前三季度，溫州地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長 8.2%，今年以來增速穩(wěn)居全省第二；出口同比增長26.8%，拉動浙江外貿(mào)增長1.1個點……

11月2日，在2019中國（溫州）新時代“兩個健康”論壇上，溫州發(fā)布了《新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建工作報告》，披露一年來當?shù)赝苿用駹I經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗與成果。

報告指出，溫州新時代“兩個健康”（即非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長）先行區(qū)于去年8月9日獲批創(chuàng)建、10月17日正式啟動，成立一年多以來，取得階段性成果。

澎湃新聞(www.xinlihui.cn)注意到，黨的十九大報告提出“構(gòu)建親清新型政商關系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長”。去年1月，溫州市委十二屆三次全會召開，提出創(chuàng)建新時代“兩個健康”發(fā)展先行區(qū)。去年8月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)同意溫州創(chuàng)建全國首個新時代“兩個健康”先行區(qū)。

報告稱，在深入研究溫州民營經(jīng)濟發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀、基礎和潛力、優(yōu)勢和短板，廣泛聽取意見的基礎上，溫州制定了創(chuàng)建的總體方案和政策體系，形成了“41條意見”“80條新政”，并把政策意見細化為146項具體責任清單。

溫州全年共舉辦涉及“兩個健康”重要活動40余場次，持續(xù)開展“推新政破堵點”系列行動，形成“146+X”破題機制，解決企業(yè)發(fā)展遇到的堵點痛點；并制定 “兩個健康”發(fā)展評價體系，為全國性的民營經(jīng)濟健康發(fā)展評價開啟樣本測試，待成熟后推廣。

溫州還為民營企業(yè)家的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境，更尊商、護商、親商、重商；創(chuàng)新實施“融資暢通工程”，助力解決企業(yè)融資難融資貴問題；對企業(yè)實施降本減負，今年預計全年減負215億元，遠超去年減負153億的水平。

此外，溫州市持續(xù)深化社會力量辦社會改革，堅持政府引領、市場決定，進一步向民間資本敞開大門，聯(lián)動推進社會力量辦學、辦醫(yī)、辦養(yǎng)老、辦體育國家級改革。同時持續(xù)推進涉企事務“最多跑一次”改革，基本實現(xiàn)了一般企業(yè)投資審批“最多90天”。

報告指出，溫州一系列“兩個健康”先行舉措的落地，給溫州高質(zhì)量發(fā)展帶來了實實在在的“五個可喜變化”。

一是提振企業(yè)家信心上出現(xiàn)可喜變化。一年來，通過給企業(yè)家禮遇尊榮，不斷向廣大企業(yè)家傳遞信心力量。企業(yè)家信心指數(shù)已連續(xù)8個季度處于“較為景氣”區(qū)間，并繼續(xù)呈走高態(tài)勢。

二是激發(fā)市場活力上出現(xiàn)可喜變化。一年來，通過試行有限度自由經(jīng)營區(qū)創(chuàng)建，給市場主體寬松的成長土壤，有效激發(fā)培育了一大批創(chuàng)業(yè)者，成為浙江省第2個市場主體破百萬的地市，現(xiàn)在每天新設市場主體520家、企業(yè)150家。

三是改善營商環(huán)境上出現(xiàn)可喜變化。一年來，多途徑打通企業(yè)辦事路徑、提高服務效率、破解痛點難點，在全國297個城市中營商環(huán)境排到第26位，小微企業(yè)環(huán)境滿意度全省第一。

四是有效供給制度上出現(xiàn)可喜變化。一年來，通過項目化管理、時序化推進、清單化定責，“兩個健康”146清單逐一明確實施舉措，其中94項已取得階段性成果，其中31項在全國或全省具有引領性，一批首創(chuàng)性改革事項開始復制推廣。

五是主要經(jīng)濟指標上出現(xiàn)可喜變化。今年以來，一批展現(xiàn)競爭力的關鍵指標得到逆勢增長，經(jīng)濟全面向上向好。前三季度，溫州地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長 8.2%，比全國高2個百分點，今年以來增速穩(wěn)居全省第二；出口同比增長26.8%，高于全國21.6個百分點，拉動浙江外貿(mào)增長1.1個點……17項主要經(jīng)濟指標居浙江前二。