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從大分流到大合流:認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)增速的國際視角
在世界經(jīng)濟(jì)史上,中國自1978年以來的經(jīng)濟(jì)增長及其作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國的崛起,是一次革命性的事件。然而,人們?nèi)缃裾饾u形成一個(gè)共識,那就是,中國經(jīng)濟(jì)正面臨一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),即經(jīng)過四十年的高速增長后,增速趨勢性下滑跡象日趨明顯,進(jìn)入了中速增長的新常態(tài)。如何認(rèn)識經(jīng)濟(jì)增長速度的持續(xù)下降?未來中國經(jīng)濟(jì)可以保持一個(gè)多高的增長水平?這是當(dāng)前引起高度關(guān)注的熱議話題。
一、“大分流”之后的中國奇跡
經(jīng)濟(jì)史學(xué)界普遍認(rèn)為,直到18世紀(jì)末期,中國仍處于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心地位。貢德·弗蘭克在《白銀資本:重視經(jīng)濟(jì)全球化中的東方》一書中就曾寫道:“1800年以前,中國具有異乎尋常的巨大和不斷增長的生產(chǎn)能力、技術(shù)、生產(chǎn)效率、競爭力及出口能力,這是全球其他地區(qū)都望塵莫及的。由于中國強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量,特別是工業(yè)生產(chǎn)的力量,所以中國的出口也占據(jù)世界上領(lǐng)先的地位?!被赝麣v史,當(dāng)時(shí)的全球經(jīng)濟(jì)可能有若干個(gè)中心,但考慮到1820年時(shí)中國在世界GDP中占比高達(dá)32.9%(麥迪遜,2016),如果說在整個(gè)體系中有哪一個(gè)中心支配著其他中心,那就是中國,而不是歐洲這個(gè)中心。
18世紀(jì)末19世紀(jì)初,歷史來到了一個(gè)岔路口,發(fā)源于英國的工業(yè)革命使中西方形成了歷史“大分流”(Great Divergence),中西方之間開始逐漸背離,在發(fā)展的道路上漸行漸遠(yuǎn),西方走向了現(xiàn)代化,而中國卻經(jīng)歷了150余年持續(xù)的衰落與動(dòng)蕩。按照“加州學(xué)派”的觀點(diǎn),中西“大分流”的發(fā)生應(yīng)歸功于兩個(gè)幾乎完全偶然的因素:一是英國煤礦價(jià)格低廉且靠近城市,這使蒸汽機(jī)革命得以產(chǎn)生;二是殖民地的開發(fā)保證了棉花和食糖等土地密集型產(chǎn)品的廉價(jià)供應(yīng),減緩了土地約束。而中國在“農(nóng)耕父愛主義”政策的積弊下,大量小規(guī)模的生產(chǎn)者和消費(fèi)者強(qiáng)化了勞動(dòng)密集化的過程,無法依靠自身的力量實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,陷入了所謂的“高水平均衡陷阱”,即在一種高均衡水平上停滯,最終走向了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歧路。
1978年改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長期持續(xù)的高速增長,經(jīng)濟(jì)總量躍升至世界第二,創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的“中國奇跡”。公元1000-1978年,中國GDP在世界總GDP中的比重先升后降,峰值為1820年時(shí)的32.9%,19世紀(jì)中期西方國家工業(yè)革命以后,特別是鴉片戰(zhàn)爭以來中國持續(xù)不斷的內(nèi)憂外患,中國GDP占世界總GDP的比重不斷下跌,1950年降至4.55%,1978年時(shí)也僅為4.93%。在經(jīng)濟(jì)總量表現(xiàn)令人失望的同時(shí),中國的人均GDP也同步衰落,1500年明朝中葉時(shí)中國人均GDP尚超過世界人均GDP,而到1950年和1978年中國人均GDP分別僅為世界人均GDP的20.8%和22.0%,與西歐國家人均GDP的比率只有區(qū)區(qū)的8.9%。改革開放后,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了爆炸式的迅速增長,中國GDP占世界GDP的比重迅速躍升,2018年達(dá)到16%,人均GDP與世界人均GDP和西歐國家人均GDP的比重也分別增長到86.7%和25.6%,中國已進(jìn)入上中等收入國家的行列。
經(jīng)濟(jì)學(xué)界一般認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)奇跡,但最近也有學(xué)者以經(jīng)濟(jì)改革(或者是戰(zhàn)后重建)開始的時(shí)間為基點(diǎn),對比中日韓三國在相似的歷史時(shí)間節(jié)點(diǎn)上各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)在大多數(shù)指標(biāo)上中國的發(fā)展水平同期不如韓國,跟日本比較接近,從而認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)“奇跡”實(shí)際上并沒有超越一般的戰(zhàn)后重建和經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐(史劍道,2019)。究其分析,史劍道的觀點(diǎn)更多的是從增長速度的視角來看待中國經(jīng)濟(jì),但與作為小型開放經(jīng)濟(jì)體的日韓兩國相比,中國經(jīng)濟(jì)增長的故事既有一般意義,更有其獨(dú)特性,這種特有的因素可以通過三個(gè)“S”更客觀全面地進(jìn)行評估,即Speed(速度)、Scale(規(guī)模)、Scope(范圍)。
從增長速度來看,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長達(dá)四十余年的高速增長,在1978-2018年期間平均增長率為9.3%,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.9%左右的年均增速。雖然目前經(jīng)濟(jì)增速放緩至6%左右,但仍居于世界前列。在規(guī)??偭可?,中國是一個(gè)浩瀚的大陸,GDP位居全球第二,與歐元區(qū)十九國相當(dāng),貿(mào)易進(jìn)出口總額和制造業(yè)總額分別占全球的11.8%和28.2%,考慮到中國的人口約占全球的五分之一,事實(shí)上可以將中國視為一個(gè)洲際經(jīng)濟(jì)體。中國經(jīng)濟(jì)增長的另一個(gè)成就體現(xiàn)在惠及范圍方面,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)貧困人口數(shù)量以“史無前例”的速度和規(guī)模下降,7億多人擺脫了貧困,中國一個(gè)國家的脫貧人數(shù)就占全世界總數(shù)的四分之三,在世界范圍內(nèi),目前只有23%的人口人均GDP超過中國。此外,中國在大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也取得了驚人的進(jìn)展,以高鐵為例,過去十年間中國高速鐵路運(yùn)營里程達(dá)到 2.5萬公里,總長度遠(yuǎn)高于其他國家高鐵運(yùn)營里程的總和。以廣泛的公共基礎(chǔ)設(shè)施為根基,中國的經(jīng)濟(jì)增長更能生根發(fā)芽,茁壯成長。
二、“合流”視角及其中國故事
當(dāng)歷史學(xué)家回顧我們所處的時(shí)代時(shí),他們將中國及亞洲經(jīng)濟(jì)的崛起視為和文藝復(fù)興及工業(yè)革命相似的人類發(fā)展史上的重要事件之一。可是,當(dāng)我們進(jìn)一步展開歷史視野時(shí),我們會發(fā)現(xiàn),過去四十年來中國經(jīng)濟(jì)的高歌猛進(jìn),在某種程度上正是對歷史“大分流”的一個(gè)回歸,是19世紀(jì)以來中國經(jīng)濟(jì)重新匯入全球經(jīng)濟(jì)增長的“大合流”(Great Convergence,也有譯為趨同或收斂,下文根據(jù)具體情境使用不同譯稱)。
發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)水平上能否最終趕上發(fā)達(dá)國家一直是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要課題,而經(jīng)濟(jì)合流則是對這一發(fā)展問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)表述。從經(jīng)濟(jì)合流的角度看待中國經(jīng)濟(jì)增速,有助于將世界經(jīng)濟(jì)增長歷史帶入中國經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)實(shí),而不是孤立地去評估一國的經(jīng)濟(jì)增長。在經(jīng)濟(jì)增長過程中,如果在儲蓄(投資)率、人力資本、技術(shù)創(chuàng)新、貿(mào)易開放度和制度環(huán)境等方面滿足一定的條件,初始人均GDP低的國家將比初始人均GDP高的國家有更高的人均GDP增長率,從而使得兩國的經(jīng)濟(jì)差距有不斷縮小的趨勢,即發(fā)展中國家的發(fā)展水平向發(fā)達(dá)國家趨同?;跉v史數(shù)據(jù)的研究表明,初始相對于美國的人均GDP越低的經(jīng)濟(jì)體中,其隨后40年間的年平均增長率傾向于越高,并且東亞經(jīng)濟(jì)體和西歐經(jīng)濟(jì)體的趨同表現(xiàn)最為明顯(白重恩,2017)。
在世界范圍內(nèi)增長趨同的成功經(jīng)濟(jì)體中,中國經(jīng)濟(jì)有其笑傲群倫之處,這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。從持續(xù)時(shí)間來看,戰(zhàn)后共有28個(gè)經(jīng)濟(jì)體有過持續(xù)6%以上的年均經(jīng)濟(jì)增長率(在全球增長樣本中屬于兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差以外的事件),中值為9年,表現(xiàn)最為優(yōu)異的中國臺灣曾在1962-1994年期間取得了6.8%的年均增長率,韓國也曾在1962-1991年期間取得6%以上的年均增長率;而中國經(jīng)濟(jì)以6%以上的速度持續(xù)增長了41年,比歷史上任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都更快、更為持久。從趨同路徑來看,28個(gè)高速增長經(jīng)濟(jì)體中絕大部分都以急劇減速而結(jié)束增長“神話”,只有韓國和中國分別在1982年和1991年躍入了更高的增長階段,中國在1991年后更是以10%以上的速度加速增長。正因?yàn)槿绱耍薪?jīng)濟(jì)學(xué)家將中國的經(jīng)濟(jì)增長稱為增長趨同的完美案例(巴羅,2005)。
增長趨同故事的另一面是增長收斂。隨著人均收入水平的提高和趨同空間的縮小,后發(fā)趕超優(yōu)勢逐漸消失,經(jīng)濟(jì)增長速度也將減慢下來?;谌蚋鹘?jīng)濟(jì)體百余年的增長歷史及樣本,增長收斂有兩個(gè)所謂“2%鐵律”。一個(gè)“2%鐵律”是指任何超越平均水平的GDP增長速度最后都會回歸世界經(jīng)濟(jì)增長的平均速度,即2%左右(薩默斯,2014),另一個(gè)“2%鐵律”是指一個(gè)發(fā)展中國家的人均GDP向自身穩(wěn)態(tài)或更發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的趨同時(shí),將以年均2%的速度收斂(巴羅,2016)。中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)在某種程度上也確實(shí)印證了這兩個(gè)規(guī)律。在1978-2007年期間,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均10.03%的增長水平,2008年下降至9.63%,2012年進(jìn)一步下降至7.65%,2019年預(yù)測為6.2%。鑒于中國政府曾始終將“保八”作為實(shí)際的增長目標(biāo)底線,因此可以將持續(xù)低于8%的起始年份即2012年視為經(jīng)濟(jì)顯著減速的轉(zhuǎn)折點(diǎn);隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大,逼近“6時(shí)代”的2019年或?qū)⒊蔀榱硪粋€(gè)轉(zhuǎn)折之年。
從增長的視角考察,經(jīng)濟(jì)增長率由趨同效應(yīng)和穩(wěn)態(tài)(長期)增長率所組成,而后者又決定于儲蓄(投資)率、人力資本、技術(shù)創(chuàng)新、貿(mào)易開放度和制度環(huán)境等多方面因素。中國經(jīng)濟(jì)增長的狂飆突進(jìn)期,正是得益于趨同效應(yīng)和穩(wěn)態(tài)(長期)增長因素的相互共振和相互促進(jìn),而2012年以來的增長減速,一方面是由于中國離“前沿”經(jīng)濟(jì)體越來越近,趨同空間縮小,增長開始收斂,另一方面則是外需增長疲軟,制造業(yè)發(fā)展達(dá)到頂峰;人口老化,人口紅利消失;資本-產(chǎn)出比例快速上升,資本利用效率下降;技術(shù)創(chuàng)新緩慢等影響長期增長率的結(jié)構(gòu)性因素所導(dǎo)致。這些都意味著潛在的經(jīng)濟(jì)增長率不斷下降,但即便如此,中國極具縱深的國內(nèi)市場、強(qiáng)大的國家能力等國別意義上的特質(zhì)性因素使得經(jīng)濟(jì)增長率和韌性仍遠(yuǎn)好于國際經(jīng)驗(yàn)所預(yù)測的情景。
三、中國會跌入“中等收入陷阱”嗎
當(dāng)中等收入國家發(fā)生增長減速時(shí),一個(gè)自然而起的擔(dān)憂是該經(jīng)濟(jì)體會否跌入“中等收入陷阱”(Middle Income Trap)。從表象來看,所謂“中等收入陷阱”,是指中等收入的經(jīng)濟(jì)體極少能成功地躋身為高收入國家的現(xiàn)象,這些國家往往既無法在工資方面與低收入國家競爭,又無法在高技術(shù)產(chǎn)品方面與富裕國家競爭。歷史上,有日本、亞洲“四小龍”、愛爾蘭等跨越“中等收入陷阱”的成功案例,而更多的則是中等收入國家在向高收入水平躍升時(shí)功敗垂成,增長乏力,經(jīng)濟(jì)始終徘徊在人均GDP1萬美元以下,同時(shí)兼有政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等多方面問題。
2018年,我國人均國民總收入達(dá)到9732美元,高于中等收入國家平均水平,但離世界銀行界定的高收入國家門檻——人均國民收入12375美元尚有一段距離??缭健爸械仁杖胂葳濉?,是決勝全面建成小康社會、開啟新征程必須邁過的一道關(guān)口。近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)增長的減速,經(jīng)濟(jì)界對于 “中等收入陷阱”的討論比較熱烈,有爭論也有共識。
經(jīng)濟(jì)增長的最大敵人是經(jīng)濟(jì)倒退。許多中等收入國家在向高收入國家跨越的過程中之所以功虧一簣,很大一個(gè)原因就是發(fā)生了突然的增長減速甚至是失速。以巴西為例,1967-1980年期間,其年均經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到5.2%,有著玫瑰色的增長前景,但由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和國內(nèi)政治紛爭等原因,其人均國民收入在此后的22年里幾乎為零增長,從而不可避免地跌入了“中等收入陷阱”。中國經(jīng)濟(jì)在2012年以后呈現(xiàn)出非常明顯的減速趨勢,由于人口老齡化趨勢越來越嚴(yán)重和新增人口斷崖,中國經(jīng)濟(jì)增長潛力不斷下降將成為未來較長一段時(shí)內(nèi)的必然趨勢。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題是金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患突出,債務(wù)通縮跡象初顯,但財(cái)政和貨幣兩方面的逆周期調(diào)控政策在不斷加大力度,充足的宏觀政策空間和豐富的政策工具箱有能力應(yīng)對各種不確定性,防范經(jīng)濟(jì)增速的超預(yù)期下降和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者諾斯在《社會秩序》一書中曾指出,“發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在增長績效方面的最大區(qū)別是,發(fā)展中國家的增長缺乏持續(xù)性,并且常常會經(jīng)歷斷崖式的下跌。”歷史也正是如此,按2000年購買力平價(jià)計(jì)算,人均收入超過20000美元的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,只有16%的年份錄得負(fù)增長,并且比率僅為-2.33%;與之相反,人均收入低于10000美元的經(jīng)濟(jì)體中,約有三分之一的年份處于負(fù)增長,并且負(fù)增長率高達(dá)4.7%。因此,即便中國經(jīng)濟(jì)增速如有些悲觀人士“線性外推”的那樣一路下探至4%,但只要下滑是平緩的,那么以中國經(jīng)濟(jì)體量之巨,以及人均接近10000美元的國民收入水平,也能實(shí)現(xiàn)偉大的成就。事實(shí)上,就目前的人均國民收入水平,國內(nèi)已有62個(gè)城市對應(yīng)3.87億人口步入高收入經(jīng)濟(jì)體。在不考慮匯率升值和標(biāo)準(zhǔn)變化的情況下,以4%-6%的增長率水平,再經(jīng)過幾年發(fā)展,我國大概率整體進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體行列。如果以2011年進(jìn)入上中等收入經(jīng)濟(jì)體為起點(diǎn),那么中國很有可能在2025年前逼近或成為高經(jīng)濟(jì)收入體,這也與二戰(zhàn)后若干國家成功跨越“中等收入陷阱”平均時(shí)長約15年左右的一般規(guī)律相吻合。
四、邁向更高“趨同”階段的路徑突破
針對中國經(jīng)濟(jì)潛在增速下滑的判斷也許分歧并不大,但更為重要的是:該如何應(yīng)對這種下滑?
從經(jīng)濟(jì)趨同的角度來看,中等收入國家在向高收入國家跨越的過程中,存在著多條趨同路徑。如果無法完成向更高一條趨同路徑的飛躍和轉(zhuǎn)移升級,那么該經(jīng)濟(jì)體只能在中等收入水平處實(shí)現(xiàn)穩(wěn)態(tài)發(fā)展甚至處于停滯狀態(tài),而與發(fā)達(dá)國家的人均收入水平始終無法趨同。有證據(jù)表明,全要素生產(chǎn)率的下降可以解釋85%的經(jīng)濟(jì)增長減速(艾肯格林,2015)。對當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)而言,在發(fā)揮逆周期調(diào)控,保持傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的同時(shí),中國需要培育增長新動(dòng)能來應(yīng)對生產(chǎn)率的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)從當(dāng)前的趨同曲線跳躍到下一條更高水平上的趨同曲線,從而開啟新的增長路徑。為此,中國需要從四個(gè)方面(四個(gè)“I”)提升全要素生產(chǎn)率水平,實(shí)現(xiàn)向更高級增長趨同曲線的跨越。這四個(gè)方面是:投資(Investment)、創(chuàng)新(Innovation)、制度(Institution)和國際化(Internationalization)。
首先,積極應(yīng)對人口老齡化趨勢,加大對醫(yī)療、教育等方面的投資力度,提升“人力資本紅利”。在“高儲蓄-高投資”的傳統(tǒng)發(fā)展模式下,中國的資本產(chǎn)出比在2007年后呈現(xiàn)加速上升的趨勢,目前已超過美國在內(nèi)的諸多發(fā)達(dá)國家,這意味中國可能在固定資本總量方面并不相對稀缺(黃文濤,2018)。在居民儲蓄傾向趨勢性降低,增量資本的產(chǎn)出邊際不斷減少的條件下,未來中國以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式可能面臨多重制約。青木昌彥從東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)中,發(fā)現(xiàn)任何國家在經(jīng)歷了一個(gè)政府主導(dǎo)的、以庫茲涅茨式的結(jié)構(gòu)調(diào)整為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段之后,都必然進(jìn)入一個(gè)人力資本驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。因此要使中國保持人力資本積累速度,克服人口紅利衰竭和人口撫養(yǎng)比上升帶來的增長約束,需要加大對醫(yī)療、教育等方面的投資力度,將“人口紅利”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭肆Y本紅利”,在勞動(dòng)力要素上實(shí)現(xiàn)供給升級。
其次,加快現(xiàn)有技術(shù)和創(chuàng)新的擴(kuò)散,形成創(chuàng)新和金融的“雙輪驅(qū)動(dòng)”,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長模式。經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)增長有賴于生產(chǎn)率的持續(xù)提升。世界銀行在《創(chuàng)新中國:培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能》的報(bào)告中指出,中國的國家創(chuàng)新體系建設(shè)已經(jīng)取得了很大進(jìn)展,能夠?yàn)樯a(chǎn)率主導(dǎo)的增長提供創(chuàng)新和技術(shù)。未來需要加速現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新成果的擴(kuò)散,培育新的創(chuàng)新和技術(shù),這有助于將現(xiàn)有的生產(chǎn)可能性邊界擴(kuò)展到全球生產(chǎn)可能性邊界。如果說創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的引擎,那么金融就是燃料。要發(fā)揮資本市場對技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命的巨大支持和引領(lǐng)作用,通過設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制不斷完善資本市場融資制度,增強(qiáng)市場包容性,為不同類型科創(chuàng)企業(yè)提供較強(qiáng)針對性、適應(yīng)性和有效性的上市服務(wù),引導(dǎo)資金、資源優(yōu)先供給國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域。創(chuàng)新與金融“雙輪驅(qū)動(dòng)”將推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)從一個(gè)趨同路徑轉(zhuǎn)向更高的路徑,成為未來經(jīng)濟(jì)增長最為核心的動(dòng)力要素。
再次,發(fā)揮好市場和政府的互補(bǔ)作用,做實(shí)各項(xiàng)制度改革,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放制度紅利。制度會改變經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制并對資源配置效率和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率產(chǎn)生影響,制度差異是導(dǎo)致不同經(jīng)濟(jì)體人均收入水平及其增長率差異產(chǎn)生的根本原因。每當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)刻,中國總能通過改革破除體制機(jī)制積弊,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放制度紅利,這已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方法論。當(dāng)前,中國正在努力探索建立有中國特色的經(jīng)濟(jì)治理和制度體系,其核心在于堅(jiān)持和深化以市場化和法治化為導(dǎo)向的全面改革,重塑有效市場和有為政府之間的關(guān)系并完善治理機(jī)制。同時(shí),必須加大金融體制改革、國企混合所有制改革、行業(yè)準(zhǔn)入制度改革等結(jié)構(gòu)性改革的力度,注重建立改革落實(shí)的傳導(dǎo)機(jī)制,使得宏觀層面釋放的制度紅利、政策紅利可以轉(zhuǎn)化為微觀市場主體的獲得感,推動(dòng)全面改革落地生根。
最后,繼續(xù)推動(dòng)對外開放,深度參與國際經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈分工體系,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。以開放促改革是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn),也是利用國際市場的技術(shù)溢出效應(yīng)實(shí)現(xiàn)趕超的有效路徑。面對逆全球化思潮泛起和大變革大調(diào)整的全球貿(mào)易環(huán)境,必須更好結(jié)合世貿(mào)組織代表的多邊貿(mào)易開放和自由貿(mào)易區(qū)代表的區(qū)域貿(mào)易開放,以“一帶一路”倡議、國內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè),以及金融和服務(wù)業(yè)對外開放為契機(jī),推動(dòng)對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),以開放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng)和國際競爭的主動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)增長理論的奠基者羅伯特·索羅曾說過這樣一句名言:“增長理論不過是一個(gè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長的寓言,它并不能準(zhǔn)確地描述和預(yù)測經(jīng)濟(jì)增長的細(xì)節(jié),但可以幫助我們理解經(jīng)濟(jì)增長的過去和未來?!笔澜缯媾R百年未有之變局,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)同步交織、相互激蕩,或許我們無法準(zhǔn)確地預(yù)測未來的經(jīng)濟(jì)增速,但確信的是,中國經(jīng)濟(jì)增長的“黃金時(shí)代”已經(jīng)過去,未來會是溫和而穩(wěn)定的“白銀時(shí)代”!
(作者施東輝為上海證券交易所資本市場研究所所長,本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn))





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