今天（12月2日）上午，國(guó)務(wù)院召開(kāi)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作培訓(xùn)動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì)議，上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)應(yīng)勇代表上海作題為《勇當(dāng)排頭兵、敢為先行者，率先推動(dòng)“證照分離”改革不斷深入》的交流發(fā)言。在隨后召開(kāi)的上海分會(huì)場(chǎng)會(huì)議上，應(yīng)勇指出，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話(huà)精神，按照李克強(qiáng)總理指示要求和國(guó)務(wù)院電視電話(huà)會(huì)議部署，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前深化“證照分離”改革的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以更積極姿態(tài)、更有力舉措推動(dòng)改革向縱深發(fā)展，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，為加快建設(shè)“五個(gè)中心”和具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供有力支撐。

應(yīng)勇指出，上海是“證照分離”改革的策源地，是率先改革的先行者。目前，全國(guó)各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)都開(kāi)始試點(diǎn)“證照分離”改革全覆蓋，各地比學(xué)趕超的局面正在形成。我們要堅(jiān)定改革的信心和決心，努力擴(kuò)大改革成效，深入激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神，全力抓好“證照分離”改革各項(xiàng)工作任務(wù)。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，推動(dòng)審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)。要進(jìn)一步“放”出活力，所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部進(jìn)清單，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式分類(lèi)推進(jìn)改革。只要法律法規(guī)允許，要加快改革事項(xiàng)在全市范圍內(nèi)同步實(shí)施，將更多事項(xiàng)下放基層，不斷提高企業(yè)的感受度。要在浦東新區(qū)積極探索“一企一證”“一業(yè)一證”改革，把同一行業(yè)涉及的許可事項(xiàng)，整合為一張行業(yè)綜合許可證。要切實(shí)“管”出公平，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，加快構(gòu)建寬進(jìn)嚴(yán)管、公平公正、包容審慎的新型監(jiān)管模式，努力管出公平、管出秩序、管出活力。要努力“服”出便利，依托政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，從方便企業(yè)高效辦成一件事的角度，革命性再造業(yè)務(wù)流程。今年提出的“雙減半、雙一百”目標(biāo)有望超額完成，明年的目標(biāo)要加緊謀劃，進(jìn)一步壓減事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)、時(shí)限和材料。

應(yīng)勇指出，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽頭部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推動(dòng)責(zé)任。各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要建立工作推進(jìn)機(jī)制，確保盡快按照新的審批服務(wù)方式開(kāi)展工作。特別是涉及跨部門(mén)跨領(lǐng)域跨層級(jí)的，各部門(mén)要主動(dòng)靠前、加強(qiáng)配合，形成工作合力，確保“證照分離”改革不斷取得新成效。

上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳寅出席上海分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。