當(dāng)?shù)貢r間11月10日，由于反對其連任的抗議活動演變?yōu)轵}亂，玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯宣布辭職。新華社11日的報道稱，玻利維亞軍方曾要求莫拉萊斯及其盟友立刻下臺，軍隊在這一過程中究竟發(fā)揮了怎樣的作用成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

而就在莫拉萊斯宣布離開自己的祖國飛往為他提供庇護(hù)的墨西哥之際，當(dāng)?shù)貢r間11日晚，玻利維亞軍方負(fù)責(zé)人威廉姆斯·卡利曼（Williams Kaliman）將軍表示，武裝部隊將為玻利維亞警察提供幫助，一同維持秩序。

軍隊究竟發(fā)揮了什么作用？

歷史上的拉丁美洲是一個軍事政變頻發(fā)的地區(qū)，玻利維亞更是曾經(jīng)的政變“紀(jì)錄創(chuàng)造者”。據(jù)不完全統(tǒng)計，在1825年至1952年的120多年時間里，玻利維亞共發(fā)生179次政變。

在上個世紀(jì)，智利、委內(nèi)瑞拉、海地、秘魯?shù)葒叶及l(fā)生了軍事政變。進(jìn)入21世紀(jì)，拉丁美洲基本告別了軍事政變，但這種事件并沒有完全絕跡。2009年，位于中美洲的洪都拉斯發(fā)生軍事政變，大約200名全副武裝的洪都拉斯軍人闖進(jìn)總統(tǒng)官邸，將總統(tǒng)塞拉亞強(qiáng)行扣押并轉(zhuǎn)移到哥斯達(dá)黎加。

沉寂多年的拉丁美洲軍事政變再次進(jìn)入世人的視線。對于地處拉丁美洲的玻利維亞而言，玻利維亞軍隊的政治立場同樣至關(guān)重要，也頗為微妙。

據(jù)路透社10日的報道，玻利維亞軍方負(fù)責(zé)人威廉姆斯·卡利曼當(dāng)日表示，軍方已經(jīng)要求莫拉萊斯辭職，目的是讓玻利維亞“恢復(fù)和平和穩(wěn)定”，此前玻利維亞在總統(tǒng)大選后已發(fā)生了幾周的抗議。在莫拉萊斯宣布辭職后，古巴政府、委內(nèi)瑞拉政府、阿根廷當(dāng)選總統(tǒng)紛紛譴責(zé)此事為“政變”。西班牙外交部則進(jìn)一步直接將矛頭對準(zhǔn)了玻利維亞軍方。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社11日報道稱，西班牙外交部發(fā)表聲明，譴責(zé)玻利維亞軍方在莫拉萊斯宣布將舉行新總統(tǒng)選舉后要求后者下臺、干涉國內(nèi)政治進(jìn)程的做法。西班牙外交部呼吁各方避免采取暴力，盡快依照憲法程序填補(bǔ)國內(nèi)的權(quán)力真空。

在美聯(lián)社11日的報道中，美國亞利桑那大學(xué)政治學(xué)和拉丁美洲研究副教授詹妮弗·西爾（Jennifer Cyr）也提到，目前情況下必須密切關(guān)注軍方的行動，觀察軍方是否有超越職權(quán)的行為。

此前，在總統(tǒng)莫拉萊斯宣布辭職的10日，據(jù)玻利維亞電視臺（Bolivia TV）報道，玻利維亞武裝部隊當(dāng)日發(fā)布公報稱，“軍事指揮部已下令開展空中和地面軍事行動，以消滅非法活動的武裝團(tuán)體?！惫珗笸瑫r強(qiáng)調(diào)，他們確保這項措施符合憲法規(guī)定和現(xiàn)行法律，其中指出，只有武裝部隊和國家警察才有權(quán)攜帶武器。

我國原駐玻利維亞武官衡愛峰在12日發(fā)表于澎湃新聞（www.xinlihui.cn）的時評文章中指出，軍警倒戈是莫拉萊斯下臺的原因之一，此外，“此次向莫拉萊斯施壓要求其辭職的軍警領(lǐng)導(dǎo)人正是一年前他任命、近期將要循例撤換的將領(lǐng)?！?/p>

衡愛峰認(rèn)為，莫拉萊斯并非不知道控制軍警，莫拉萊斯在上臺之后便著手對軍警關(guān)鍵崗位的人事作出調(diào)整，任用大批忠于自己的軍官，特別是土著軍官，這些措施對鞏固執(zhí)政地位發(fā)揮了十分重要的作用。但有消息稱，此次抗議示威事件中，由于發(fā)生傷亡事件，莫拉萊斯下令對涉事警察啟動調(diào)查。如果屬實(shí)，不能不說此舉動搖了警方對莫拉萊斯的信任。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社11月9日援引玻利維亞媒體報道稱，一度傳出警方暴動的傳聞，但該國警察司令部消息人士隨后對外辟謠稱，其隊伍中沒有發(fā)生暴動。而路透社9日的報道則稱，有人看到有警察加入了反對莫拉萊斯的抗議活動。

軍方介入維持秩序直至“和平”

美聯(lián)社援引分析人士的話稱，玻利維亞眼下的權(quán)力真空狀態(tài)可能為軍隊介入提供空間。

美聯(lián)社12日報道，玻利維亞軍方負(fù)責(zé)人威廉姆斯·卡利曼將軍11日晚間表示，武裝部隊（Fuerzas Armadas，玻軍隊的名稱）將為數(shù)周來“不堪重負(fù)”的玻利維亞警察提供幫助，一同維持秩序。玻利維亞警察局長尤里·卡爾德隆（Yuri Calderón）也表示，聯(lián)合行動將立即開始，并“在和平恢復(fù)后結(jié)束”。

受訪對象也向澎湃新聞證實(shí)，玻利維亞首都的街道上已經(jīng)可見荷槍實(shí)彈的士兵四處巡邏。

據(jù)路透社9日報道，在莫拉萊斯辭職前、抗議活動日趨激烈之際，玻利維亞軍方當(dāng)時曾表示，軍隊“永遠(yuǎn)不會與人民為敵”。據(jù)半島電視臺10日的報道，威廉姆斯·卡利曼在9日發(fā)表的聲明中表示，軍隊將致力于維持國家的和平，并稱在產(chǎn)生“不可逆轉(zhuǎn)”的后果前，目前發(fā)生的問題必須解決。

“任何一個國家的當(dāng)政者都會重視軍隊，槍桿子里面出政權(quán)?！鄙虾４髮W(xué)特聘教授、拉美研究中心主任江時學(xué)告訴澎湃新聞，在他看來，莫拉萊斯和軍隊的關(guān)系應(yīng)該說不差，“莫拉萊斯上臺的第一天起就在國內(nèi)遇到各種各樣的阻力，所以說如果沒有軍隊的支持，他不可能執(zhí)政近14年之久。”

衡愛峰認(rèn)為，玻利維亞的軍方和警方主要領(lǐng)導(dǎo)每年都會進(jìn)行一次例行的調(diào)整，按照正常情況，調(diào)整的時間窗口就在近期?！耙簿褪钦f，此次向莫拉萊斯施壓要求其辭職的軍警領(lǐng)導(dǎo)人正是一年前他任命、近期將要循例撤換的將領(lǐng)。”

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社12日報道，當(dāng)日玻利維亞國防部推特稱，國防部長哈維爾·薩瓦萊塔（Javier Zavaleta）已于11日辭職。不過，薩瓦萊塔是議員而非軍人出身，他最近的推特還轉(zhuǎn)發(fā)了莫拉萊斯及支持莫拉萊斯的外國政治人物的推文。

莫拉萊斯重視軍隊建設(shè)

玻利維亞位于南美洲中西部，是南美僅有的兩個內(nèi)陸國之一，與巴西、巴拉圭、阿根廷、智利、秘魯?shù)葒噜?。這一國情決定了陸軍在玻利維亞軍隊中占據(jù)很重要的位置。

綜合玻利維亞軍方官方網(wǎng)站、美國CIA報告等信息，玻利維亞陸軍擁有5.5萬人，共有10個師，主要重武器包括36輛輕型坦克、近80輛裝甲車以及不同口徑的火炮。此外，陸軍裝備了10余架直升機(jī)，可以用于運(yùn)送兵員或提供一定的空中火力支援。

空軍方面，?？哲姄碛?個空軍基地，兵力規(guī)模約1.2萬人，指揮部位于拉巴斯，配備了較為先進(jìn)的指揮系統(tǒng)。玻空軍擁有戰(zhàn)斗機(jī)、教練機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、直升機(jī)和地面高炮力量，具有一定的防空、對地攻擊能力。雖然玻空軍設(shè)置了戰(zhàn)斗機(jī)中隊，但未配備真正的戰(zhàn)斗機(jī)，最先進(jìn)的噴氣式飛機(jī)是K-8教練機(jī)，其余大部分是螺旋槳教練機(jī)。

值得一提的是，雖然玻利維亞是個內(nèi)陸國，但卻擁有一支海軍，兵力規(guī)模大約5000人。玻設(shè)置海軍一方面更多是一種態(tài)度，即表達(dá)對100多年前失去海岸線的不滿，并未放棄收回出?？诘呐?。在輸?shù)袅?879年至1883年的與鄰國智利的戰(zhàn)爭后，玻利維亞喪失了太平洋沿岸的海岸線，成為內(nèi)陸國。

玻利維亞非常重視海軍的建設(shè)，設(shè)置了海軍學(xué)院，不少海軍官兵還會參加阿根廷海軍遠(yuǎn)洋訓(xùn)練。玻海軍裝備了十余艘巡邏艇，主要用于執(zhí)行內(nèi)河巡邏任務(wù)，海軍特種部隊還經(jīng)常參與國內(nèi)掃毒任務(wù)。

莫拉萊斯執(zhí)政期間也重視軍隊的建設(shè)，玻軍增加了不少先進(jìn)武器，如噴氣式教練機(jī)、先進(jìn)多用途直升機(jī)和火炮等，一定程度上增強(qiáng)了玻軍的戰(zhàn)力。此外，莫拉萊斯對軍隊身體素質(zhì)也提出過要求。

據(jù)《紐約每日新聞》2014年12月報道，玻利維亞國防部開始對部隊進(jìn)行整頓，超重的士兵或?qū)⒈恢鸪鲕婈?。莫拉萊斯曾指出，軍隊中有很多人體重超重。保持身材是士兵軍官們的“職責(zé)”。據(jù)悉，所有士兵將在訓(xùn)練前進(jìn)行稱重。玻利維亞國防部長表示，士兵們必須在智力和體質(zhì)上做好充分準(zhǔn)備。報道稱，所有超重的士兵將被要求脫下軍裝，直到他們減肥成功。

（澎湃新聞實(shí)習(xí)生張紫涵對本文亦有貢獻(xiàn)）