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觀察丨勝選之后挑戰(zhàn)不小,斯里蘭卡新總統(tǒng)的當(dāng)務(wù)之急

11月18日,戈塔巴雅·拉賈帕克薩在斯里蘭卡歷史名城阿努拉德普勒宣誓就任斯里蘭卡總統(tǒng)。在16日舉行的總統(tǒng)選舉中,他以690萬(wàn)張選票、52.25%的得票率擊敗了獲得41.99%選票、來自執(zhí)政聯(lián)盟的主要對(duì)手普雷馬達(dá)薩。
在宣誓演講中,戈塔巴雅承諾,將國(guó)家安全作為其政府的優(yōu)先事項(xiàng)之一,并敦促所有人團(tuán)結(jié)一致。外交政策方面,戈塔巴雅指出,斯里蘭卡將與所有國(guó)家保持友好關(guān)系,并保持中立。
今年4月,斯里蘭卡遭遇連環(huán)爆炸襲擊的重創(chuàng),襲擊由當(dāng)?shù)貥O端組織發(fā)起。《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱,在爆炸襲擊事件后,斯里蘭卡國(guó)內(nèi)對(duì)占該國(guó)人口9%的穆斯林的襲擊、騷擾和抵制活動(dòng)激增。
16日舉行的選舉距離彼時(shí)的爆炸襲擊事件僅過去了7個(gè)月,國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、族群關(guān)系等問題因而備受關(guān)注。就在16日,還有武裝分子向?qū)⒛滤沽诌x民運(yùn)往投票點(diǎn)的公交車發(fā)動(dòng)了襲擊。
當(dāng)選總統(tǒng)戈塔巴雅·拉賈帕克薩是斯里蘭卡前總統(tǒng)馬辛達(dá)·拉賈帕克薩的弟弟,現(xiàn)年70歲,曾擔(dān)任國(guó)防和城市發(fā)展部常務(wù)秘書,因其在斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)中針對(duì)泰米爾分離主義運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)硬“鐵腕”聞名。
新華社18日?qǐng)?bào)道稱,戈塔巴雅之所以能勝出,是因?yàn)樗斑^往的從政經(jīng)歷符合選民希望國(guó)家安全和改變的訴求”。但《衛(wèi)報(bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》等媒體則提前對(duì)“強(qiáng)人”表達(dá)了擔(dān)憂。
斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)“終結(jié)者”
根據(jù)半島電視臺(tái)18日?qǐng)?bào)道,當(dāng)日宣誓就職的戈塔巴雅·拉賈帕克薩是斯里蘭卡首位擔(dān)任總統(tǒng)的退休軍官。《衛(wèi)報(bào)》17日?qǐng)?bào)道稱,戈塔巴雅主要因?yàn)榇驌籼┟谞柸朔蛛x主義活動(dòng),及在首都科倫坡城市發(fā)展上的大膽舉措而為人知曉。甚至就連他的家人也因此給他取了“(內(nèi)戰(zhàn))終結(jié)者”(Terminator)的綽號(hào)。
根據(jù)報(bào)道,戈塔巴雅于1971年入伍參軍。隨后他升入軍中高級(jí)職務(wù),并在20多年的軍事生涯中參與了斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)的幾次重大攻勢(shì),一直到1992年退休。
斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)于1983年,交戰(zhàn)雙方是斯里蘭卡政府與謀求獨(dú)立的泰米爾人猛虎組織,內(nèi)戰(zhàn)一直持續(xù)到2009年宣告結(jié)束。
戈塔巴雅在退休后本已移居美國(guó),但在2005年回到斯里蘭卡,幫助他的哥哥馬辛達(dá)競(jìng)選總統(tǒng)。馬辛達(dá)當(dāng)選后,戈塔巴雅被任命為國(guó)防常務(wù)秘書,在接下來的4年里,馬辛達(dá)和戈塔巴雅主導(dǎo)了旨在結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)的軍事行動(dòng)。
《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱,戈塔巴雅被認(rèn)為是平定猛虎組織行動(dòng)中實(shí)際上的軍方負(fù)責(zé)人。
“鐵腕”回應(yīng)安全威脅
今年4月發(fā)生的震驚全球的連環(huán)爆炸案對(duì)于此次大選影響深刻。
彼時(shí),執(zhí)政政府在應(yīng)對(duì)安全威脅上的能力遭到質(zhì)疑。當(dāng)時(shí)有多篇報(bào)道稱,盡管外國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)曾多次發(fā)出警告,斯里蘭卡時(shí)任政府仍未能阻止4月發(fā)生的連環(huán)爆炸案。原因之一指向一年前的2018年執(zhí)政聯(lián)盟陷入總統(tǒng)與總理之爭(zhēng),嚴(yán)重影響了有效施政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
此次戈塔巴雅贏得勝利。就在總統(tǒng)選舉投票前,戈塔巴雅多次表態(tài)要“重建斯里蘭卡的安全機(jī)構(gòu)”。
新華社18日分析稱,安全和善治是斯里蘭卡普通人對(duì)于新總統(tǒng)最大的期待,這也正是戈塔巴雅·拉賈帕克薩在競(jìng)選期間給選民承諾最多的。他過往的政績(jī)也十分顯著,在政府任職期間不僅因打擊反政府武裝泰米爾猛虎組織而立下戰(zhàn)功,還給科倫坡城市留下很多可圈可點(diǎn)的工程。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論文章稱,戈塔巴雅此次勝利是對(duì)2015年大選中擊敗他哥哥的政黨聯(lián)盟的回?fù)??!氨M管原執(zhí)政聯(lián)盟加強(qiáng)了民主制度,卻幾乎沒有留下任何成就?!蔽恼聦懙?。
戈塔巴雅的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手普雷馬達(dá)薩,是斯里蘭卡歷史上首位平民總理拉納辛哈·普雷馬達(dá)薩的兒子,繼承了其父在中下層民眾中的支持。
族群矛盾仍令人擔(dān)憂
族群?jiǎn)栴}是斯里蘭卡執(zhí)政者必須面對(duì)的關(guān)鍵問題之一。
在就職演講中,戈塔巴雅呼吁少數(shù)族裔泰米爾人和穆斯林也要(與全體國(guó)民)團(tuán)結(jié)在一起,顯現(xiàn)出主動(dòng)和解的態(tài)度。
他向法新社明確指出:“選舉結(jié)果表明,是大多數(shù)僧伽羅人投給了我才讓我贏得總統(tǒng)職位。但我請(qǐng)求泰米爾人和穆斯林也加入到我的選舉勝利當(dāng)中。我不期望他們能給以回應(yīng)。但我請(qǐng)求他們和我一起建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)的斯里蘭卡?!?/p>
根據(jù)資料,斯里蘭卡兩大主要族群僧伽羅人、泰米爾人分別約占75%和11%的人口。穆斯林亦將自己視為獨(dú)立族群,約占人口9.7%。戈塔巴雅因其與其哥哥打擊猛虎組織的戰(zhàn)功,廣受僧伽羅人支持,但也因此遭到泰米爾人的抗拒。
因戈塔巴雅主張加強(qiáng)安全管控,并得到煽動(dòng)反穆斯林情緒和暴力的民族主義佛教團(tuán)體的支持,斯里蘭卡穆斯林團(tuán)體同樣抗拒戈塔巴雅。
據(jù)《衛(wèi)報(bào)》16日?qǐng)?bào)道,就在總統(tǒng)選舉當(dāng)日,有武裝分子在道路上燃燒輪胎并設(shè)置路障,以伏擊護(hù)送穆斯林選民的車隊(duì)。
當(dāng)務(wù)之急在于經(jīng)濟(jì)
除了歷史遺留下的種種矛盾,當(dāng)下的斯里蘭卡政治局勢(shì),同樣給剛剛走馬上任的戈塔巴雅帶來挑戰(zhàn)。
斯里蘭卡現(xiàn)任總理維克勒馬辛哈領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一國(guó)民黨仍然是議會(huì)第一大黨。而根據(jù)斯里蘭卡憲法規(guī)定,議會(huì)只有在組建4年半后才可以解散,理論上明年2月前議會(huì)都無(wú)法解散。因此,戈塔巴雅的施政短期內(nèi)勢(shì)必將受到反對(duì)黨的沖擊。
經(jīng)濟(jì)問題也是一大挑戰(zhàn)。
半島電視臺(tái)稱,民眾期待戈塔巴雅能像結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)那樣“專心致志地對(duì)待經(jīng)濟(jì)與其他問題”,并能做出成績(jī)。新華社認(rèn)為,戈塔巴雅的當(dāng)務(wù)之急是穩(wěn)定政局與吸引投資。
根據(jù)新華社早前報(bào)道,遭遇連環(huán)爆炸襲擊后,斯里蘭卡旅游業(yè)受沖擊嚴(yán)重,損失達(dá)十多億美元。旅游業(yè)是斯里蘭卡的支柱產(chǎn)業(yè),也是最穩(wěn)定的外匯來源之一。
不過,斯里蘭卡目前財(cái)政狀況并不理想,國(guó)際貨幣基金組織已警告該國(guó)相關(guān)部門要注意“財(cái)政紀(jì)律”。
在地區(qū)關(guān)系上,外媒普遍將戈塔巴雅塑造為“親華”人物。
根據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》早前報(bào)道,戈塔巴雅的顧問柯霍納曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),若戈塔巴雅成為總統(tǒng),將會(huì)恢復(fù)與中國(guó)的友好關(guān)系??禄艏{說:“我想大家本來的想法是,如果惹怒中國(guó),西方國(guó)家就會(huì)帶著無(wú)窮無(wú)盡的黃金上門……但現(xiàn)在看來,這似乎從未實(shí)現(xiàn)過。”
《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》等西方媒體在戈塔巴雅勝選后皆將其描述為“殘酷”人物,并強(qiáng)調(diào)斯里蘭卡在戈塔巴雅領(lǐng)導(dǎo)下將更加“親華”,進(jìn)而影響印度的利益。
對(duì)此,印度《第一郵報(bào)》18日?qǐng)?bào)道稱,印度政府應(yīng)無(wú)視西方媒體所塑造的“恐懼?jǐn)⑹觥?。戈塔巴雅在與印度佛教素有淵源的歷史名城阿努拉德普勒而非首都科倫坡宣誓就職,本身就釋放出了印度與斯里蘭卡友好的信號(hào)。





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