王昊,則不約而同用了“期盼已久”一詞。從無到有,淮安、宿遷的興奮勁明顯更強(qiáng)一些。

加強(qiáng)縱向融合:融入上海和蘇南還要再等等

當(dāng)然,徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連淮段的開通,還只是江蘇打破高鐵“南北不均”的第一步。

江蘇長(zhǎng)江以北地區(qū)南望“龍頭”上海,以及省會(huì)南京,仍需等待關(guān)鍵工程竣工,實(shí)現(xiàn)“一錘定音”。2019和2020年,將是江蘇高鐵建設(shè)實(shí)現(xiàn)“質(zhì)變”的關(guān)鍵年份。

比如連淮揚(yáng)鎮(zhèn)淮安至鎮(zhèn)江段,據(jù)中國江蘇網(wǎng)報(bào)道,這段工程將于2020年開通運(yùn)營。澎湃新聞注意到,連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路全線貫通后,將成為南京長(zhǎng)江大橋(公鐵兩用)后,江蘇又一條跨江鐵路通道。

到那時(shí),蘇北的淮安、宿遷、連云港等市,將通過鎮(zhèn)江快速連接省會(huì)南京?;磽P(yáng)鎮(zhèn)鐵路這個(gè)江蘇高鐵“脊梁骨”,才算真正挺了起來。

據(jù)公開報(bào)道,同樣是在2020年,時(shí)速350公里的鹽通鐵路,時(shí)速200公里的滬通鐵路也將開通運(yùn)營。

這兩條鐵路通車后,將快速串起鹽城、南通和上海,構(gòu)筑起長(zhǎng)三角沿海大通道。整個(gè)蘇北地區(qū),也將通過鹽城、南通,和長(zhǎng)三角“龍頭”上??焖龠B接。

而從“龍頭”上海的角度看,滬通、鹽通鐵路也將擴(kuò)大其放射狀的輻射范圍,增強(qiáng)其龍頭帶動(dòng)作用,改變目前僅僅向西輻射蘇南,向西南方向輻射嘉興、杭州的局面。

澎湃新聞注意到,隨著滬寧杭“金三角”區(qū)域的高鐵建設(shè)步入優(yōu)化階段,加強(qiáng)縱向融合,成了長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展新的突破方向。

除上文所述在建中的縱向鹽通、滬通通道,以及跨江的連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路,據(jù)新華社報(bào)道,接下來,江蘇力爭(zhēng)于明年開工的將是北沿江和通蘇嘉甬高鐵。

其中,通蘇嘉甬正是長(zhǎng)三角一條關(guān)鍵的縱向工程,串起了南通、蘇州、嘉興和寧波,和上海組成一個(gè)“扇形”。屆時(shí),長(zhǎng)三角將構(gòu)建起更為緊密和全面的“萬億超級(jí)城市網(wǎng)絡(luò)”。

    責(zé)任編輯:李克誠
    校對(duì):劉威
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